Приказ Росстата от 08.04.2025 № 176

«Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 1-ТОРГ(МО) „Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания“»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 8 апреля 2025 г. № 176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-ТОРГ(МО) «СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ»

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, Порядком утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. № 279, и в целях реализации позиций 1.22.20, 1.23.5, 1.33.50 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения № 1-ТОРГ(МО) «Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания» и указания по ее заполнению.

2. Определить, что сбор административных данных по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа, осуществляется начиная с отчетного периода за 2025 год по состоянию на 31 декабря 2025 г.

3. Административные данные по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке формы.

4. Признать утратившими силу абзацы пятый и шестой подпункта 3 пункта 1 приказа Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2023 г. № 364 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению и транспортом».

Заместитель руководителя С. Н. Егоренко

Утверждена приказом Росстата от 08.04.2025 № 176

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

<1> Предоставление административных данных в соответствии с настоящей формой федерального статистического наблюдения приравнивается к согласию респондента на их возможную передачу субъектам официального статистического учета в целях формирования ими официальной статистической информации.

<2> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.

В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Административные данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения № 1-ТОРГ(МО) «Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания» (далее — форма) предоставляют исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований, исполнительно-распорядительные органы федеральной территории «Сириус», органы исполнительной власти города федерального значения или их территориальные органы при наличии.

В случае, если в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставами муниципального района и входящего в его состав городского или сельского поселения, являющегося административным центром такого муниципального района, предусмотрено образование исполнительно-распорядительного органа муниципального района (местной администрации), на который возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа указанного городского или сельского поселения (местной администрации), данные по форме в разрезе муниципального образования (городского или сельского поселения) предоставляет исполнительно-распорядительный орган муниципального района (местная администрация).

Органы исполнительной власти города федерального значения или их территориальные органы (при наличии) предоставляют данные по форме в случае, если в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», законом города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли определено в качестве полномочия соответствующего субъекта Российской Федерации.

Форма предназначена для получения данных в соответствии с частью 3 статьи 6 и статьей 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Данные, предоставленные в соответствии с настоящей формой, могут быть переданы иным федеральным органам исполнительной власти по их запросу.

2. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование.

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.

В графе 2 кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/ отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

В графе 3 кодовой части формы титульного листа проставляется код типа муниципального образования: муниципальный район — 13, муниципальный округ — 20, городской округ — 15, городской округ с внутригородским делением — 16, внутригородской район — 17, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения — 12, городское поселение — 10, сельское поселение — 11.

В графе 4 кодовой части формы титульного листа проставляется код ОКТМО муниципального образования, за которое предоставляются данные.

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

3. Данные по форме приводятся по организациям, расположенным на территории муниципального образования, независимо от подчиненности и источников финансирования.

С целью получения данных по муниципальному району рекомендуем городским и сельским поселениям, входящим в его состав, оказать содействие администрации муниципального района в сборе данных.

По муниципальным образованиям, наделенным статусом муниципального района, имеющим в своем составе городские и сельские поселения и не имеющим межселенной территории, предоставляются агрегированные данные, обобщающие входящие в его состав городские и сельские поселения.

Агрегированные данные по муниципальному району, имеющему в своем составе межселенную территорию, должны включать данные по городским, сельским поселениям и данные по межселенной территории.

Графы 2 и 3 заполняются администрациями муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов. По графе 2 показываются агрегированные данные по сельским территориям, по графе 3 - по территориям традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696, под сельскими территориями понимаются сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), сельские населенные пункты и поселки городского типа, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. Перечень таких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях субъекта Российской Федерации, определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации определяется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р.

4. Данные строк 02, 04, 06, 08, 10, 12, 14 показываются с одним десятичным знаком; остальные — в целых числах.

Данные заполняются по всем объектам розничной торговли и общественного питания, находящимся на территории муниципального образования и функционирующим по состоянию на отчетную дату. В данном разделе учитываются собственные и арендованные объекты розничной торговли и общественного питания организаций, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

5. Определения объектов торговли и общественного питания приведены на основе «ГОСТ Р 51303-2023 Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденный приказом Росстандарта от 30 июня 2023 г. № 469-ст, «ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения», введенный в действие приказом Росстандарта от 27 июня 2013 г. № 191-ст.

Строка 01 магазины — стационарные торговые объекты, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которых имеются торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

Строка 03 гипермаркеты — магазины с площадью торгового зала от 5000 м2, в которых осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров универсального ассортимента преимущественно по методу самообслуживания.

Строка 05 супермаркеты (универсамы) — магазины с площадью торгового зала от 400 м2, в которых осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса преимущественно по методу самообслуживания. По данной строке также учитываются магазины «Гастроном».

Гастроном — магазин с площадью торгового зала от 400 м2, в котором осуществляют продажу продовольственных товаров универсального ассортимента с преобладанием гастрономических товаров (например, сыров, колбасных изделий, фруктов, вино-водочных изделий и безалкогольных напитков) преимущественно с использованием индивидуального обслуживания покупателей через прилавок.

Строка 07 минимаркеты (магазины «У дома», «Продукты») — предприятия розничной торговли с площадью торгового зала от 18 до 400 м2, в которых с использованием методов самообслуживания и/или индивидуального обслуживания через прилавок осуществляется продажа продовольственных и/или непродовольственных товаров повседневного спроса узкого ассортимента, включающего ограниченное число разновидностей товаров. Минимаркеты расположены, как правило, в пешей доступности от мест проживания или работы для обеспечения ежедневных потребностей покупателей.

Строка 09 универсальные и специализированные продовольственные магазины — магазины, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров одной/нескольких продовольственных групп.

Строка 11 универсальные и специализированные непродовольственные магазины — магазины, в которых осуществляется продажа непродовольственных товаров одной/нескольких непродовольственных групп. По данной строке также учитываются магазины «Оптика».

Строка 13 павильоны — нестационарные торговые объекты, представляющие собой отдельно стоящие строения (часть строения) или сооружения (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющие торговый зал и рассчитанные на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильоны могут иметь помещения для хранения товарного запаса.

Строка 15 торговые палатки — нестационарные торговые объекты, представляющие собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенные для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли.

Строка 16 киоски — нестационарные торговые объекты, представляющие собой сооружения без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса.

По строке 17 отражаются аптечные организации (аптеки, аптечные киоски и пункты).

Аптечная организация — организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения (в соответствии с пунктом 35 статьи 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

По данной строке не учитываются ветеринарные аптеки, данные о которых отражаются по строкам 11 и 12.

В строках 02, 04, 06, 08, 10, 12, 14 указываются данные о площади торгового зала объекта розничной торговли.

Площадь торгового зала — часть магазина, павильона, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов (подпункт 5 пункта 3 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации);

Объекты розничной торговли, расположенные в торговых центрах, торговых комплексах, аутлет-центрах и моллах, учитываются в строках 01 - 17 как отдельные объекты.

В форме не отражаются следующие данные:

о пунктах выдачи заказов маркетплейсов;

о торговых «островках», витринах, прилавках, расположенных в торговых центрах;

о торговых (вендинговых) автоматах;

о передвижных торговых объектах (например, по продаже молока, кваса, мороженого), а также о палатках и киосках, реализующих проездные билеты на все виды транспорта;

об автосалонах.

Предприятие общественного питания — объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в том числе пищевых продуктов промышленного изготовления), как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей.

Объекты общественного питания, торгующие только на вынос, в форме не отражаются.

По строке 18 указывается количество общедоступных столовых и закусочных.

По строке 19 указывается количество столовых учебных заведений, промышленных предприятий, организаций социальной сферы (например, больниц, детских домов, домов-интернатов) и других организаций. В случае, если организации социальной сферы организуют потребление продукции общественного питания, но при этом не имеют специально отведенных для этих целей помещений, то данные по ним в строке 19 не отражаются.

Столовая — предприятие общественного питания, общедоступное или обслуживающее определенный контингент потребителей, производящее и реализующее блюда и кулинарные изделия в соответствии с разнообразным по дням недели меню.

Закусочная — предприятие питания с ограниченным ассортиментом блюд и изделий несложного изготовления и предназначенное для быстрого обслуживания потребителей, с возможной реализацией алкогольных напитков, покупных товаров, в том числе табачных изделий (например, шашлычная, котлетная, сосисочная, пельменная (вареничная), чебуречная, чайная, пирожковая, блинная, пончиковая, бутербродная, рюмочная).

В строке 20 указываются данные о количестве ресторанов, кафе и баров.

Ресторан — предприятие питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с широким ассортиментом блюд сложного изготовления, включая фирменные блюда и изделия, алкогольных, прохладительных, горячих и других видов напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий, покупных товаров, в том числе табачных изделий.

Кафе — предприятие питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с предоставлением ограниченного, по сравнению с рестораном, ассортимента продукции и услуг, реализующее фирменные, заказные блюда, кондитерские и хлебобулочные изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары, в том числе табачные изделия.

Бар — предприятие питания, оборудованное барной стойкой и реализующее, в зависимости от специализации, алкогольные и/или безалкогольные напитки, горячие и прохладительные напитки, блюда, холодные и горячие закуски в ограниченном ассортименте, покупные товары, в том числе табачные изделия.

Объекты общественного питания, расположенные в торговых центрах, торговых комплексах, аутлет-центрах и моллах, учитываются в строках 18 - 20.

Контроль строк формы федерального статистического наблюдения № 1-ТОРГ(МО) «Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания»

Строка 01 = сумме строк 03 + 05 + 07 + 09 + 11

Строка 02 = сумме строк 04 + 06 + 08 + 10 + 12

Если строка 01 > 0, то строка 02 > 0

Если строка 01 = 0, то строка 02 = 0

Если строка 03 > 0, то строка 04 > 0

Если строка 03 = 0, то строка 04 = 0

Если строка 05 > 0, то строка 06 > 0

Если строка 05 = 0, то строка 06 = 0

Если строка 07 > 0, то строка 08 > 0

Если строка 07 = 0, то строка 08 = 0

Если строка 09 > 0, то строка 10 > 0

Если строка 09 = 0, то строка 10 = 0

Если строка 11 > 0, то строка 12 > 0

Если строка 11 = 0, то строка 12 = 0

Если строка 13 > 0, то строка 14 > 0

Если строка 13 = 0, то строка 14 = 0

Графа 1 по строкам 01 - 20 \geq графе 2 по строкам 01 - 20

Графа 1 по строкам 01 - 20 \geq графе 3 по строкам 01 - 20

Если графа 1 = 0 по строкам 01 - 20, то графа 2 = 0 по строкам 01 - 20

Если графа 1 = 0 по строкам 01 - 20, то графа 3 = 0 по строкам 01 - 20

Вложения

• 1-ТОРГ(МО)_M.XLSX