Приказ Минздрава России от 29.03.2019 № 175н

«Об утверждении типовой формы соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, и порядка его заключения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2019 № 54889)

Зарегистрировано в Минюсте России 7 июня 2019 г. № 54889

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПОРЯДКА ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В соответствии с частью 8 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2016, № 27, ст. 4219; 2017, № 1, ст. 13), пунктом 3 Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2019 г. № 56 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 6, ст. 524) и подпунктом 5.2.27.2 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст. 1970; № 20, ст. 2477; № 22, ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1296; № 26, ст. 3577; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969; 2015, № 2, ст. 491; № 12, ст. 1763; № 23, ст. 3333; 2016, № 2, ст. 325; № 9, ст. 1268; № 27, ст. 4497; № 28, ст. 4741; № 34, ст. 5255; № 49, ст. 6922; 2017, № 7, ст. 1066; № 33, ст. 5202; № 37, ст. 5535; № 40, ст. 5864; № 52, ст. 8131; 2018, № 13, ст. 1805; № 18, ст. 2638; № 36, ст. 5634; № 41, ст. 6273; № 48, ст. 7431; № 50, ст. 7774; 2019, № 1, ст. 31; № 4, ст. 330), приказываю:

порядок заключения соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, согласно приложению № 2.

Министр В. И. Скворцова

Российской Федерации

Типовая форма

Соглашение о порядке и об условиях предоставления в ____ году бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации

                             г. Москва

"__" _________ 20__ г.                                           N ________

    Федеральный  фонд  обязательного  медицинского страхования, именуемый в

дальнейшем «Фонд», в лице ________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) действующего на основании устава Фонда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» <1>, с одной стороны, Министерство здравоохранения Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с другой стороны, и ______________________________________________________, (полное наименование медицинской организации частной системы здравоохранения) именуемое в дальнейшем «медицинская организация», в лице __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с третьей стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с

(реквизиты федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на текущий год и на плановый период) и пунктом 3 Правил финансового обеспечения высокотехнологичной

медицинской   помощи,  не  включенной  в  базовую  программу  обязательного
медицинского   страхования,   оказываемой  гражданам  Российской  Федерации
медицинскими  организациями  частной  системы здравоохранения, утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  29 января 2019 г.

№ 56 <2> (далее — Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году из бюджета Фонда медицинской организации бюджетных ассигнований в форме субсидии на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, (по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период), оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения на 20__ год (далее соответственно — Субсидия, высокотехнологичная медицинская помощь).

II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

2. Субсидия из бюджета Фонда предоставляется медицинской организации на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Фонда на 20__ год на цели, указанные в разделе I настоящего Соглашения.

3.  <a id="p100019"></a>Размер  Субсидии,  предоставляемой  из  бюджета  Фонда  медицинской

организации, на 20__ год составляет _______________________________

(размер Субсидии, указанный в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой, цифрами и прописью)

III. Порядок и условия предоставления из бюджета Фонда медицинской организации Субсидии

4. Субсидии из бюджета Фонда предоставляются медицинской организации на следующих условиях:

а) включение медицинской организации в утвержденный Министерством перечень медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации;

б) представление Министерством в Фонд информации о показателях плановых объемов выполнения высокотехнологичной медицинской помощи и об объемах их финансового обеспечения в отношении медицинской организации;

в) соблюдение медицинской организацией порядка и формы представления отчетности об использовании Субсидии и о достижении показателя результативности использования Субсидии;

г) согласие медицинской организации на проведение Фондом и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления Субсидии;

д) соблюдение медицинской организацией условий, установленных Соглашением <3>.

5.  <a id="p100027"></a>Фонд перечисляет медицинской организации в соответствии с бюджетным

законодательством Российской Федерации Субсидию на лицевой счет, открытый в __________________________________________________________________________, (наименование территориального органа Федерального казначейства) для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками

бюджетного  процесса,  не  позднее 2-го рабочего дня со дня представления в
территориальный  орган  Федерального  казначейства медицинской организацией
платежных   документов   для  оплаты  денежного  обязательства  медицинской

организации в соответствии с графиком, предусмотренным приложением № 1 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, в сумме, не превышающей:

а) 25 процентов годового размера Субсидии — в течение I квартала;

б) 50 процентов годового размера Субсидии — в течение первого полугодия;

в) 75 процентов годового размера Субсидии — в течение 9 месяцев;

г) 100 процентов годового размера Субсидии — не позднее 20 декабря текущего финансового года <4>.

6. Оценка эффективности использования Субсидии медицинской организацией осуществляется по итогам года на основании достижения значения показателя результативности использования Субсидии, установленного приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

IV. Взаимодействие Сторон

7. Фонд обязуется:

а) осуществлять перечисление медицинской организации Субсидии в порядке и на условиях, установленных пунктами 4 и 6 настоящего Соглашения;

б) осуществлять контроль за соблюдением медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления и использования Субсидии <5>;

в) обеспечить в случае установления в ходе проверок факта нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования Субсидии направление требования в возврате в доход бюджета Фонда соответствующих средств медицинской организацией.

8. Министерство обязуется:

а) представлять в медицинскую организацию и Фонд в течение 15 рабочих дней со дня определения размера Субсидии информацию о показателях плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи, а также информацию о показателях плановых объемов при внесении в них изменений и об объемах их финансового обеспечения в отношении медицинской организации <6>;

б) осуществлять контроль за соблюдением медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления и использования Субсидии <7>;

в) осуществлять оценку эффективности использования Субсидии медицинской организацией соответствии с пунктом 6 настоящего Соглашения;

г) обеспечить в случае установления в ходе проверок факта нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования Субсидии направление требования в возврате в доход бюджета Фонда соответствующих средств медицинской организацией;

9. Медицинская организация обязуется:

а) оказывать гражданам Российской Федерации высокотехнологичную медицинскую помощь по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период;

б) обеспечивать достижение значения показателя результативности использования Субсидии, предусмотренного приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

в) соблюдать условия, установленные настоящим Соглашением;

г) представлять в Фонд отчетность об использовании Субсидии и о достижении значения показателя результативности использования Субсидии в порядке и по форме, которые установлены Фондом <8>;

д) вести раздельный аналитический учет средств Субсидии <9>;

е) не приобретать за счет Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, определенных в пункте 25 Правил;

ж) создавать условия, необходимые для осуществления Фондом и Министерством контроля, предусмотренного соответственно подпунктом «б» пунктов 7 и 8 настоящего Соглашения

з) обеспечить возврат в доход бюджета Фонда средств, в размере, определенном в соответствии пунктом 24 Правил, на основании соответствующих требования Фонда, Министерства — не позднее 30-го рабочего дня со дня получения медицинской организацией указанного требования или на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля — в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации <10>, в случае установления в ходе проверок факта(-ов) нарушения медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования Субсидии медицинской организацией.

V. Ответственность Сторон

10. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Срок действия Соглашения

11. Срок действия настоящего Соглашения — с «» __________ 20 г. по «» ___________ 20 г.

VII. Порядок внесения изменений в Соглашение

12. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. По согласованию сторон Соглашения могут заключаться дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе в случае изменения плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи и размера Субсидии <11>.

VIII. Заключительные положения

14. Споры, возникающие между Сторонами, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр настоящего Соглашения находится у Фонда, другой — у Министерства, третий — у медицинской организации.

IX. Местонахождение и реквизиты Сторон

X. Подписи Сторон

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 32, ст. 3902; 2004, № 51, ст. 5206; 2007, № 1, ст. 309; 2008, № 44, ст. 5087; 2009, № 26, ст. 3185; 2012, № 34, ст. 4749; 2013, № 6, ст. 559; 2014, № 40, ст. 5435; 2015, № 45, ст. 6263; 2016, № 49, ст. 6921; 2018, № 4, ст. 625; 2019, № 1, ст. 31).

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 6, ст. 524.

<3> В соответствии с пунктом 5 Правил.

<4> В соответствии с пунктом 19 Правил.

к Соглашению о порядке и об условиях

системы здравоохранения на финансовое

медицинского страхования, оказываемой

(наименование медицинской организации)

на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного

системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой

Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 175н

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЧАСТНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Порядок заключения соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации (далее соответственно — Соглашение, высокотехнологичная медицинская помощь), устанавливает процедуру рассмотрения и подписания Соглашения между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Министерством здравоохранения Российской Федерации и медицинскими организациями частной системы здравоохранения (далее соответственно — Фонд, Министерство, медицинская организация).