Приказ МГА СССР от 16.05.1972 № 170

«О рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий, учебно-летных организаций и летно-испытательных подразделений гражданской авиации»

(Извлечение)

(вместе с «Положением...»; «Инструкцией о порядке учета рабочего времени летного состава и бортпроводников предприятий и организаций гражданской авиации», утв. МГА СССР 04.05.1972)

МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

ПРИКАЗ

от 16 мая 1972 г. № 170

О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧЕБНО-ЛЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛЕТНО-ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 640 приказываю:

1. Ввести в действие с 1 июля 1972 г. прилагаемое «Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий, учебно-летных организаций и летно-испытательных подразделений гражданской авиации».

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧЕБНО-ЛЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛЕТНО-ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение распространяется на работников эксплуатационных предприятий (управлений, авиаотрядов, эскадрилий, аэропортов), учебно-летных организаций и летно-испытательных подразделений гражданской авиации.

2. Вопросы рабочего времени и времени отдыха, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.

II. Рабочее время

3. Нормальная продолжительность рабочего времени работников гражданской авиации не может превышать в среднем 41 ч в неделю.

4. Рабочее время членов экипажей воздушных судов слагается из времени работы на земле и времени работы в воздухе.

5. В рабочее время членов экипажей на земле включается:

а) время предполетной подготовки в размере одного часа;

б) время послеполетной работы (включая время смены экипажей) продолжительностью 30 мин. в промежуточных аэропортах и 1 ч в конечных (базовых) аэропортах;

в) время стоянок в промежуточных аэропортах по расписанию, за исключением времени отдыха и приема пищи;

г) время стоянок в промежуточных и конечных аэропортах в случае задержки вылета, а также время задержки вылета из аэропорта базирования, без предоставления отдыха в специально отведенном для этой цели помещении (профилактории, гостинице, комнате отдыха, с обеспечением спальными принадлежностями);

д) время работы в подразделении (предварительная подготовка к полетам, послеполетные разборы, работа на тренажерах, техническая учеба и т.п.).

6. Для летного состава воздушных судов устанавливаются следующие нормы летного времени:

Наименование воздушных судов	Нормы летного времени в часах на:
	сутки	месяц	год
На всех работах, кроме авиационно-химических
Ту-114, Ил-62, Ту-104, Ту-154	8	70	700
Ил-18, Ан-10, Ан-12, Ан-24	8	75	750
Ту-124, Ту-134, Як-40, Л-410	8	70	700
Ил-14, Ли-2, Ан-2	8	100	1000
Як-12, Як-18, Л-200	6	80	800
Ми-4, Ми-8, Ми-6, Ми-10	7	80	800
Ми-1, Ми-2, Ка-18, Ка-26, Ка-15	6	75	750
Для бортпроводников по типам воздушных судов
Все типы воздушных судов	8	80	800
На авиационно-химических работах
Ан-2 с двумя пилотами	8	90	900
Ан-2М и Ан-2 с одним пилотом	6	80	800
Ми-1, Ми-2, Ка-15, Ка-26, Як-12	5	70	700

Примечания: 1. При выполнении авиационно-химических работ с применением сильнодействующих и высокотоксичных ядовитых веществ суточные нормы летного времени на любом типе воздушного судна устанавливаются в пределах 4 ч, а при наличии кондиционирующих установок в кабинах воздушных судов — 5 ч.

2. При выполнении полетов на разных типах воздушных судов, а также разных видах работ нормы летного времени определяются пропорционально налету на соответствующем типе воздушного судна или виду работы.

3. При выполнении полетов на вертолетах с внешней подвеской грузов суточная норма летного времени уменьшается на 1 ч.

4. При выполнении учебных или учебно-тренировочных полетов суточная норма летного времени не должна превышать 7 ч (25 посадок или заходов на посадку), а для летного состава самолетов Як-12, Як-18, Л-200 и вертолетов Ми-1, Ми-2, Ка-18, Ка-26, Ка-15 — не более 6 ч (25 посадок или заходов на посадку).

5. Для выполнения транспортных полетов начальник управления, в порядке исключения, может увеличивать (не более двух раз в неделю) суточную норму летного и общую продолжительность рабочего времени членам экипажей и бортпроводникам до 1 ч.

7. Месячные нормы летного времени могут устанавливаться для экипажей воздушных судов с двумя пилотами и бортпроводников на 25%, а для экипажей с одним пилотом на 15% выше предусмотренных п. 6 настоящего Положения, при этом общая продолжительность рабочего времени в дни полетов не должна превышать 12 ч. Увеличивать общую продолжительность рабочего времени летному составу и бортпроводникам транспортных самолетов в дни полетов, суточные и годовые нормы налета запрещается.

8. Решение об установлении повышенных месячных норм налета принимается управлениями гражданской авиации по согласованию с республиканскими (территориальными) комитетами профсоюза, с учетом заключения медсанслужбы. Применение повышенных месячных норм летного времени допускается не более 3 месяцев в году.

9. На отдельных воздушных линиях, а также при выполнении разовых полетов по особым заданиям, как исключение, суточные нормы летного и общего времени работы могут быть увеличены Министерством гражданской авиации по согласованию с ЦК профсоюза авиаработников, с учетом заключения медсанслужбы при наличии в составе экипажей трех пилотов или двух штурманов.

10. Общая продолжительность непрерывной работы членов экипажей в воздухе и на земле не должна превышать 12 ч при наличии в экипаже двух пилотов и 10 ч при одном пилоте.

Общая продолжительность рабочего времени членов экипажей в течение месяца не должна превышать месячной нормы рабочих часов, исходя из нормальной продолжительности рабочего дня с учетом сокращения рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни.

11. При задержке вылета самолета (вертолета) из аэропорта (базового и промежуточного), в случаях непредоставления места для отдыха в профилактории, комнате отдыха, гостинице, экипажи могут выпускаться в полет только при условии, если время полета до пункта посадки не превысит оставшегося рабочего времени общей продолжительностью до 12 часов.

В исключительных случаях, с согласия командира корабля (самолета), руководитель полетов аэропорта может разрешить вылет в пункт назначения, если время на полет превышает установленную общую продолжительность рабочего дня не более одного часа.

12. Если в службе движения аэропорта заранее известно о задержке вылета самолета (вертолета) в назначенное время, экипаж, находящийся на отдыхе в профилактории, комнате отдыха, гостинице, должен быть своевременно извещен о переносе времени вылета.

13. Женщины — члены экипажей воздушных судов, с момента установления беременности не допускаются к ночным полетам, а также к дневным полетам на линиях III группы и выше.

Время перевода беременных женщин на наземную работу определяется по заключению врачебной комиссии, но не позднее чем с пяти месяцев беременности.

14. По окончании отпуска по беременности и родам женщины в течение 2 месяцев могут допускаться к наземной работе. Допуск к летной работе производится по решению врачебной комиссии, однако с ограничением, указанным в п. 13 настоящего Положения, на весь период кормления ребенка грудью.

Режим работы матери, кормящей грудью, должен обеспечивать возможность регулярного предоставления ей перерывов на кормление ребенка.

15. Рабочее время членов экипажей самолетов (вертолетов) и работников службы движения при сменной работе учитывается помесячно.

Для работников, занятых посменно на обслуживании полетов, пассажиров и самолетов (вертолетов), а также на других работах в непрерывно действующих подразделениях (службах, цехах), за исключением службы движения, может устанавливаться продолжительность смены до 12 ч, включая время перерыва для отдыха и питания, с помесячным или поквартальным учетом рабочего времени. При этом перерыв для принятия пищи и отдыха в рабочее время не засчитывается.

16. Перечень служб, цехов, профессий и должностей работников и продолжительность смен устанавливается администрацией по согласованию с местным комитетом профсоюза. Продолжительность смен для работников, занятых руководством движения самолетов и вертолетов, не может превышать 8 ч.

17. Для работников, занятых на авиационно-химических работах, может устанавливаться раздробленный рабочий день — работа утром и работа вечером, с предоставлением отдыха между утренней и вечерней работой. Перерыв между утренней и вечерней работой в рабочее время не засчитывается.

18. Для работников, работающих по графикам с помесячным или поквартальным учетом рабочего времени, месячная (квартальная) норма рабочих часов определяется умножением установленной продолжительности рабочего дня на количество рабочих дней календарного месяца (квартала), с учетом сокращения рабочего времени в предпраздничные и предвыходные дни.

Часами сверхурочной работы считаются часы сверхмесячной (квартальной) нормы рабочих часов, за исключением часов работы в праздничные дни.

19. Работа в праздничные дни допускается в подразделениях (службах, цехах) предприятий, непосредственно связанных с обеспечением движения самолетов (вертолетов), обслуживанием пассажиров, а также освещением, отоплением, водоснабжением и санитарно-техническим обслуживанием зданий и сооружений.

20. В случаях, когда нормальное рабочее время данного работника полностью не заполнено выполнением служебных обязанностей (работы), на него может быть по согласованию с местным комитетом профсоюза дополнительно возложена другая работа, соответствующая его квалификации.

III. График работы и учет рабочего времени

21. При составлении графиков сменных работ следует руководствоваться следующим:

а) типовыми графиками работы и отдыха работников эксплуатационных предприятий и учебно-летных организаций.

Типовые графики разрабатываются и утверждаются Министерством гражданской авиации по согласованию с ЦК профсоюза авиационных работников;

б) графики работы и отдыха, составляемые на предприятиях, в организациях и подразделениях, утверждаются администрацией по согласованию с местным комитетом профсоюза.

22. Графики работы экипажей воздушных судов должны разрабатываться исходя из действующего расписания движения воздушных судов и плана работы с учетом обязательного предоставления дней отдыха, послеполетного отдыха, соблюдения суточных норм летного времени и равномерного распределения летной работы в течение месяца.

23. Графики работы и отдыха работников с посменной работой, а также для работников с раздробленным рабочим днем составляются на каждый месяц или квартал.

24. Графики работы и отдыха доводятся до сведения работников не позднее чем за две недели до введения их в действие, а о вносимых в них изменениях — не позднее чем за 3 дня.

IV. Время отдыха

25. Работники эксплуатационных предприятий, учебно-летных организаций и летно-испытательных подразделений в соответствии с действующим законодательством о труде пользуются правом на:

а) ежедневный отдых; б) еженедельный отдых; в) праздничные дни; г) ежегодный отпуск и дополнительные отпуска.

26. Работникам в течение рабочего дня (смены) предоставляется один перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч. Время перерывов не включается в рабочее время.

27. На работах, где по условиям производства перерывы для отдыха и питания установить нельзя, работнику должны быть созданы условия для приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются администрацией по согласованию с местным комитетом профсоюза.

28. Продолжительность ежедневного отдыха вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Начальники управлений гражданской авиации по согласованию с соответствующими республиканскими и территориальными комитетами профсоюза могут устанавливать для работников, связанных с управлением движения самолетов (вертолетов) и обеспечением безопасности полетов, межсменный отдых с учетом перерыва для отдыха и питания, равный продолжительности рабочей смены.

Межсменный отдых такой продолжительности может вводиться только при наличии в аэропортах необходимых условий для нормального отдыха (комнат отдыха с наличием спальных принадлежностей и др.).

29. Работники учебно-летных организаций, находящиеся в учебных лагерях, могут отлучаться в выходные дни. Во всех других случаях отлучка из лагеря может быть только с разрешения администрации (командира, начальника).

30. Членам экипажей транспортных самолетов (вертолетов) и командно-инструкторскому составу учебно-летных организаций продолжительность отдыха после полетов может быть уменьшена против установленного п. 28 настоящего Положения.

При этом непрерывный отдых должен быть не менее:

в аэропортах базирования — 12 ч;

в промежуточных аэропортах — 10 ч.

31. Всем работникам, кроме работающих посменно, должен предоставляться еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 ч.

Работающим посменно выходные дни определяются графиками, при этом продолжительность еженедельного отдыха может быть менее 42 ч, но не менее 24 ч, а средняя продолжительность дней еженедельного отдыха за данный месяц должна составлять не менее 42 ч.

32. Работнику, привлекаемому к работе в установленный для него день еженедельного отдыха, должен быть предоставлен другой день отдыха в течение ближайших 14 дней.

Вызов работника на работу в установленный для него день отдыха допускается по распоряжению командира (начальника) подразделения только для выполнения срочных работ, а также для замены работника, не вышедшего на работу.

33. Членам экипажей самолетов и вертолетов, инженерам, техникам и механикам, занятым на работах по специальному применению авиации в народном хозяйстве и находящимся на оперативных аэродромах (посадочных площадках) вне места постоянного базирования, через каждые три недели пребывания на указанных работах, предоставляется отдых с правом выезда к месту постоянного жительства.

При выполнении работ на территории других управлений гражданской авиации смена работников для отдыха производится через 1 — 1,5 месяца и, как исключение, через 2 месяца.

Продолжительность отдыха определяется из расчета 24 ч за каждую отработанную рабочую неделю.

34. Время стоянки (время между посадкой и взлетом) в аэропортах без смены экипажей с предоставлением отдыха в специально отведенном для этой цели помещении (профилактории, гостинице, комнате отдыха с постельными принадлежностями) считается временем отдыха и в рабочее время не включается.

35. В местностях, где отсутствует транспорт общего пользования или его работа прекращается в ночное время, доставка членов экипажей в аэропорт и обратно производится автотранспортом аэропорта за плату по установленному тарифу. Доставка членов экипажей из аэропорта в профилакторий и обратно производится бесплатно.

36. Отпуска основные и дополнительные предоставляются в соответствии с действующим законодательством.

37. Ответственность за точное выполнение настоящего Положения возлагается на администрацию предприятий.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ЛЕТНОГО СОСТАВА И БОРТПРОВОДНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

1. В соответствии с «Положением о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий, учебно-летных организаций и летно-испытательных подразделений гражданской авиации» для летного, летно-инструкторского состава и бортпроводников устанавливается нормированный рабочий день.

Для летного состава самолетов (вертолетов) применения авиации в народном хозяйстве на время работы на оперативных точках вне места постоянного базирования сохраняется ненормированный рабочий день.

2. Продолжительность рабочего времени в течение месяца не должна превышать нормы рабочих часов за этот период, исчисленной по календарю шестидневной рабочей недели, исходя из семичасового рабочего дня, а накануне выходных и праздничных дней — из шестичасового рабочего дня.

3. Рабочее время летного состава и бортпроводников слагается из времени работы на земле и летного времени.

4. Общая продолжительность рабочего времени в дни полетов не должна превышать 12 ч при наличии в экипаже двух пилотов и 10 ч при одном пилоте.

5. К летному времени относится время непосредственной работы экипажа в полете, исчисляемое от начала разбега самолета (вертолета) при взлете до окончания пробега после посадки.

6. К времени работы на земле относится:

а) время предполетной подготовки (работы). Время предполетной подготовки (работы) для летного состава и бортпроводников засчитывается в начальных аэропортах продолжительностью 1 ч и в промежуточных аэропортах при смене экипажа — 30 мин.;

б) время кратковременных стоянок по расписанию в промежуточных аэропортах, а также в конечных и начальных аэропортах, при выполнении обратных или других рейсов, за исключением времени отдыха и приема пищи. В этих случаях предполетная подготовка проводится во время стоянки по расписанию;

в) время послеполетной работы. Время послеполетной работы для летного состава и бортпроводников засчитывается продолжительностью 30 мин. в промежуточных аэропортах при смене экипажей и 1 ч в конечных — базовых аэропортах;

г) время стоянки в базовых и промежуточных аэропортах в случае задержки вылета по организационно-техническим причинам и метеоусловиям без предоставления отдыха в специально отведенном для этой цели помещении (профилактории, гостинице, комнате отдыха с постельными принадлежностями);

д) время работы в подразделении (послеполетные разборы, тренировки на тренажерах, теоретическая подготовка и т.п.).

Время нахождения в резерве с обеспечением отдыха в специально отведенном для этих целей помещении засчитывается в половинном размере, при этом общая продолжительность работы не должна превышать 12 ч без учета времени нахождения в резерве. Время пребывания экипажей в резерве не должно быть более 12 ч в сутки. Экипаж назначается в резерв не более 3 раз в месяц;

е) время от момента запуска двигателей для полета до начала разбега самолета при взлете (руление к месту взлета, стоянка в ожидании разрешения взлета), а также время от момента окончания пробега после посадки до момента выключения двигателей после полета.

7. Время стоянки (время между посадкой и взлетом) в начальных и промежуточных аэропортах (аэропортах внеплановой посадки на запасный аэродром) без смены экипажа в случае задержки вылета с предоставлением экипажу отдыха в специально отведенном для этой цели помещении (профилактории, гостинице, комнате отдыха с постельными принадлежностями) считается отдыхом и в рабочее время не входит.

8. В конечных аэропортах с разницей поясного времени 6 ч и более от поясного времени базового аэропорта экипажам предоставляется отдых не менее 14 ч (16 ч от момента посадки до момента взлета), а в базовом аэропорту после выполнения рейса — не менее 24 ч.

При полетах в Заполярье, а также для рейсов со сменой экипажей в промежуточных аэропортах это положение не распространяется.

9. Графики летной работы экипажей самолетов (вертолетов) должны разрабатываться с учетом обязательного соблюдения такого соотношения, чтобы количество ночных полетов не превышало одной трети общего налета часов за месяц.

10. Учет рабочего времени летного состава и бортпроводников ведется по Журналу учета рабочего времени, в котором на каждого работника летного состава и бортпроводника заводится индивидуальный Листок учета рабочего времени согласно установленной форме (см. форму № 1).

Записи в месячный табель заносятся в соответствии с записями в Журнале учета рабочего времени.

11. Учет рабочего времени летного состава и бортпроводников ведется:

а) за период пребывания в рейсе (по пунктам 1 и 2 «б», «в» формы № 1) по бланку «задание на полет»;

б) за период работы в подразделении и в дни, свободные от полетов (пункт 2 «д» и «е» формы № 1), по месячному графику работы экипажей самолетов (вертолетов).

Время предполетной и послеполетной работы на каждый рейс (пункт 2 «а» и «г» формы № 1) засчитывается по пункту 6 «а» и «в» настоящей Инструкции.

Общая продолжительность рабочего времени (пункт 3 формы № 1) определяется суммированием времени работы в воздухе (пункт 1 формы № 1) и времени работы на земле (пункт 2 формы № 1).

При выполнении полетов двумя экипажами летному составу и бортпроводникам, отдыхающим на борту самолета, засчитывается 50% рабочего времени от времени, предоставленного для отдыха (по пункту 2 «е» формы № 1 «нахождение в резерве»).

12. Время стоянок в промежуточных аэропортах по расписанию определяется как разность во времени между посадкой и взлетом (предусмотренного расписанием), за исключением времени, не относящегося к рабочему.

Время задержки в рейсах без предоставления отдыха определяется как фактическая разность во времени между взлетом и посадкой, за исключением времени стоянок в промежуточных аэропортах по расписанию и времени, не относящегося к рабочему.

При предоставлении экипажам самолетов (вертолетов) мест в профилактории, гостинице, комнате отдыха с постельными принадлежностями об этом делается отметка в разделе «отметка в аэропортах» (задание на полет) с указанием времени начала и конца отдыха и удостоверяется приложением печати.

При отсутствии таких отметок продолжительность рабочего времени засчитывается по разделу «отчет о рейсе» (задание на полет).

13. По Журналу учета рабочего времени летного состава и бортпроводников учитывается только фактически затраченное время на выполнение работ, указанных в пункте 6 «д» настоящей Инструкции. В пункте 4 формы № 1 «Особые отметки» учитывается вид выполняемой работы экипажем и тип самолета (вертолета).

14. Ведение учета летного и наземного рабочего времени летного и летно-инструкторского состава осуществляется под непосредственным контролем начальника штаба летного отряда техником авиаэскадрильи или помощником командира авиаэскадрильи либо другим лицом, назначенным командиром летного отряда (отдельной авиаэскадрильи).

Ведение учета летного и наземного рабочего времени бортпроводников осуществляется под непосредственным контролем начальника службы бортпроводников лицом, назначенным начальником службы.

На работников, осуществляющих учет рабочего времени (летного и наземного) летного, летно-инструкторского состава и бортпроводников, возлагается полная ответственность за своевременный и правильный учет.

Ответственность за соблюдение режима труда и отдыха летного состава и бортпроводников в рейсе возлагается на командира самолета (вертолета).

15. Работник, на которого возложен учет рабочего времени, при выработке лицами летного состава и бортпроводниками полной месячной нормы летного времени или нормы рабочих часов, должен немедленно доложить об этом руководителю подразделения.

16. Летный, летно-инструкторский состав и бортпроводники, налетавшие полную месячную норму летного времени, допускаются только к наземной работе в подразделении (послеполетные разборы, тренировки на тренажерах, теоретическая учеба и т.п.) в пределах месячной нормы рабочих часов.

17. Командиры (начальники) летных подразделений и служб бортпроводников обязаны обеспечить в течение учетного периода (месяца, квартала, года) равномерную и полную отработку летным составом и бортпроводниками установленной нормы рабочего времени.

18. Переработка летным составом и бортпроводниками сверх нормы часов и сверх графика в данном учетном месяце компенсируется повышенной оплатой в соответствии со статьей 40 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.

19. Ответственность за организацию учета рабочего времени летного состава и бортпроводников перед вышестоящими организациями гражданской авиации возлагается на командиров летных авиаотрядов, отдельных авиаэскадрилий и начальников служб бортпроводников.

Листок учета рабочего времени за ____ м-ц _____ 19__ г.

________________________                             ______________________
(фамилия, имя, отчество)                             (занимаемая должность)

№ п/п	Наименование затрат рабочего времени	Числа месяца
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	...	28	29	30	31	Общее
1	Время работы в воздухе (летное время)
2	Время работы на земле, в том числе:
3	а) предполетная подготовка б) стоянка в промежуточных аэропортах по расписанию в) задержки в рейсах без предоставления отдыха г) послеполетная работа д) работа в подразделении е) нахождение в резерве Всего рабочее время
4	Особые отметки

---