Приказ Росстата от 15.04.2026 № 184

«Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-молодежь „Сведения о сфере молодежной политики“ и указаний по ее заполнению»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 15 апреля 2026 г. № 184

1. Утвердить прилагаемые форму федерального статистического наблюдения № 2-молодежь «Сведения о сфере молодежной политики» и указания по ее заполнению.

2. Административные данные по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной статистики от 25 февраля 2025 г. № 86 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством по делам молодежи федерального статистического наблюдения в сфере молодежной политики».

Заместитель руководителя С. Н. Егоренко

| | Должностное лицо, ответственное за предоставление административных данных (лицо, уполномоченное предоставлять административные данные от имени респондента) <1> | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

|  |  |  | (должность) |  | (Ф.И.О.) |  | (подпись) |
|  |  |  |  |  | E-mail: ____________ |  | "__" ______ 20__ год |
|  |  |  | (номер контактного телефона) |  |  |  | (дата составления документа) |

<1> Предоставление административных данных в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения приравнивается к согласию респондента на их возможную передачу субъектам официального статистического учета в целях формирования ими официальной статистической информации.

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форма федерального статистического наблюдения № 2-молодежь «Сведения о сфере молодежной политики» предназначена для получения административных данных в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

1. Административные данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 2-молодежь «Сведения о сфере молодежной политики» (далее — форма) предоставляют ответственные за предоставление данных о достигнутых значениях компонентов, необходимых для расчета показателей национального проекта «Молодежь и дети» (далее — НП «Молодежь и дети»), федерального проекта «Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)» (далее — ФП «Мы вместе»), федерального проекта «Россия — страна возможностей» (далее — ФП «Россия — страна возможностей»), ответственным за достижение которых является Федеральное агентство по делам молодежи (далее — компоненты показателей):

органы местного самоуправления, ответственные за предоставление данных о достигнутых значениях компонентов показателей, размещенных по строкам 01 - 05 раздела 1 формы (далее — уполномоченные органы местного самоуправления);

исполнительные органы субъектов Российской Федерации, ответственные за предоставление данных о достигнутых значениях компонентов показателей, размещенных по строкам 01 - 05 раздела 1 формы (далее — уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации);

некоммерческие организации, ответственные за предоставление данных о достигнутых значениях компонентов показателей: Ассоциация волонтерских центров (строки 06 - 07 раздела 2 формы), Автономная некоммерческая организация «Больше, чем путешествие» (строка 08 раздела 2 формы), Автономная некоммерческая организация «Институт развития интернета» (строки 09, 22 - 23 раздела 2 формы), Автономная некоммерческая организация «Центр знаний „Машук“ (строка 10 раздела 2 формы), Автономная некоммерческая организация „Россия — страна возможностей“ (строки 11 - 14 раздела 2 формы), Автономная некоммерческая организация „Таврида.Арт“ (строка 15 раздела 2 формы), Общероссийская молодежная общественная организация „Ассоциация студенческих спортивных клубов России“ (строка 16 раздела 2 формы), Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи „Движение Первых“ (далее — Движение Первых) (строки 17 - 21 раздела 2 формы), Президентский фонд культурных инициатив (строки 22 - 23 раздела 2 формы), Фонд Гуманитарных Проектов (строки 22 - 23 раздела 2 формы), Общероссийская общественная организация „Российский Союз Молодежи“ (строка 29 раздела 2 формы), Общероссийская общественно-государственная просветительская организация „Российское общество „Знание“ (строка 31 раздела 2 формы), Федеральное государственное бюджетное учреждение „Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи“ (строка 32 раздела 2 формы, строки 33 - 35 раздела 3 формы) (далее — уполномоченные некоммерческие организации);»

федеральные органы исполнительной власти, ответственные за предоставление данных о достигнутых значениях компонентов показателей: Министерство культуры Российской Федерации (строки 22 - 23 раздела 2 формы), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (строка 24 раздела 2 формы), Министерство просвещения Российской Федерации (строки 25 - 28 раздела 2 формы), Федеральное агентство по делам молодежи (строка 30 раздела 2 формы) (далее — уполномоченные федеральные органы исполнительной власти).

Органы местного самоуправления осуществляют предоставление данных по форме на основании пункта 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок и сроки предоставления данных:

уполномоченные органы местного самоуправления предоставляют данные уполномоченным исполнительным органам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в срок до 2-го рабочего дня месяца после отчетного периода;

уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, уполномоченные некоммерческие организации — Федеральному агентству по делам молодежи в федеральной государственной автоматизированной информационной системе «Молодежь России» (далее — ФГАИС «Молодежь России») в срок до 4-го рабочего дня месяца после отчетного периода;

уполномоченные федеральные органы исполнительной власти — Федеральному агентству по делам молодежи в ФГАИС «Молодежь России» в срок до 5-го рабочего дня месяца после отчетного периода.

3. Данные, указанные в разделах 1 и 2 формы, предоставляются ежемесячно нарастающим итогом с начала отчетного года. В случае отсутствия изменений по сравнению с предыдущим отчетным периодом проставляется значение предыдущего отчетного месяца. Данные, указанные в разделе 3 формы, предоставляются в соответствии с разделом 3 Указаний.

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

Раздел 1. Реализация молодежной политики в субъектах Российской Федерации по направлениям

Российской Федерации по направлениям

5. Значения понятий, упомянутые в настоящем разделе, приведены исключительно для целей предоставления данных по форме.

6. Под проектами и программами, направленными на патриотическое воспитание (строка 01 раздела 1 формы), понимаются мероприятия, проводимые осуществляющими полномочия по реализации молодежной политики органами местного самоуправления (отраслевыми органами органов местного самоуправления), исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее — органы молодежной политики), а также финансируемыми ими организациями, по следующим направлениям молодежной политики (далее — мероприятия по патриотическому воспитанию):

патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи (мероприятия по формированию у молодых граждан любви и уважения к Отечеству, верности ему и чувства личной ответственности за судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями, готовности к выполнению гражданского долга и конституционной обязанности по защите Отечества, а также по защите исторической правды и сохранению исторической памяти, формированию и укреплению у молодых граждан общероссийской гражданской идентичности (в том числе на основе региональных особенностей и народных традиций соответствующей территории), уважения к отечественной истории и гордости за достижения Отечества и ее граждан, развитию общественно значимой созидательной активности молодежи; мероприятия по формированию у молодых граждан мировоззрения на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей в целях решения задач по их защите, сохранению и укреплению в молодежной среде, формированию у молодежи высоких нравственных качеств, уважения к историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации. Мероприятия, более подходящие под более узкие направления (например, экологические субботники, краеведческие походы), даже если они также способствуют воспитанию патриотизма, учитываются по своим профильным направлениям.);

формирование у молодежи экологической культуры и экологически ответственного мировоззрения (мероприятия по вовлечению молодежи в экологические проекты по охране животных, посадке деревьев, очистке берегов, субботники, экомониторинг, проекты по раздельному сбору мусора и вторсырья, его переработке, просветительские проекты в сфере экологии и другие мероприятия);

обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма и терроризма в молодежной среде (мероприятия, направленные на укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде; формирование активной гражданской позиции молодых граждан в отношении укрепления национально-государственной идентичности, воспитания уважения к представителям различных этносов; мероприятия, направленные на формирование и укрепление нравственных ценностей, профилактику экстремизма, взаимодействие с молодежными субкультурами и неформальными движениями);

организация досуга, отдыха и оздоровления молодежи, вовлечение молодых граждан в социальный и внутренний туризм, в том числе путем организации и проведения походов, экспедиций, слетов, фестивалей и иных мероприятий, проводимых в условиях природной среды (мероприятия, направленные на популяризацию, повышение доступности молодежного отечественного туризма и развитие его инфраструктуры: туристические походы, экскурсии, организованные путешествия, разработка и презентации молодежных туристических маршрутов и другие; участие молодежи в разработке и реализации туристических программ и проектов; вовлечение молодежи в благоустройство объектов культурного наследия страны, создание и развитие элементов туристической инфраструктуры);

содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики (мероприятия, направленные на активное вовлечение молодежи в развитие интеграционных процессов в рамках Союзного государства, Евразийского экономического союза, развития БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, укрепления общего гуманитарного пространства Содружества Независимых Государств и привлечение перспективной зарубежной молодежи к реализации российских социально-экономических проектов; поддержку участия российской молодежи и молодежных объединений в международных и межрегиональных структурах, а также в работе международных и межрегиональных конференций и фестивалей; содействие в реализации программ двусторонних молодежных обменов, а также развитие сотрудничества с молодежными организациями соотечественников, проживающих за рубежом; продвижение объективного образа Российской Федерации в глазах иностранной молодежи).

7. По графе 3 строки 01 раздела 1 формы отражаются данные о фактической численности участников мероприятий по патриотическому воспитанию в возрасте от 14 до 35 лет включительно. Источником формирования данных для строки 01 раздела 1 формы являются документы первичного учета организаций, являющихся организаторами мероприятий.

8. Под проектами и программами, направленными на профессиональное, личностное развитие (строка 02), понимаются мероприятия, проводимые органами молодежной политики, а также финансируемыми ими организациями, по следующим направлениям молодежной политики (далее — мероприятия по профессиональному, личностному развитию):

поддержка инициатив молодежи (мероприятия, направленные на сбор, обсуждение и продвижение молодежных инициатив, обучение технологиям социального проектирования, вовлечение молодежи в решение социально значимых задач, конкурсы молодежных инициатив, мероприятия, направленные на работу с органами молодежного самоуправления: встречи, круглые столы, обучающие практики, выборные процедуры и так далее; мероприятия, направленные на поддержку социального лидерства);

содействие просвещению, образованию и научной деятельности молодежи (мероприятия, направленные на просвещение молодежи, информирование молодежи о возможностях получения образования, повышение качества подготовки молодых специалистов и их квалификации; организацию доступа к образовательным и просветительским курсам и мероприятиям в режиме удаленного доступа; вовлечение молодежи в участие в научных и образовательных проектах; проекты по обучению и неформальному образованию молодежи);

организация подготовки специалистов по работе с молодежью (мероприятия для специалистов органов и учреждений молодежной политики, представителей детских и молодежных объединений и прочих специалистов, реализующих работу с молодежью, по развитию профессиональных компетенций, повышению квалификации, профессиональной подготовке);

выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность, содействие реализации прав молодых граждан на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (профессиональные конкурсы по различным видам деятельности; мероприятия, направленные на сопровождение и развитие способностей талантливой молодежи; мероприятия, направленные на поощрение и мотивацию талантливой молодежи);

развитие института наставничества (встречи, тренинги, деловые игры, обучающие семинары и мероприятия других форм, целевой аудиторией которых являются сообщества наставников организаций, работающих по направлениям молодежной политики, или созданные в рамках реализации молодежных проектов и программ);

обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов и молодых работников (мероприятия, направленные на создание условий для профессионального самоопределения молодежи и построение эффективной траектории профессионального развития; профориентационные мероприятия: экскурсии на предприятия, ярмарки вакансий, встречи с представителями профессий; мероприятия для молодых специалистов: конференции, профессиональные конкурсы и фестивали и другие);

поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи (мероприятия, направленные на развитие предпринимательского потенциала молодежи, в том числе социального: акселераторы, встречи, конкурсы, выставки, конференции, тренинги, мастер-классы и другие.

9. По графе 3 строки 02 раздела 1 формы отражаются агрегированные данные о фактической численности участников мероприятий по профессиональному, личностному развитию в возрасте от 14 до 35 лет включительно, перечисленных в пункте 8 настоящих Указаний, а также:

число получателей социальных услуг муниципальных и региональных учреждений молодежной политики в форме помощи в профессиональной ориентации, услуг дополнительного образования, организации занятости в клубных формированиях (кружках, секциях, любительских объединениях, клубах по интересам);

число молодых людей, прошедших практики и стажировки в отчетном году по направлению образовательных организаций, учредителем которой являются соответствующие муниципальные образования или субъекты Российской Федерации;

число молодых людей, прошедших практики или стажировки на базе органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

число молодых специалистов, получивших муниципальную/региональную государственную поддержку в отчетном году в форме выплат;

число несовершеннолетних, трудоустроенных на временные работы за счет предусмотренных на эти цели бюджетных средств из местных бюджетов, бюджетов субъектов Российской Федерации;

число молодежи, трудоустроенной на временные работы за счет средств работодателя через услуги по организации занятости, оказанные органами и учреждениями молодежной политики (молодежными биржами труда).

10. Источником формирования данных для строки 02 раздела 1 формы являются документы первичного учета организаций, являющихся организаторами мероприятий, поставщиками услуг и мер поддержки.

11. Под объектами инфраструктуры молодежной политики субъекта Российской Федерации (строка 03) понимаются следующие юридические лица:

учреждения молодежной политики — учреждения молодежной политики, созданные субъектами Российской Федерации/муниципальными образованиями для обеспечения полномочий в сфере реализации молодежной политики на территории субъекта Российской Федерации/муниципальных образований и финансируемые из бюджетов субъектов Российской Федерации/местных бюджетов по разделу бюджета «Молодежная политика», за исключением казенных учреждений, являющихся органами молодежной политики;

некоммерческие организации, финансируемые органами публичной власти из бюджетов субъектов Российской Федерации/муниципальных образований по разделу бюджета «Молодежная политика» в целях организации деятельности по направлениям реализации молодежной политики на территории субъекта Российской Федерации/муниципального образования, за исключением учреждений молодежной политики.

12. По графе 3 строки 03 раздела 1 формы указываются данные о фактической численности участников в возрасте от 14 до 35 лет включительно, посетивших мероприятия, реализованные объектами инфраструктуры молодежной политики. Источником формирования данных являются документы первичного учета объектов инфраструктуры молодежной политики.

13. Под добровольческой и общественной деятельностью (строка 04 раздела 1 формы) понимаются случаи участия (в том числе однократном) граждан в добровольческой (волонтерской) деятельности, зарегистрированные муниципальными и региональными органами власти, курируемыми ими организациями, объектами инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства), общественными объединениями и другими организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее — организаторы добровольческой деятельности).

14. По графе 3 строки 04 раздела 1 формы указываются данные о фактической численности участников добровольческой и общественной деятельности в возрасте от 14 до 35 лет включительно. Источником формирования данных для заполнения строки 04 раздела 1 формы являются документы первичного учета организаций, являющихся организаторами добровольческой деятельности.

15. Под молодой семьей (строка 05 раздела 1 формы) понимаются лица в возрасте до 35 лет включительно, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, в возрасте до 35 лет включительно, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей).

16. Под мероприятиями по продвижению традиционных духовно-нравственных ценностей по строке 05 раздела 1 формы понимаются мероприятия, в том числе реализованные в рамках проектов и программ, направленных на патриотическое воспитание, вовлечение в добровольческую и общественную деятельность, реализованные органами местного самоуправления, исполнительными органами субъекта Российской Федерации и финансируемыми ими организациями, по следующим направлениям:

мероприятия гражданско-патриотической тематики, посвященные пропаганде государственной символики, достижениям государства, героям и значимым событиям отечественной истории; мероприятия, направленные на сохранение и популяризацию литературного русского языка, культурных и национальных традиций, исторического наследия народов России; вовлечение населения в активную работу поисковых, археологических, военно-исторических, краеведческих объединений; популяризацию личностей, достигших выдающихся успехов в своей профессиональной деятельности;

мероприятия по вовлечению населения в экологические проекты по охране животных, посадке деревьев, очистке берегов, субботники, экомониторинг, проекты по раздельному сбору мусора и вторсырья, его переработке, просветительские проекты в сфере экологии;

мероприятия по обеспечению межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма и терроризма в молодежной среде, включает данные о мероприятиях, направленных на укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде; формирование активной гражданской позиции молодых граждан в отношении укрепления национально-государственной идентичности, воспитания уважения к представителям различных этносов; мероприятиях, направленных на профилактику экстремизма; мероприятиях, предусматривающих взаимодействие с молодежными субкультурами и неформальными движениями;

организация досуга, отдыха и оздоровления молодежи, вовлечение молодых граждан в социальный и внутренний туризм, в том числе путем организации и проведения походов, экспедиций, слетов, фестивалей и иных мероприятий, проводимых в условиях природной среды (мероприятия, направленные на популяризацию, повышение доступности молодежного отечественного туризма и развитие его инфраструктуры: туристические походы, экскурсии, организованные путешествия, разработка и презентации молодежных туристических маршрутов и другие; участие молодежи в разработке и реализации туристических программ и проектов; вовлечение молодежи в благоустройство объектов культурного наследия страны, создание и развитие элементов туристической инфраструктуры);

мероприятия, направленные на формирование культуры досуга и общего развития детей, семей с детьми: спектакли, концерты, показы, выставки, мастер-классы, игровые программы, непрофессиональные творческие конкурсы и фестивали и другие формы;

17. В графе 3 строки 05 раздела 1 формы указываются данные о фактической численности молодых семей в мероприятиях по продвижению традиционных духовно-нравственных ценностей, реализованных в отчетном году. Участие молодой семьи учитывается только в случае ее регистрации на мероприятие. Источником формирования данных для заполнения строки 05 раздела 1 формы являются документы первичного учета организаторов мероприятия.

Раздел 2. Реализация молодежной политики в Российской Федерации по направлениям

Федерации по направлениям

18. Источником формирования данных для заполнения строк 06 - 07 раздела 2 формы являются данные единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства).

19. Источником формирования данных для заполнения строки 08 раздела 2 формы являются данные рабочих учетных систем 1С о числе совершенных туристических поездок.

20. Данные о компоненте показателя, указанном по строке 09 раздела 2 формы, соответствуют сумме просмотров, прослушиваний, скачиваний, уникальных пользователей контента, направленного на продвижение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, по данным систем веб-аналитики, встроенных систем аналитики аудио- и видеохостингов, социальных сетей и мессенджеров, данных из личных кабинетов и встроенных систем сбора статистики онлайн-кинотеатров.

21. Источником формирования данных для заполнения строки 10 раздела 2 формы являются документы первичного учета (регистрационные списки) организатора мероприятия.

22. Источником формирования данных для заполнения строки 11 раздела 2 формы являются данные автоматизированной информационной системы «Цифровая платформа автономной некоммерческой организации „Россия — страна возможностей“.»

23. Источником формирования данных для заполнения строки 12 раздела 2 формы являются данные интернет-платформы конкурса управленцев «Лидеры России».

24. Источником формирования данных для заполнения строки 13 раздела 2 формы являются данные автоматизированной информационной системы «Цифровая платформа автономной некоммерческой организации „Россия — страна возможностей“ и документы первичного учета (регистрационные списки) организатора мероприятия.»

25. Источником формирования данных для заполнения строки 14 раздела 2 формы являются данные официального сайта конкурса «Это у нас семейное».

26. Источником формирования данных для заполнения строки 15 раздела 2 формы являются данные автоматизированной информационной системы «Таврида».

27. Источником формирования данных для заполнения строки 16 раздела 2 формы являются данные Национального портала студенческого спорта.

28. Источником формирования данных для заполнения строки 17 раздела 2 формы являются данные единого реестра участников ВВПОД «ЮНАРМИЯ».

29. Источником формирования данных для заполнения строки 18 раздела 2 формы являются данные информационной платформы «Большая перемена» о числе заявок на участие в конкурсе «Большая перемена».

30. Источником формирования данных для заполнения строки 19 раздела 2 формы являются данные Модуля управления процессами проведения всероссийских событий (соревнований) в рамках проекта «Военно-патриотическая игра „Зарница 2.0“.»

31. Источником формирования данных для заполнения строки 20 раздела 2 формы являются данные информационной системы регистрации участников Движения Первых.

32. Данные о компоненте показателя, указанном по строке 21 Раздела 2, соответствуют общему количеству медиаконтента, размещенного Движением Первых в социальных сетях.

33. Источником формирования данных для заполнения строк 22 - 23 раздела 2 формы являются данные документов, регламентирующих проведение конкурсных отборов, протоколов (решений) о поддержке проектов по итогам конкурсных отборов и заключенных договоров на реализацию проектов.

34. Источником формирования данных для заполнения строки 24 раздела 2 формы являются данные о числе активистов студенческих патриотических клубов, полученные в рамках подведения итогов ежегодного рейтинга активности студенческих патриотических клубов Ассоциации «Я горжусь».

35. Данные о компоненте показателя, указанном по строке 25 раздела 2, представляются в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минпросвещения России от 13 декабря 2024 г. № 879 «Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Профессионалитет“ национального проекта „Молодежь и дети“.»

39. Источником формирования данных для заполнения строки 30 и 32 раздела 2 формы являются данные ФГАИС «Молодежь России».

40. Источником формирования данных для заполнения строки 31 раздела 2 являются данные организаторов мероприятия о численности слушателей просветительских проектов.

Раздел 3. Социологические показатели по Российской Федерации

41. Данные по форме в раздел 3 вносятся по результатам социологических опросов граждан, проводимых не реже раза в квартал. До проведения первого опроса в отчетном году проставляются нулевые значения. В последующих месяцах до проведения ежеквартального опроса проставляется значение за предыдущий квартал.

42. По графе 3 строки 33 раздела 3 формы указывается доля опрошенной молодежи в возрасте от 18 до 24 лет включительно, декларирующей, что семья является одной из главных ценностей в жизни человека.

Вложения

• 2-МОЛОДЕЖЬ_K.XLSX