«Об утверждении Плана мероприятий („дорожной карты“) Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году»
от 31 мая 2016 г. № 185
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Т.В. Наумову.
| № п/п | Мероприятие | Способ реализации | Срок | Ответственные исполнители | Результат мероприятия |
| Анализ состояния дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на основании показателей бюджетного учета и бюджетной отчетности |
| 1. | Инвентаризация дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, организация мониторинга с целью получения информации о ее состоянии | Издание ведомственного приказа об организации проведения инвентаризации дебиторской задолженности по расходам | Ежеквартально | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Мониторинг состояния дебиторской задолженности по расходам, выявление долгосрочной и просроченной задолженности, подтвержденной и неподтвержденной дебиторами, осуществлены |
| 2. | Анализ показателей дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета по результатам проведенной инвентаризации | Мониторинг | Ежеквартально | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Анализ показателей снижения дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета осуществлен |
| Мероприятия, направленные на сокращение просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета с учетом проведенного анализа показателей бюджетного отчета и отчетности |
| 3. | Организация работы по взысканию в судебном порядке сумм просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета с контрагентов (с установлением сроков, критериев, размеров для обязательного направления искового заявления на взыскание задолженности в суд) | В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | В течение года | Управление государственного имущества и правового обеспечения совместно со структурными подразделениями Роспечати | Своевременное направление документов на взыскание дебиторской задолженности в случае возникновения |
| 4. | Списание сумм просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию | Списания дебиторской задолженности, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | В течение года | Управление финансирования и бухгалтерского учета, Управление государственного имущества и правового обеспечения | Списание суммы безнадежной дебиторской задолженности в случае возникновения |
| 5. | Установление предельно допустимого уровня просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета (размер задолженности, дата возникновения, иные критерии) | Издание ведомственного приказа | До 1 августа 2016 года | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Предельно допустимый уровень дебиторской задолженности установлен |
| Мероприятия, направленные на предупреждение образования дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, с учетом действующих норм бюджетного законодательства Российской Федерации |
| 6. | Принятие правовых актов о передаче полномочий территориальным органам Федерального казначейства (далее — орган Федерального казначейства) по перечислению средств юридическим лицам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются соответствующие субсидии (далее — передача полномочий) | Издание ведомственных приказов о передаче полномочий органу Федерального казначейства | В течение 3 недель со дня заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии (в течение 3 недель со дня доведения главным распорядителем средств федерального бюджета соответствующих лимитов бюджетных обязательств) после срока, установленного законодательством Российской Федерации | Отраслевые Управления Роспечати, ответственные за предоставление субсидий | Правовые акты приняты |
| 7. | Организация работы по включению в государственные контракты, договоры (соглашения) условий об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по государственным контрактам, договорам (соглашениям) на лицевых счетах юридических лиц, открытых в органах Федерального казначейства | Создание Контрактной службы по закупкам | Исполнено | Контрактная служба, отраслевые Управления Роспечати | Условия в государственные контракты, договоры (соглашения) включены |
| 8. | Принятие решения об осуществлении отдельных закупок товаров, работ и услуг путем заключения договоров (государственных контрактов) без включения в них условия об авансовом платеже | Изменение типовой документации | После 20 апреля 2016 г. | Контрактная служба Роспечати, Управление государственного имущества и правового обеспечения | Договоры (государственные контракты) заключаются |
| 9. | Организация работы по перечислению на счета организаций, открытые органами Федерального казначейства авансовых платежей, предусмотренных условиями государственных контрактов, договоров (соглашений) | С момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.16 № 70 | В течение 2016 г. | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Авансовые платежи на счета органов Федерального казначейства перечисляются |
| 10. | Введение дополнительных требований об обязательности включения в условия государственных контрактов, договоров (соглашений) обеспечительных мер, направленных на недопущение роста просроченной дебиторской задолженности (своевременного взыскания выплаченных авансов за счет предоставленных обеспечений) | Условия заключения договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации | Исполнено | Контрактная служба, отраслевые Управления, ответственные за предоставление субсидий | Дополнительные требования об обеспечительных мерах установлены |
| 11. | Организация работы по обеспечению внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления целевых средств, предусматривающих предоставление юридическим лицам целевых средств из федерального бюджета в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств организаций, источником финансового обеспечения которых являются соответствующие целевые средства | Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации, проектов приказов Роспечати | До 1 июля 2016 г. | Управление финансирования и бухгалтерского учета, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Отдел мобилизационной подготовки | Изменения в нормативные правовые акты внесены |
| 12. | Организация работы по внесению соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении целевых средств юридическим лицам, предусматривающие осуществление учета операций с указанными средствами на счетах органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Банка России | Заключение дополнительных соглашений к договорам | В течение 2016 г. | Отраслевые Управления Роспечати, ответственные за предоставление субсидий | Изменения в договоры (соглашения) о предоставлении целевых средств юридическим лицам внесены |
| 13. | Организация работы по принятию решений об использовании в 2016 году неиспользованных остатков целевых средств, перечисленных юридическими лицами на счета органов Федерального казначейства, а также остатков средств, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона от 01.12.14 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» и согласование указанных решений с Минфином России | Утверждение сведений о направлениях расходования целевых средств на 2016 год в соответствии с приказом Минфина России от 25.12.15 № 213н «О Порядке проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения» | До 1 июля 2016 г. | Отраслевые Управления Роспечати, ответственные за предоставление субсидий | Решение об использовании в 2016 году неиспользованных по состоянию на 01.01.2016 остатков целевых средств принято |
| 14. | Организация работы по анализу остатков средств субсидий, бюджетных инвестиций (далее — целевые средства), полученных юридическими лицами из федерального бюджета и не использованных ими по состоянию на 01.01.16, в целях перечисления указанных остатков на счета органов Федерального казначейства | Сбор, обработка данных | Исполнено | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Анализ осуществлен |
| 15. | Организация работы по осуществлению контроля за перечислением на счета органов Федерального казначейства остатков целевых средств, полученных юридическими лицами из федерального бюджета и не использованных ими по состоянию на 01.01.2016 г. | Сбор, обработка данных | Исполнено | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Контроль за перечислением на счета органов Федерального казначейства остатков целевых средств осуществлен |
| 16. | Организация работы по осуществлению контроля за перечислением юридическими лицами в доход федерального бюджета остатков целевых средств, по которым не принято решение об их использовании в 2016 году | Сбор, обработка данных | В течение 30 дней после внесения изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Контроль за перечислением в доход федерального бюджета остатков средств, по которым не принято решение об их использовании в 2016 году, осуществлен |
| Бюджетный учет дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета и подготовка отчетности |
| 17. | Организация аналитического учета информации о структуре дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета для раскрытия в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности | Издание ведомственного приказа в рамках формирования учетной политики | До 1 августа 2016 года | Управление финансирования и бухгалтерского учета | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности обеспечено |
| 18. | Организация ведения учета на забалансовых счетах информации о достижении юридическими лицами целей при использовании средств, направленных из бюджета в виде взноса в уставный капитал путем предоставления бюджетных инвестиций | Издание ведомственного приказа в рамках формирования учетной политики в части ведения учета на забалансовых счетах | До 1 августа 2016 года после внесения изменений в приказ Минфина России от 01.12.10 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» | Управление финансирования и бухгалтерского учета | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о достижении юридическими лицами целей при использовании средств, предоставленных в виде взноса в уставный капитал, обеспечено |
| 19. | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности по соглашениям о предоставлении субсидий юридическим лицам | Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям в составе пояснительной записки | В сроки, установленные для сдачи бюджетной отчетности | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Раскрытие в бюджетной отчетности информации о дебиторской задолженности обеспечено |
| 20. | Представление в Федеральное казначейство информации о результатах выполнения плана мероприятий («дорожной карты») по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году, а также о мерах, принимаемых для снижения дебиторской задолженности | Включение информации в состав пояснительной записки | В сроки, установленные для представления бюджетной отчетности | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно со структурными подразделениями Роспечати | Бюджетная отчетность, информация о результатах выполнения плана, мерах, принимаемых для снижения дебиторской задолженности, представлена |
| Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета с учетом показателей дебиторской задолженности по соответствующим расходам |
| 21. | Представление предложений по внесению изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (сводную бюджетную роспись федерального бюджета) на текущий финансовый год с учетом показателей дебиторской задолженности по соответствующим расходам | Формирование обоснований бюджетных ассигнований | В сроки, установленные для представления в Минфин России предложений от главных распорядителей средств федерального бюджета | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отраслевыми управлениями | Учет дебиторской задолженности при планировании бюджетных ассигнований осуществлен |
| 22. | Формирование показателей проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период с учетом показателей дебиторской задолженности по соответствующим расходам | Формирование обоснований бюджетных ассигнований | В сроки, установленные для формирования показателей главными распорядителями средств федерального бюджета | Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отраслевыми управлениями | Учет дебиторской задолженности при планировании бюджетных ассигнований осуществлен |