Приказ Минпромторга России от 29.05.2019 № 1869

«Об утверждении концепции создания российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации»

ПРИКАЗ

КООПЕРАЦИИ И СУБКОНТРАКТАЦИИ

В соответствии с пунктом 3 Плана мероприятий по развитию системы поставщиков, обеспечивающего расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2018 г. № 2549-р, приказываю:

Утвердить прилагаемую концепцию создания российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации.

КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ РОССИЙСКОГО СЕГМЕНТА ЕВРАЗИЙСКОЙ СЕТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И СУБКОНТРАКТАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящая концепция разработана в соответствии с пунктом 3 Плана мероприятий по развитию системы поставщиков, обеспечивающего расширение масштабов субконтрактации, в том числе в рамках деятельности крупнейших компаний с государственным участием и центров субконтрактации, проведения сессий производителей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2018 г. № 2549-р.

2. Настоящая концепция разработана в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) в части промышленной кооперации и субконтрактации.

II. Цели и задачи российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации

3. Целью создания российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации является реализация потенциала эффективного и взаимовыгодного взаимодействия Российской Федерации с другими государствами — членами ЕАЭС для обеспечения ускорения и устойчивости промышленного развития, повышения конкурентоспособности и инновационной активности промышленности в рамках Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС, утвержденных Решением Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. № 9 «Об Основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза».

4. Создание российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации осуществляется в соответствии с мероприятием 3 «Формирование национальных сегментов сети промышленной кооперации и субконтрактации в государствах-членах» плана разработки актов и мероприятий по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 17 «Об утверждении плана разработки актов и мероприятий по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза».

5. Основными задачами российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации являются:

оптимизация процессов производства и существенное повышение конкурентоспособности промышленных предприятий, отраслей промышленности Российской Федерации, а также углубление межотраслевой кооперации;

ликвидация непроизводительных издержек на содержание недозагруженных производственных мощностей и концентрация усилий на технологическом перевооружении, обновлении модельного ряда выпускаемой промышленной продукции;

использование освободившихся в результате оптимизации процессов производства организационных, финансовых и кадровых ресурсов для проведения технологической модернизации и развития новых производств;

оптимизация издержек предприятий за счет аутсорсинга сервисного обслуживания выпускаемой промышленной продукции;

создание доступного информационного ресурса для промышленной кооперации и субконтрактации Российской Федерации и других государств — членов ЕАЭС;

расширение промышленной кооперации путем вовлечения в производственный процесс большего числа предприятий промышленности Российской Федерации в рамках функционирования евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации;

создание благоприятных условий для развития межгосударственных кооперационных связей и интегрирование малых и средних промышленных предприятий Российской Федерации в мировую экономическую систему;

поддержка реализации совместных проектов межгосударственной интеграции крупных промышленных предприятий с субъектами малого и среднего бизнеса;

реализация совместных проектов, в том числе по развитию инфраструктуры, необходимой для повышения эффективности промышленного сотрудничества и углубления промышленной кооперации государств — членов ЕАЭС, предусмотренная подпунктом 5 пункта 4 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.;

предоставление сведений в единые реестры и базы данных интеграционного компонента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации;

предоставление консолидированных сведений об объемах промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий относительно участников российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации в адрес уполномоченного органа;

обеспечение продвижения евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации на территории Российской Федерации и способствование вовлечению в нее промышленных предприятий;

обеспечение цифрового суверенитета по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок формирования российского сегмента евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации и взаимодействия с участниками евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации

6. Российский сегмент евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации формируется на основе государственной информационной системы промышленности в соответствии с Концепцией развития государственной информационной системы промышленности (далее — ГИСП), утвержденной приказом Минпромторга России от 23 июня 2016 г. № 2091, в части комплекса электронных сервисов кооперации промышленности, предназначенного для обеспечения информационного взаимодействия между предприятиями в рамках производственных коопераций в составе:

информационные сервисы консолидации заявок в целях кооперации, планирования мониторинга и подбора подходящих закупок;

информационные сервисы субконтрактации с возможностью анализа поставщиков и доступности их ресурсной базы (оптимизация загрузки производственных мощностей), включая электронную торговую площадку, банковское сопровождение и сопровождение проектного финансирования, «гарантированный заказ» (гарантированное обеспечение промышленных предприятий заказами на продукцию);

---