Приказ Минэкономразвития России от 14.03.2023 № 171

«Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по внедрению клиентоцентричности в государственное управление»

В целях реализации задач федерального проекта «Государство для людей» направления «Развитие государственного управления» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316, а также в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № 332-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной рабочей группе по внедрению клиентоцентричности в государственное управление.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок деятельности межведомственной рабочей группы по внедрению клиентоцентричности в государственное управление, образованной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 г. № 332-р (далее — межведомственная рабочая группа).

2. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также инициативой социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года «Государство для людей», включенной в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р, федеральным проектом «Государство для людей» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее соответственно — стратегическая инициатива, федеральный проект), решениями проектного комитета федерального проекта, поручениями куратора федерального проекта и настоящим Положением.

3. Межведомственная рабочая группа является координационным органом, образованным для обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и их подведомственных организаций в целях достижения ключевых результатов и эффектов стратегической инициативы и обеспечения достижения значений показателей и результатов федерального проекта.

4. Целью создания межведомственной рабочей группы является обеспечение выработки, согласования и утверждения решений по вопросам реализации федерального проекта, в том числе по вопросам:

а) внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

б) формирования и обеспечения соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности перечня приоритетных жизненных ситуаций, а также входящих в него функций, услуг (сервисов);

в) реализации планов-графиков («дорожных карт») и иных документов, направленных на обеспечение соответствия государственных функций, услуг (сервисов) принципам и стандартам клиентоцентричности;

г) актуализации методики проведения оценки уровня соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности, в том числе листов самопроверки на соответствие принципам и стандартам клиентоцентричности.

5. Основными задачами межведомственной рабочей группы являются:

а) обеспечение согласованных действий членов межведомственной рабочей группы, в том числе в рамках приоритетных жизненных ситуаций и входящих в них функций, услуг (сервисов), а также реализации планов-графиков («дорожных карт») внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

б) выработка решений по вопросам обеспечения соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности деятельности федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

в) выработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

г) координация членов межведомственной рабочей группы по выполнению решений проектного комитета федерального проекта и поручений куратора федерального проекта;

д) выработка и принятие иных решений для достижения целей межведомственной рабочей группы.

6. Межведомственная рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач:

а) рассматривает результаты деятельности членов межведомственной рабочей группы, а также достижения ключевых результатов и эффектов стратегической инициативы и обеспечения достижения значений показателей и результатов федерального проекта;

б) организует подготовку и представление куратору федерального проекта информации о ходе достижения ключевых результатов и эффектов стратегической инициативы и обеспечения достижения значений показателей и результатов федерального проекта, информирует о рисках их недостижения;

в) согласовывает планы-графики («дорожные карты») внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и вносимые в них изменения;

г) заслушивает отчеты о ходе реализации планов-графиков («дорожных карт») внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

д) утверждает перечень приоритетных жизненных ситуаций, а также входящие в него функции, услуги (сервисы) и ответственных за обеспечение их соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности;

е) утверждает образы результата (целевых состояний) жизненных ситуаций, включающих функции, услуги (сервисы);

ж) утверждает форму отчета о ходе внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и их подведомственных организаций в рамках достижения показателей и результатов федерального проекта, а также об участии в достижении целей и задач межведомственной рабочей группы;

з) согласовывает и заслушивает отчеты о реализации планов-графиков («дорожных карт») доработки функций, услуг (сервисов);

и) утверждает методику проведения оценки уровня соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности, в том числе листы самопроверки на соответствие принципам и стандартам клиентоцентричности;

к) рассматривает на заседаниях результаты деятельности рабочих групп при межведомственной рабочей группе;

л) принимает в пределах своей компетенции решения, а также разрабатывает предложения, направленные на обеспечение координации деятельности членов межведомственной рабочей группы.

7. Межведомственная рабочая группа имеет право:

а) запрашивать у членов межведомственной рабочей группы материалы и информацию по вопросам, отнесенным к реализации целей и задач межведомственной рабочей группы;

б) создавать рабочие группы по направлениям своей деятельности, в том числе для обеспечения детального экспертного анализа каждой жизненной ситуации из числа включенных в перечень приоритетных жизненных ситуаций, а также в целях реализации федерального проекта, решений проектного комитета федерального проекта и поручений куратора федерального проекта;

в) привлекать к деятельности межведомственной рабочей группы, в том числе в рамках ее рабочих групп, специалистов, экспертов и экспертные организации, научно-исследовательские и образовательные учреждения, органы местного самоуправления, иные организации и общественные объединения.

8. Межведомственная рабочая группа состоит из руководителя межведомственной рабочей группы, заместителя руководителя и иных членов межведомственной рабочей группы.

9. Руководитель межведомственной рабочей группы:

а) руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на межведомственную рабочую группу задач;

б) представляет в Правительство Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, итоговую информацию о достижении ключевых результатов и эффектов стратегической инициативы, значений показателей и результатов федерального проекта, а также о деятельности межведомственной рабочей группы;

в) проводит заседания межведомственной рабочей группы.

В случае отсутствия руководителя межведомственной рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель руководителя.

10. Члены межведомственной рабочей группы:

а) участвуют в заседании, а также в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной рабочей группы;

б) вносят предложения о включении в повестку дня заседания межведомственной рабочей группы вопросов, относящихся к компетенции межведомственной рабочей группы;

в) ежеквартально, не позднее 3-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляют руководителю межведомственной рабочей группы информацию о ходе внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в рамках достижения показателей и результатов федерального проекта, а также об участии в достижении целей и задач межведомственной рабочей группы.

11. Взаимодействие членов межведомственной рабочей группы осуществляется с использованием информационной системы, определяемой на первом заседании межведомственной рабочей группы, а также посредством межведомственного электронного взаимодействия.

12. Заседание межведомственной рабочей группы проводится по решению руководителя межведомственной рабочей группы или лица, его замещающего, но не реже одного раза в месяц.

13. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся в очной форме, в том числе с использованием видео-конференц-связи, или в форме заочного голосования.

14. Уведомление о дате, времени, форме проведения заседания межведомственной рабочей группы, повестка заседания межведомственной рабочей группы направляются автономной некоммерческой организацией «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» (далее — Аналитический центр) членам межведомственной рабочей группы в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Положения, не позднее чем за 4 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания межведомственной рабочей группы.

15. Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании межведомственной рабочей группы, направляются Аналитическим центром членам межведомственной рабочей группы в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Положения, не позднее чем за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания межведомственной рабочей группы.

16. Решения межведомственной рабочей группы принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы.

Заочное голосование осуществляется путем направления Аналитическим центром в адрес каждого члена межведомственной рабочей группы бюллетеня для голосования в составе материалов, предусмотренных в пункте 15 настоящего Положения. Бюллетени для голосования, поступившие за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания межведомственной рабочей группы, при подсчете голосов и определении результатов заочного голосования не учитываются.

17. Решения межведомственной рабочей группы, в том числе предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, оформляются протоколом заседания межведомственной рабочей группы.

18. Протокол заседания межведомственной рабочей группы подписывается руководителем межведомственной рабочей группы.

19. Протокол заседания межведомственной рабочей группы доводится до сведения членов межведомственной рабочей группы в течение 3 рабочих дней со дня его подписания в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Положения.

20. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы осуществляет Аналитический центр.

---