Приказ МЧС России от 20.04.2017 № 179

«О совершенствовании системы управления МЧС России»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 20 апреля 2017 г. № 179

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 января 2017 г. № 8 «О внесении изменений в структуру и состав спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265», приказа МЧС России от 10 января 2017 г. № 5 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 1 ноября 2004 г. № 458», решения коллегии МЧС России от 27 марта 2017 г. № 6/I «О развитии Национального центра управления в кризисных ситуациях, центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и современной архитектуры управления МЧС России в 2017 году», а также совершенствования системы управления МЧС России приказываю:

1. Управление силами и средствами МЧС России осуществлять:

на федеральном уровне — ФКУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях»;

на межрегиональном и региональном уровнях — центрами управления в кризисных ситуациях (далее — ЦУКС) территориальных органов МЧС России.

2. Определить порядок организации управления в МЧС России в соответствии с приложением № 1.

3. Осуществлять руководство спасательными воинскими формированиями, поисково-спасательными формированиями, специализированными пожарно-спасательными частями, ЦУКС региональных центров, образовательными организациями, авиационно-спасательными центрами и иными учреждениями и организациями МЧС России:

Сибирскому региональному центру МЧС России (далее — РЦ) в пределах Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов (далее — ФО);

Центральному РЦ в пределах Центрального и Приволжского ФО;

Южному РЦ в пределах Южного и Северо-Кавказского ФО;

Северо-Западному РЦ в пределах Северо-Западного ФО.

4. Оперативное управление спасательными воинскими формированиями, поисково-спасательными формированиями, специализированными пожарно-спасательными частями, образовательными организациями, авиационно-спасательными центрами и иными учреждениями и организациями МЧС России при угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций в пределах субъектов Российской Федерации осуществлять Главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации согласно приложению № 2.

5. Координацию деятельности ЦУКС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в пределах ФО осуществлять:

ЦУКС Сибирского РЦ в Дальневосточном, Сибирском и Уральском ФО;

ЦУКС Центрального РЦ в Приволжском и Центральном ФО;

ЦУКС Южного РЦ в Северо-Кавказском и Южном ФО;

ЦУКС Северо-Западного РЦ в Северо-Западном ФО.

6. Наделить Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю в пределах Дальневосточного ФО, Сибирский РЦ в пределах Сибирского ФО, Главное управление МЧС России по Свердловской области в пределах Уральского ФО, Главное управление МЧС России по Нижегородской области в пределах Приволжского ФО, Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю в пределах Северо-Кавказского ФО, Южный РЦ в пределах Южного ФО, Северо-Западный РЦ в пределах Северо-Западного ФО и Центральный РЦ в пределах Центрального ФО следующими полномочиями:

доведения до главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и учреждений МЧС России сигналов управления (оповещения) при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, по гражданской обороне, а также о непосредственной подготовке к переводу и о переводе на работу в условиях военного времени;

контроля вопросов планирования и поддержания готовности к использованию информационно-телекоммуникационных систем, технических систем оповещения, средств обеспечения информационной безопасности и шифровальной связи главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;

осуществления по согласованию (указанию) МЧС России, регионального центра, контроля готовности к применению по предназначению главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, проведения учений (тренировок) и плановых (инспекторских, итоговых, контрольных, специальных, внезапных) проверок;

осуществления сбора, обобщения и анализа сведений по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России.

7. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенных в пределах соответствующих федеральных округов, обеспечить представление информации по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России в соответствии с пунктом 6 настоящего приказа.

8. Обеспечить взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской Федерации в ФО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

Сибирскому РЦ в Дальневосточном, Сибирском и Уральском ФО;

Центральному РЦ в Приволжском и Центральном ФО;

Южному РЦ в Северо-Кавказском и Южном ФО;

Северо-Западному РЦ в Северо-Западном ФО.

9. Департаменту оперативного управления:

переработать до 01.05.2017 совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России приказы МЧС России от 04.12.2012 № 739, от 26.10.2012 № 640 и от 22.01.2013 № 32;

разработать до 01.05.2017 совместно с Департаментом гражданской защиты приказ МЧС России «Об утверждении Положения об организации деятельности центров управления в кризисных ситуациях».

10. Главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации обеспечить управление подчиненными силами и средствами.

11. ФКУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» обеспечить устойчивое функционирование системы управления МЧС России.

12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Барышева П.Ф.

Приложение № 1 к приказу МЧС России от 20 апреля 2017 г. № 179

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МЧС РОССИИ,

№ п/п	Наименование территориального органа	Наименование подразделений, передаваемых в оперативное подчинение
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1.	ГУ МЧС России по Хабаровскому краю	Дальневосточный РПСО МЧС России
		Хабаровский ПСО — филиал ДВРПСО МЧС России — ПСВО
		Хабаровский АСЦ
		Амурский СЦ
2.	ГУ МЧС России по Приморскому краю	Владивостокский ПСО — филиал ДВРПСО МЧС России — ПСВО
		Находкинский ПСО ППРСН (филиал ДВРПСО МЧС России)
		Авиационное звено Хабаровского АСЦ
3.	ГУ МЧС России по Амурской области	Амурский ПСО — филиал ДВРПСО МЧС России — ПСВО
4.	ГУ МЧС России по Камчатскому краю	Камчатский ПСО — филиал ДВРПСО МЧС России — ПСВО
		Авиационное звено Хабаровского АСЦ
		Камчатский СЦ
5.	ГУ МЧС России по Магаданской области	Магаданский ПСО — филиал ДВРПСО МЧС России — ПСВО
		Авиационное звено Хабаровского АСЦ
6.	ГУ МЧС России по Сахалинской области	Сахалинский ПСО МЧС России им. В.А. Полякова (филиал ДВРПСО МЧС России)
		Авиационное звено Хабаровского АСЦ
7.	ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)	Якутский ПСО МЧС России (филиал ДВРПСО МЧС России)
		Авиационное звено Хабаровского АСЦ
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
8.	ГУ МЧС России по Красноярскому краю	Сибирский РПСО МЧС России
		Красноярский комплексный АСЦ
		Дудинский арктический ПСО МЧС России (филиал СРПСО МЧС России)
9.	ГУ МЧС России по Республике Алтай	Алтайский ПСО МЧС России (филиал СРПСО МЧС России)
10.	ГУ МЧС России по Новосибирской области	Бердский ПСО МЧС России (филиал СРПСО МЧС России)
		Сибирский СЦ
11.	ГУ МЧС России по Алтайскому краю	Западно-Сибирский ПСО МЧС России им. В.В. Зюкова (филиал СРПСО МЧС России)
12.	ГУ МЧС России по Республике Тыва	Тувинский ПСО МЧС России (филиал СРПСО МЧС России)
13.	ГУ МЧС России по Республике Хакасия	Южно-Сибирский ПСО МЧС России (филиал СРПСО МЧС России)
		Авиационное звено Красноярского КАСЦ
14.	ЕУ МЧС России по Иркутской области	Байкальский ПСО МЧС России
		Авиационное звено Красноярского КАСЦ
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
15.	ГУ МЧС России по Свердловской области	Уральский РПСО МЧС России
		Авиационное звено Красноярского КАСЦ
16.	ГУ МЧС России по Челябинской области	Уральский УСЦ
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
17.	ГУ МЧС России по Нижегородской области	Приволжский РПСО МЧС России
		Авиационное звено Жуковского АСЦ
18.	ГУ МЧС России по Республике Башкортостан	Уфимский ПСО МЧС России (филиал ПРПСО МЧС России)
19.	ГУ МЧС России по Республике Татарстан	Казанский ПСО МЧС России (филиал ПРПСО МЧС России)
		Набережно-Челнинский ПСО МЧС России (филиал ПРПСО МЧС России)
		Авиационное звено Жуковского АСЦ
20.	ГУ МЧС России по Республике Мордовия	Саранский ПСО МЧС России (филиал ПРПСО МЧС России)
21.	ГУ МЧС России по Оренбургской области	Авиационное звено Жуковского АСЦ
22.	ГУ МЧС России по Самарской области	Волжский СЦ
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
23.	ГУ МЧС России по Ставропольскому краю	Северо-Кавказский РПСО МЧС России
		Ставропольский ПСО МЧС России (филиал СКРПСО МЧС России)
		Авиационное звено АСЦ ЮРЦ
		Архызский филиал ЮККСЦ МЧС России
24.	ГУ МЧС России по Республике Дагестан	Дагестанский ПСО МЧС России (филиал СКРПСО МЧС России)
25.	ГУ МЧС России по Республике Ингушетия	Ингушский ПСО МЧС России (филиал СКРПСО МЧС России)
26.	ГУ МЧС России по Карачаево-Черкеской Республике	Карачаево-Черкесский ПСО МЧС России (филиал СКРПСО МЧС России)
27.	ГУ МЧС России по Республике Северная Осетия — Алания	Северо-Осетинский ПСО МЧС России (филиал СКРПСО МЧС России)
28.	ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике	Эльбрусский высокогорный ПСО МЧС России (филиал СКРПСО МЧС России)
29.	ГУ МЧС России по Чеченской Республике	Чеченский ПСО МЧС России (филиал СКРПСО МЧС России)
		Авиационное звено АСЦ ЮРЦ
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
30.	ГУ МЧС России по Краснодарскому краю	Южный РПСО МЧС России
		Краснодарский ПСО МЧС России им. В.М. Нархова (филиал ЮРПСО МЧС России)
		Крымский ПСО МЧС России (филиал ЮРПСО МЧС России)
		Туапсинский ПСО МЧС России (филиал ЮРПСО МЧС России)
31.	ГУ МЧС России по Краснодарскому краю	Ейский ПСО — филиал ЮРПСО МЧС России — ПСВО
		Авиационные звенья АСЦ ЮРЦ
		ЮККСЦ МЧС России
		Геленджикский филиал ЮККСЦ МЧС России
32.	ГУ МЧС России по Волгоградской области	Краснослободский ПСО МЧС России (филиал ЮРПСО МЧС России)
33.	ГУ МЧС России по Ростовской области	АСЦ ЮРЦ
		Донской СЦ
34.	ГУ МЧС России по Республике Адыгея	Адыгейский ПСО МЧС России (филиал ЮРПСО МЧС России)
35.	ГУ МЧС России по Республике Крым	Авиационное звено АСЦ ЮРЦ
		Симферопольский филиал ЮККСЦ МЧС России
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
36.	ГУ МЧС России по Мурманской области	Северо-Западный РПСО МЧС России
		Мурманский АКАСЦ (филиал СЗРПСО МЧС России)
37.	ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербург	Санкт-Петербургский ПСО МЧС России (филиал СЗРПСО МЧС России)
		АСЦ Северо-Западного РЦ
38.	ГУ МЧС России по Ленинградской области	Невский СЦ
39.	ГУ МЧС России по Вологодской области	Вологодский ПСО — филиал СЗРПСО МЧС России — ПСВО
		АСУНЦ «Вытегра»
40.	ГУ МЧС России по Ямало-Ненецкому АО	Ненецкий АКАСЦ МЧС России (филиал СЗРПСО МЧС России)
41.	ГУ МЧС России по Новгородской области	Новгородский ПСО — филиал СЗРПСО МЧС России — ПСВО
42.	ГУ МЧС России по Республике Коми	Воркутинский АКАСЦ МЧС России (филиал СЗРПСО МЧС России)
		Сыктывкарский ПСО — филиал СЗРПСО МЧС России — ПСВО
43.	ГУ МЧС России по Калининградской области	ПСО МЧС России по Калининградской обл. — филиал СЗРПСО МЧС России
		Авиационное звено АСЦ Северо-Западного РЦ
44.	ГУ МЧС России по Архангельской области	Архангельский АКАСЦ МЧС России (филиал СЗРПСО МЧС России)
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
45.	ГУ МЧС России по Московской области	Жуковский АСЦ
46.	ГУ МЧС России по Владимирской области	Авиационное звено Жуковского АСЦ
47.	ГУ МЧС России по Тверской области	Авиационное звено Жуковского АСЦ
48.	ГУ МЧС России по Тульской области	Тульский СЦ

---