Приказ Минпромторга России от 15.03.2010 № 194

«Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии создания в оборонно-промышленном комплексе системы многоуровневого непрерывного образования на период до 2015 года»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 марта 2010 г. № 194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЗДАНИЯ В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СИСТЕМЫ МНОГОУРОВНЕВОГО НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2009 г. № СИ-П7-4428 и в целях реализации Стратегии создания в оборонно-промышленном комплексе системы многоуровневого непрерывного образования на период до 2015 года, утвержденной Приказом Минпромторга России от 13 апреля 2009 г. № 256, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии создания в оборонно-промышленном комплексе системы многоуровневого непрерывного образования на период до 2015 года (далее — План мероприятий).

2. Определить ответственными за реализацию Плана мероприятий Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев), Департамент системного анализа и стратегического планирования (Н.Ю. Кутеев), Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов), Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев), Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов), Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин).

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Утвержден Приказом Минпромторга России от 15 марта 2010 г. № 194

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЗДАНИЯ В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СИСТЕМЫ МНОГОУРОВНЕВОГО НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

№ п/п	Наименование мероприятий	Вид документа	Срок подготовки проекта документа	Срок реализации	Ответственные исполнители (министерства и ведомства)	Ответственные исполнители (департаменты Минпромторга России)
1. Разработка, совершенствование и реализация нормативно-правового обеспечения системы многоуровневого непрерывного образования в оборонно-промышленном комплексе по вопросам организационно-методического, финансово-экономического обеспечения и закрепления кадров, в том числе молодых научных работников, специалистов и рабочих кадров
1.1.	Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта указа Президента Российской Федерации об осуществлении государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса (далее — ОПК)	Проект указа Президента Российской Федерации	I квартал 2010 г.	В сроки, установленные указом Президента Российской Федерации	Минпромторг России Минфин России Роскосмос Госкорпорация «Росатом»	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев)
1.2.	Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о стипендии молодым работникам организаций ОПК	Проект постановления Правительства Российской Федерации	I квартал 2010 г.	В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации	Минпромторг России Минфин России Роскосмос Госкорпорация «Росатом»	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев)
1.3.	Разработка и внесение в установленном порядке проекта постановления Правительства Российской Федерации об учреждении специальной (оборонной) государственной стипендии Правительства Российской Федерации для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям) для организаций ОПК Российской Федерации	Проект постановления Правительства Российской Федерации	2010 г.	В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации	Минпромторг России <*> Минобрнауки России Минфин России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» <*> Решением Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации головной исполнитель может быть изменен на Минобрнауки России — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере образования.	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев)
1.3.1.	Разработка положения о порядке назначения специальной (оборонной) государственной стипендии Правительства Российской Федерации, в том числе учитывающего критерии для стипендиатов к проекту постановления Правительства Российской Федерации об учреждении специальной (оборонной) государственной стипендии Правительства Российской Федерации для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям) для организаций ОПК Российской Федерации. Разработка методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на выплату специальной (оборонной) государственной стипендии Правительства Российской Федерации студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования	Положение о порядке назначения специальной (оборонной) государственной стипендии Правительства Российской Федерации. Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на выплату специальной (оборонной) государственной стипендии Правительства Российской Федерации	2009 г.	В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации	Минобрнауки России Рособразование Минпромторг России	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев)
1.4.	Разработка и внесение в установленном порядке проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (в части установления надбавки к специальной (оборонной) стипендии за работу со сведениями, составляющими государственную тайну)	Проект постановления Правительства Российской Федерации	2010 г.	В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации	Минпромторг России <*> Минобрнауки России Минфин России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» <*> Решением Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации головной исполнитель может быть изменен на Минобрнауки России — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере образования.	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев)
1.5.	Подготовка предложений по изменениям и дополнениям к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. № 308-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам интеграции образования и науки» в части возможности: - создания конструкторскими и производственными предприятиями высокотехнологичных отраслей промышленности на базе высших учебных заведений и научных организаций лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность; - создания высшими учебными заведениями и научными организациями на базе конструкторских и производственных предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности кафедр, осуществляющих образовательный процесс. Порядок создания вышеуказанных лабораторий и кафедр	Проект изменений и дополнений к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. № 308-ФЗ	2010 — 2013 гг.		Минобрнауки России Минпромторг России Минобороны России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии» ОАО «ОАК» ФГОУ ПО организации ОПК	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент системного анализа и стратегического планирования (Н.Ю. Кутеев)
1.6.	Анализ и разработка предложений по комплексу мер государственной поддержки обеспечения работников ОПК жильем (в том числе молодых ученых, специалистов и высококвалифицированных рабочих), в части использования положений Постановления Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. № 505 «О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества» и Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. № 234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2008 г. № 1032), а также: разрешения организациям ОПК использовать высвобождаемые в результате реструктуризации и создания интегрированных структур площади под строительство жилья, общежитий для малосемейных работников предприятий и иногородних; строительства жилищных комплексов (в том числе общежитий) на условиях долевого финансирования предприятиями и ипотечного кредитования, то есть без привлечения государственных финансовых средств, при решении вопроса об использовании для строительства жилья имеющихся у организаций земельных площадей, льготного выделения участков под строительство; широкого распространения практики молодежных жилищных кооперативов, построенных за счет совместного финансирования, в том числе льготного кредитования и др.	Предложения по комплексу мер поддержки обеспечения работников ОПК жильем	2011 г.		Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии» ОАО «ОАК» организации ОПК	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)
1.7.	Разработка, согласование и утверждение ведомственной целевой программы обеспечения жильем работников организаций ракетно-космической промышленности	Ведомственная целевая программа	IV квартал 2010 г.		Роскосмос
2. Обеспечение реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 854 «О государственном плане подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2007 — 2010 годы» и заданий государственного плана подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций ОПК на 2010 год
2.1.	Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 854 «О государственном плане подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2007 — 2010 годы» и заданий государственного плана подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций ОПК на 2010 год	Материалы, подготовленные в соответствии и в сроки, установленные порядком реализации государственного плана подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций ОПК на 2007 — 2010 годы	2010 г.	2010 г.	Минобрнауки России Рособразование Минпромторг России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии» федеральные государственные образовательные учреждения профессионального образования (далее — ФГОУ ПО) организации ОПК	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)
2.2.	Организация мониторинга реализации государственного плана на 2010 год и Порядка его реализации, в том числе: разработка методики мониторинга реализации государственного плана подготовки кадров для ОПК на период 2010 год и длительную перспективу и механизма формирования (корректировки) и размещения государственного плана на основе мониторинга его реализации	Ведомственные нормативные акты	2010 г.	2010 г.	Минобрнауки России Минпромторг России Рособразование Роскосмос Госкорпорация «Росатом» ФГОУ ПО организации ОПК	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)
2.3.	Создание Центра мониторинга подготовки кадров для ОПК в рамках государственного плана подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций ОПК и заключения студентами контрактов с образовательными учреждениями и организациями-работодателями	Приказ Минобрнауки России о создании на базе вуза, выигравшего конкурс на реализацию государственного плана в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006 — 2010 годы	2010 г.	2010 г.	Минобрнауки России Минпромторг России Рособразование Роскосмос Госкорпорация «Росатом» ФГОУ ПО организации ОПК	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)
3. Разработка отраслевых профессиональных стандартов и федеральных государственных образовательных стандартов основных направлений повышения качества подготовки специалистов по направлениям подготовки (специальностям) и профессиям, востребованным в ОПК и высокотехнологичных секторах промышленности
3.1.	Организация и проведение работ по разработке профессиональных стандартов на основе отраслевых стратегий развития и использования их в высокотехнологичных секторах промышленности. Разработка и утверждение нормативным актом порядка разработки и утверждения отраслевых профессиональных стандартов по группам должностей, специальностей, профессий и т.д.	Профессиональные стандарты и материалы, предусмотренные в рамках реализации мероприятий	2010 — 2015 гг.	2010 — 2015 гг.	Минздравсоцразвития России Минобрнауки России Минпромторг России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии» ОАО «ОАК» интегрированные структуры организации ОПК	Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин) Департамент системного анализа и стратегического планирования (Н.Ю. Кутеев) Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев)
3.2.	Разработка и утверждение профессиональных стандартов к должностям работников авиастроительной отрасли	Профессиональные стандарты и материалы, предусмотренные в рамках реализации мероприятий	2010 — 2013 гг.	2010 — 2015 гг.	ОАО «ОАК» Минздравсоцразвития России интегрированные структуры и организации ОПК
3.3.	Разработка федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения по оборонным направлениям подготовки специалистов и согласование их в установленном порядке		2010 г.		Минобрнауки России Минпромторг России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии» ОАО «ОАК» интегрированные структуры организации ОПК ФГОУ ПО	Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин) Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент системного анализа и стратегического планирования (Н.Ю. Кутеев)
4. Реализация мероприятий Стратегии по формированию в оборонно-промышленном комплексе системы дополнительного профессионального образования, включая создание и развитие учебных центров профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников управления, инженерно-технических работников и рабочих кадров на базе крупных организаций и интегрированных структур
4.1.	Реализация мероприятий по созданию системы ДПО ОПК, направленной на обеспечение подготовки руководящих и управленческих кадров, научных работников, специалистов (в т.ч. инженерно-технических работников) и рабочих высокой квалификации по направлениям, определяющим инновационную модель развития ОПК, — от молодых специалистов до руководителей организаций, в том числе предусмотренных в планах ведомств, государственных корпораций, интегрированных структур и организаций и мероприятиях по переподготовке и повышению квалификации	Отраслевые нормативные правовые акты, планы государственных корпораций, интегрированных структур по переподготовке и повышению квалификации работников всех категорий	2010 г.	2010 — 2015 гг.	Минпромторг России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии» интегрированные структуры ФГОУ ПО организации ОПК	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент системного анализа и стратегического планирования (Н.Ю. Кутеев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)
4.2.	Разработка предложений и мероприятий по совершенствованию системы дополнительного профессионального образования (далее — ДПО) в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 — 2010 годы и на период до 2015 года»	Материалы, разработанные в рамках федеральных целевых программ	2010 г.	2010 г.	Минпромторг России	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев)
4.3.	Реализация пилотных проектов по созданию центров ДПО: на базе ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и некоммерческого образовательного учреждения (НОУ) «ИПК „Машприбор“»			2008 — 2010 гг.	Роскосмос ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» (НОУ) «ИПК „Машприбор“»
4.4.	Создание 5-ти отраслевых центров ДПО на базе головных интегрированных структур ракетно-космической промышленности с целью совершенствования и создания системы непрерывной подготовки (переподготовки) инженерно-технических и рабочих кадров, стимулирования привлечения высококвалифицированных специалистов в ракетно-космическую промышленность (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Миасс Челябинской обл., г. Красноярск)			2009 — 2015 гг.	Роскосмос головные организации ракетно-космической промышленности
5. Реализация комплекса мер по закреплению кадров в оборонно-промышленном комплексе, в том числе молодых научных работников, специалистов и рабочих кадров
5.1.	Проведение НИР по теме: «Создание условий для эффективного воспроизводства научных кадров, стимулирования притока молодежи в организации ракетно-космической промышленности, закрепления в сфере науки и сохранения преемственности поколений в науке»			2010 — 2013 гг.	Роскосмос научные организации ракетно-космической промышленности
5.2.	Обеспечение развития системы научно-технического творчества молодежи, профессиональной ориентации и трудовой адаптации подростков и студенчества в организациях РКП, в т.ч. в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 — 2013 годы			2009 — 2015 гг.	Роскосмос организации ракетно-космической промышленности
5.3.	Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления об утверждении государственного плана подготовки научных работников и специалистов для организаций ОПК на 2011 — 2015 годы	Проект постановления Правительства Российской Федерации	2010 г.	2011 — 2015 гг.	Минобрнауки России Рособразование Минпромторг России Роскосмос Госкорпорация «Росатом»	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)
6. Реализация постановления Правительства Российской Федерации «О государственном плане подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2011 — 2015 годы»
	Разработка положения о порядке реализации государственного плана подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров на 2011 — 2015 годы с учетом внесения изменений в нормативные правовые акты в сфере образования, целевой подготовки кадров для организаций ОПК	Приказ Минобрнауки России	2010 г.	В сроки, установленные приказом Минпромторга России	Минобрнауки России Рособразование Минпромторг России Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии»	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)
7. Анализ результатов реализации Стратегии и подготовка предложений по продолжению работ
	Проведение анализа и оценка результатов реализации мероприятий Стратегии, подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Стратегию на основании результатов ее реализации	Проект доклада в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2014 г.		Минпромторг России Минобрнауки России Рособразование Роскосмос Госкорпорация «Росатом» Государственная корпорация «Ростехнологии»	Департамент развития оборонно-промышленного комплекса (И.Е. Караваев) Департамент системного анализа и стратегического планирования (Н.Ю. Кутеев) Департамент судостроительной промышленности и морской техники (Л.В. Стругов) Департамент радиоэлектронной промышленности (В.Н. Минаев) Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (А.В. Потапов) Департамент авиационной промышленности (В.И. Бабкин)

---