Приказ Минобрнауки России от 21.03.2019 № 17н

«Об утверждении порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение „Российская академия наук“ проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, а также сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам, а также по проектам программ развития указанных организаций»

(Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2019 № 54405)

Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2019 г. № 54405

---

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 21 марта 2019 г. № 17н

НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ И ОТЧЕТОВ О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ РАЗРАБОТКАХ, О ПОЛУЧЕННЫХ НАУЧНЫХ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК» ОЦЕНКИ И ПОДГОТОВКИ ИМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ТАКИМ ПРОЕКТАМ ТЕМАТИКИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТАМ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ, ОТЧЕТАМ, А ТАКЖЕ ПО ПРОЕКТАМ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 2, ст. 189), приказываю:

утвердить прилагаемые порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, а также сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам, а также по проектам программ развития указанных организаций.

Министр М. М. Котюков

Приложение к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21.03.2019 № 17н

ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК» ПРОЕКТОВ ТЕМАТИКИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ И ОТЧЕТОВ О ПРОВЕДЕННЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ РАЗРАБОТКАХ, О ПОЛУЧЕННЫХ НАУЧНЫХ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК» ОЦЕНКИ И ПОДГОТОВКИ ИМ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО ТАКИМ ПРОЕКТАМ ТЕМАТИКИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТАМ ПЛАНОВ НАУЧНЫХ РАБОТ, ОТЧЕТАМ, А ТАКЖЕ ПО ПРОЕКТАМ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Настоящие порядок и сроки представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, а также сроки проведения федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам, а также по проектам программ развития указанных организаций (далее — Порядок) устанавливает процедуру представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» (далее — Российская академия наук) проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее — проекты научных тем), проектов планов научных работ (далее — проекты планов) и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год (далее — отчеты) научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно — Организации, Министерство), а также сроки проведения Российской академией наук оценки и подготовки ею заключений по таким проектам научных тем, проектам планов, отчетам, а также по проектам программ развития и отдельным проектам в составе таких программ (далее — проекты программ развития) указанных организаций.

2. Формирование проектов научных тем, проектов планов, отчетов осуществляется Организацией в Единой информационной системе научно-исследовательских работ Министерства (далее — Информационная система) по формам, утвержденным Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781 (далее — Правила).

В рамках реализации настоящего Порядка Министерство осуществляет функции по обеспечению технического функционирования Информационной системы и выполняет функции оператора Информационной системы.

Допуск к работе в Информационной системе предоставляется до начала процесса формирования проектов научных тем, проектов планов и отчетов:

работнику (работникам) Организации, указанному (указанным) в заявке, направленной в Министерство за подписью руководителя Организации (иного уполномоченного им лица);

работникам Министерства, указанным в заявке, направленной в Департамент информационных технологий в сфере науки и высшего образования Российской Федерации Министерства за подписью руководителя заинтересованного департамента Министерства;

работникам Российской академии наук, указанным в заявке, направленной в Министерство за подписью президента Российской академии наук (иного уполномоченного им лица).

3. Министерство не позднее 15 февраля текущего финансового года, следующего за отчетным, направляет в Российскую академию наук отчеты Организаций за отчетный финансовый год посредством Информационной системы с одновременным направлением на электронном носителе с сопроводительным письмом.

Отчеты по прикладным научным исследованиям и экспериментальным разработкам, финансовое обеспечение которых осуществляется по результатам конкурса и по которым предусмотрены сроки завершения отдельных этапов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, представляются Организациями по завершении срока выполнения каждого этапа научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, если срок выполнения такой работы составляет более одного года.

4. Российская академия наук проводит экспертизу научных и (или) научно-технических результатов в рамках отчетов Организаций о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год и дает по ним заключения по форме, утвержденной Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, с использованием критериев и показателей, утвержденных Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, в течение 35 рабочих дней с момента получения отчетов на электронном носителе с сопроводительным письмом.

При этом подготовка Российской академией наук заключений по отчетам по прикладным научным исследованиям и экспериментальным разработкам, если срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ составляет более одного года, и по которым предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ, осуществляется в сроки, не превышающие сроки приемки заказчиком результатов отдельных этапов работ.

5. Заключения Российской академии наук по отчетам Организаций направляются Российской академией наук в Министерство с сопроводительным письмом с одновременной соответствующей отметкой в Информационной системе.

6. Министерство направляет заключение Российской академии наук в Организацию путем сканирования оформленного на бумажном носителе заключения и прикрепления его электронного образа к Отчету в Информационной системе.

7. В случае если в заключении Российской академии наук по отчетам содержится вывод о нецелесообразности финансирования научных тем, включенных в отчеты, за счет средств федерального бюджета, такие научные темы могут быть скорректированы Организациями с учетом указанного заключения и повторно представлены в Российскую академию наук <1> в порядке, установленном пунктами 2 и 10 настоящего Порядка. Заключение Российской академии наук по ним дается в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка.

---

<1> Пункт 10 Правил.

8. Если научные темы не были скорректированы или после их корректировки по ним повторно получено заключение Российской академии наук, содержащее вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, такие научные темы не подлежат финансированию на следующий финансовый год за счет средств федерального бюджета и не являются основанием для формирования и утверждения государственного задания Организациям, созданным в форме бюджетных и автономных учреждений. <2>

---

<2> Пункт 10 Правил.

При этом такие научные темы по прикладным научным исследованиям и экспериментальным разработкам, если срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ составляет более одного года, и по которым предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ, не подлежат финансированию за счет средств федерального бюджета, начиная со следующего этапа работ.

9. Отчеты о результатах научно-исследовательских работ военного, специального и двойного назначения ежегодно формируются Организациями и направляются не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство и Российскую академию наук с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну.

10. Министерство не позднее 25 мая текущего финансового года направляет в Российскую академию наук согласованные проекты научных тем, проекты планов Организаций на очередной финансовый год и плановый период посредством Информационной системы с одновременным направлением на электронном носителе с сопроводительным письмом.

11. Российская академия наук проводит оценку проектов научных тем, проектов планов Организаций и готовит заключения по ним по форме, утвержденной Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, с использованием критериев и показателей, утвержденных Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, в течение 30 рабочих дней с момента получения указанных проектов на электронном носителе с сопроводительным письмом.

12. Заключения Российской академии наук по проектам научных тем и проектам планов Организаций направляются Российской академией наук в Министерство с сопроводительным письмом с одновременной соответствующей отметкой в Информационной системе.

Министерство направляет заключение Российской академии наук в Организацию путем сканирования оформленного на бумажном носителе заключения и прикрепления его электронного образа соответственно к проекту научной темы и проекту плана в Информационной системе.

13. В случае если в заключении Российской академии наук по проектам научных тем, проектам планов содержится вывод о нецелесообразности финансирования научных тем, включенных в проекты тем, проекты планов, за счет средств федерального бюджета, такие научные темы могут быть скорректированы Организациями с учетом указанного заключения и повторно представлены в Российскую академию наук <3> в течение 5 рабочих дней.

---

<3> Пункт 10 Правил.

14. Министерство повторно направляет в Российскую академию наук согласованные проекты скорректированных научных тем, проекты планов Организаций, содержащие скорректированные научные темы, посредством Информационной системы с одновременным направлением на электронном носителе с сопроводительным письмом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Организаций указанных проектов.

15. Российская академия наук проводит повторную оценку проектов скорректированных научных тем, проектов планов Организаций, содержащих скорректированные научные темы, и дает заключения по ним по форме, утвержденной Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, с использованием критериев и показателей, утвержденных Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, в течение 10 рабочих дней с момента получения указанных проектов на электронном носителе с сопроводительным письмом.

16. Проекты научных тем, проекты планов, содержащие сведения, относящиеся к государственной тайне, представляются Организациями в Министерство и Российскую академию наук с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну, в сроки, установленные настоящим Порядком.

17. В случае если финансовое обеспечение выполнения научных исследований осуществляется за счет средств федерального бюджета на конкурсной основе, настоящий Порядок применяется с учетом особенностей, установленных в соответствии с порядком проведения такого конкурса и (или) конкурсной документацией.

18. Проекты научных тем, проекты планов Организаций, представленные после распределения доведенного до них предварительного предельного объема субсидии, а также после утверждения государственного задания, Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня их получения от Организаций направляет в Российскую академию наук посредством Информационной системы с одновременным направлением на электронном носителе с сопроводительным письмом.

Российская академия наук проводит оценку проектов научных тем, проектов планов Организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и дает заключения по ним по форме, утвержденной Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, с использованием критериев и показателей, утвержденных Министерством по согласованию с Российской академией наук в соответствии с пунктом 4 Правил, в течение 15 рабочих дней с момента получения указанных проектов на электронном носителе с сопроводительным письмом.

19. Российская академия наук осуществляет оценку проектов программ развития Организаций и дает заключение по ним в течение 35 рабочих дней со дня их получения.

Министерство направляет копию заключения Российской академии наук в Организацию.

---