Приказ Росстата от 05.05.2017 № 316

(ред. от 19.09.2017)

«Об утверждении Методики расчета показателя „Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы“ на основе данных выборочного обследования рабочей силы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 5 мая 2017 г. № 316

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В ВОЗРАСТЕ ОТ 25 ДО 65 ЛЕТ, ПРОШЕДШЕГО ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И (ИЛИ) ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, В ОБЩЕЙ»

**ЧИСЛЕННОСТИ  ЗАНЯТОГО В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ НАСЕЛЕНИЯ ЭТОЙ**
**ВОЗРАСТНОЙ  ГРУППЫ" НА ОСНОВЕ ДАННЫХ ВЫБОРОЧНОГО**

ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

В целях обеспечения реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя «Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы» на основе данных выборочного обследования рабочей силы.

2. Признать утратившим силу приказ Росстата от 7 октября 2016 г. № 596 «Об утверждении методики расчета показателя „Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы“.»

Временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной службы государственной статистики К. Э. Лайкам

Приложение

Утверждена приказом Росстата от 05.05.2017 № 316

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В ВОЗРАСТЕ ОТ 25 ДО 65 ЛЕТ, ПРОШЕДШЕГО ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И (ИЛИ) ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, В ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ НАСЕЛЕНИЯ ЭТОЙ ВОЗРАСТНОЙ ГРУППЫ» НА ОСНОВЕ ДАННЫХ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

I. Общие положения

Методика предназначена для расчета показателя «Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы», предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (абзац четвертый подпункта «в» пункта 1) (далее — Методика).

II. Основные понятия и определения

2.1. К занятому населению относятся лица, которые в течение учетного периода выполняли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за плату или прибыль. В численность занятых включаются также лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия <1>.

(п. 2.1 в ред. Приказа Росстата от 19.09.2017 № 608)

2.2. К занятому населению, прошедшему повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, относятся занятые лица, которые прошли обучение в течение последних 12 месяцев по основным профессиональным образовательным программам, или по основным программам профессионального обучения, или по дополнительным профессиональным образовательным программам, или в виде краткосрочных курсов, профессиональных тренингов, семинаров, стажировки, наставничества, другого обучения <1>.

(п. 2.2 введен Приказом Росстата от 19.09.2017 № 608)

2.3. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

а) к основным профессиональным образовательным программам относятся:

• образовательные программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
• программы высшего образования — программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

б) к основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих, которые направлены на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

в) к дополнительным профессиональным образовательным программам (для лиц, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее образование), относятся:

• программы повышения квалификации (совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации);
• программы профессиональной переподготовки (получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации).

2.4. Данной Методикой охватывается также обучение в виде краткосрочных курсов, профессиональных тренингов, семинаров, стажировки, наставничества, другое обучение — обучение, связанное с профессиональной деятельностью, по результатам которого лицами получен документ по итогам обучения (диплом, удостоверение, свидетельство, сертификат) или обучение по направлению организации, имеющее документальное подтверждение (приказ или распоряжение о направлении на обучение, запись в регистрационном журнале, ведомости) <1>.

---

<1> Исключительно для целей расчета показателя «Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы».

III. Источник информации

3.1. Источником статистической информации для расчета показателя «Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы» являются данные выборочного обследования рабочей силы (форма федерального статистического наблюдения № 1-З «Анкета выборочного обследования рабочей силы», утвержденная приказом Росстата от 9 марта 2017 г. № 165 (далее — Анкета)).

Указанное статистическое наблюдение основано на выборочном опросе представителей различных групп и слоев населения, проживающих во всех субъектах Российской Федерации. Единицами наблюдения являются частные домашние хозяйства; единицами анализа — лица в возрасте от 15 лет и старше, являющиеся членами этих домашних хозяйств.

Плановая численность опрашиваемых лиц в возрасте от 25 до 65 лет (объем выборки) составляет около 640 тыс. человек в год (0,7% от численности населения в возрасте от 25 до 65 лет). Полученные данные распространяются на генеральную совокупность, т.е. на общую численность населения Российской Федерации в возрасте от 25 до 65 лет (с использованием индивидуальных весов респондентов).

Не обследуются лица, проживающие в коллективных домашних хозяйствах: общежитиях, школах-интернатах, интернатах для престарелых и других институциональных заведениях, монастырях и прочих коллективных жилых помещениях.

Обследование рабочей силы проводится ежегодно с месячной периодичностью.

3.2. Формирование показателя «Численность занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку» осуществляется на основе ответов респондентов на следующие вопросы Анкеты:

• число исполнившихся лет (вопрос 4);
• какое образование Вы получили (указывается самый высокий уровень образования, по которому у респондента есть диплом или аттестат) (вопрос 12);
• год окончания обучения в образовательной организации (вопрос 12-1);
• месяц окончания обучения в образовательной организации (вопрос 12-2);
• прошли ли Вы в течение последних 12 месяцев повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку и завершили обучение (указываются все подходящие варианты ответов) (вопрос 34-2);
• получили ли Вы документ (диплом, удостоверение, свидетельство, сертификат) по итогам обучения (вопрос 34-3);
• имеется ли документальное подтверждение прохождения респондентом обучения (приказ или распоряжение о направлении на обучение, регистрационный журнал, ведомость) (отвечают респонденты, отрицательно ответившие на предыдущий вопрос) (вопрос 34-4).

IV. Алгоритм расчета показателя

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы» (Дпкв) определяется по формуле:

\text{Д}_{\text{пкв}} = \frac{\text{Ч}_{\text{пкв}}}{\text{Ч}_{\text{зан}}} \times 100\% , где

Чпкв — численность занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку,

Чзан — численность занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет.

Чпкв определяется как сумма занятых лиц в возрасте от 25 до 65 лет, которые в течение последних 12 месяцев прошли повышение квалификации или профессиональную подготовку, завершили обучение и получили документ (диплом, удостоверение, свидетельство, сертификат) или иное документальное подтверждение прохождения обучения по одной из позиций, перечисленных в пунктах «а» - «п»:

а) высшее образование по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также ассистентуры-стажировки;

б) высшее образование — специалитет, магистратура;

в) высшее образование — бакалавриат;

г) среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена;

д) среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

е) дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки — для лиц, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее образование;

ж) профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по профессиям рабочих, должностям служащих;

з) обучение вождению транспортных средств;

и) освоение производственных навыков на рабочем месте под руководством коллег (наставников, инструкторов);

к) обучение технике безопасности, охране труда, пожарной безопасности, безопасного обращения с оружием;

л) участие в региональных, отраслевых, корпоративных чемпионатах «Молодые профессионалы» («Ворлдскиллс Россия»);

м) обучение в виде краткосрочных курсов, профессиональных тренингов, семинаров, стажировки;

н) обучение на курсах иностранных языков, изучение новой техники, технологий, компьютерных программ, законодательства, по другим темам;

о) обучение финансовой и бюджетной грамотности, грамотности в сфере ЖКХ, государственных услуг;

п) другое обучение.

Если занятое лицо в возрасте от 25 до 65 лет прошло обучение по разным программам и видам обучения, то респондент учитывается в численности занятых в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку (Чпкв), только один раз.

Показатель «Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы» рассчитывается в целом по Российской Федерации и по каждому субъекту Российской Федерации.

---