Приказ ФССП России от 23.01.2014 № 17

«Об утверждении Положения об организации контроля за ведением исполнительных производств, осуществляемого главным судебным приставом Российской Федерации и главными судебными приставами субъектов Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 23 января 2014 г. № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЕДЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ СУДЕБНЫМ ПРИСТАВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГЛАВНЫМИ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4111; 2006, № 5, ст. 27; № 8, ст. 895; 2008, № 17, ст. 1815; № 43, ст. 4921; 2009, № 6, ст. 718; № 31, ст. 3928; 2010, № 19, ст. 2300; 2011, № 18, ст. 2597; № 37, ст. 5198; № 39, ст. 5458; 2012, № 23, ст. 2992; № 35, ст. 4779; 2013, № 7, ст. 635), в целях организации контроля за ведением исполнительных производств, осуществляемого главным судебным приставом Российской Федерации и главными судебными приставами субъектов Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации контроля за ведением исполнительных производств, осуществляемого главным судебным приставом Российской Федерации и главными судебными приставами субъектов Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Приказ ФССП России от 23.12.2011 № 617 «Об утверждении Положения об организации контроля за ведением исполнительных производств, осуществляемого главным судебным приставом Российской Федерации и главными судебными приставами субъектов Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

Директор Федеральной

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЕДЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ СУДЕБНЫМ ПРИСТАВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГЛАВНЫМИ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации, руководители территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главные судебные приставы субъектов Российской Федерации принимают решения об установлении своего контроля за ходом ведения исполнительных производств и о снятии их с контроля.

2. Начальник отдела аппарата управления территориального органа ФССП России в связи с обращениями государственных органов, сообщениями в средствах массовой информации, заявлениями сторон исполнительного производства или по письменному указанию вышестоящего должностного лица Службы судебных приставов запрашивает для проверки из соответствующего структурного подразделения территориального органа ФССП России (далее — структурное подразделение) копии материалов исполнительного производства с целью определения наличия оснований для его постановки под контроль должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Начальник Управления рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России вправе истребовать указанную информацию из территориального органа ФССП России.

3. Критериями постановки исполнительного производства под контроль должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, являются:

3.1. Размер суммы, подлежащей взысканию с юридических лиц: для постановки под контроль главного судебного пристава Российской Федерации — от 1 млрд. руб. и более, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации — от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.

Главный судебный пристав Российской Федерации вправе принять решение о передаче под контроль главного судебного пристава субъекта Российской Федерации исполнительных производств на сумму взыскания свыше 1 млрд. руб., если отсутствует необходимость осуществления контроля на федеральном уровне.

3.2. Наличие Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации в качестве стороны исполнительного производства.

3.3. Наличие в качестве должника стратегического предприятия либо стратегического акционерного общества, включенных в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3313; № 48, ст. 4768; № 49, ст. 4888; № 50, ст. 5019; 2005, № 4, ст. 256; № 35, ст. 3590; № 37, ст. 3739; № 51, ст. 5515; 2006, № 6, ст. 672; № 9, ст. 986; № 11, ст. 1164; № 14, ст. 1510; № 18, ст. 1978; № 19, ст. 2071; № 24, ст. 2586; № 26, ст. 2819; № 42, ст. 4351; № 48, ст. 5013; № 49 (ч. 2), ст. 5191; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 208; № 5, ст. 634; № 7, ст. ст. 859 — 861, 863; № 8, ст. 976; № 9, ст. 1062; № 13, ст. ст. 1532 — 1538; № 18, ст. ст. 2185, 2188 — 2190; № 19, ст. 2341; № 23, ст. 2747; № 26, ст. 3165; № 27, ст. 3254; № 31, ст. 4018; № 32, ст. 4125; № 33, ст. ст. 4186 — 4188; № 34, ст. 4209; № 36, ст. 4364; № 38, ст. 4510; № 43, ст. ст. 5173, 5175; № 45, ст. 5463; № 48 (ч. 2), ст. ст. 5950, 5953 — 5955; № 49, ст. 6131; № 50, ст. 6254; № 52, ст. 6428; № 53, ст. ст. 6551, 6552; 2008, № 8, ст. 701; № 9, ст. ст. 821, 822, 826; № 10 (ч. 2), ст. 908; № 15, ст. ст. 1525, 1526, 1528; № 16, ст. 1674; № 17, ст. 1819; № 18, ст. 2004; № 22, ст. ст. 2540, 2543; № 24, ст. ст. 2835 — 2837; № 28, ст. 3362; № 29 (ч. 1), ст. 3475; № 40, ст. ст. 4518, 4521; № 51, ст. 6137; № 52 (ч. 1), ст. 6365; 2009, № 10, ст. 1200; № 11, ст. 1276; № 12, ст. ст. 1406, 1408, 1409; № 19, ст. 2299; № 24, ст. 2921; № 35, ст. 4223; № 38, ст. 4457; № 45, ст. ст. 5321, 5322; № 52 (ч. 1), ст. 6537; 2010, № 14, ст. 1630; № 15, ст. 1776; № 17, ст. ст. 2056, 2057; № 20, ст. 2431; № 24, ст. 3018; № 25, ст. 3126; № 26, ст. 3330; № 40, ст. ст. 5044, 5045, 5047; № 43, ст. 5483; № 45, ст. 5770; 2011, № 18, ст. 2598; № 21, ст. 2929; № 23, ст. 3299; № 29, ст. 4423; № 36, ст. 5126; № 37, ст. 5201; № 43, ст. ст. 6023, 6030; № 46, ст. 6476; 2012, № 1, ст. ст. 32, 33; № 8, ст. 991; № 13, ст. 1491; № 17, ст. 1916; № 21, ст. ст. 2628, 2629; № 22, ст. 2755; № 23, ст. 2993; № 24, ст. 313; № 28, ст. 3883; № 33, ст. 4630; № 43, ст. 5812; № 45, ст. 6206; № 48, ст. ст. 6663, 6666; № 53 (ч. 2), ст. 7856; 2013, № 6, ст. 491; № 13, ст. ст. 1525, 1530), и в Перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 35, ст. 4288; № 45, ст. 5392; № 47, ст. 5682; № 52 (ч. 2), ст. 6632; 2010, № 4, ст. 431; № 11, ст. 1232; № 12, ст. 1396; № 17, ст. 2128; № 18, ст. 2271; № 25, ст. ст. 3201, 3202, 3203; № 30, ст. 4126; № 37, ст. 4675; № 42, ст. ст. 5440, 5441; № 49, ст. 6549; № 50, ст. 6765; 2011, № 14, ст. ст. 1975, 1976, 1977; № 15, ст. 2167; № 28, ст. 4242; № 40, ст. 5580; № 41 (ч. 2), ст. 5782; № 50, ст. 7414; 2012, № 1, ст. 225; № 4, ст. 509; № 6, ст. ст. 754, 776; № 11, ст. 1339; № 17, ст. 2107; № 19, ст. 2490; № 25, ст. 3426; № 30, ст. 4295; № 31, ст. 4410; № 38, ст. 5198; № 44, ст. 6069; № 51, ст. 7278; 2013, № 7, ст. 667; № 9, ст. ст. 972, 998).

3.4. Нахождение на исполнении свыше двух лет (за исключением исполнительных производств о взыскании периодических платежей и исполнительных производств, которые не могут быть окончены по объективным причинам:

приостановление судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, судебным приставом-исполнителем по основаниям, указанным в пунктах 1 — 5 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2008, № 20, ст. 2251; № 1, ст. 14; № 23, ст. 2761; № 29, ст. 3642; № 39, ст. ст. 4539, 4540; № 51 ст. 6162; № 31, ст. 4182; 2011, № 7, ст. 905; № 17, ст. 2312; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4287; № 30 (ч. 1), ст. ст. 4573, 4574; № 48, ст. 6728; № 49 (ч. 1), ст. ст. 7014, 7041; № 49 (ч. 5), ст. ст. 7061, 7067; № 50, ст. ст. 7343, 7347, 7352, 7357; 2012, № 31, ст. ст. 4322, 4333; 2013, № 14, ст. ст. 1641, 1657), отсрочка, рассрочка исполнения судом и (или) иным уполномоченным органом, а также отложение судом исполнительных действий;

наличие взысканий 1, 2, 3 очереди;

направление копий исполнительных документов в организацию для удержания задолженности из заработной платы (дохода) должника при условии принятия всех мер, направленных на погашение задолженности за счет имущества должника, наложения ограничений).

3.5. Поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3.6 Поручения главного судебного пристава Российской Федерации.

3.7. Основания, установленные частями 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

3.8. Наличие документально подтвержденной информации об оказании органами власти неправомерного воздействия на судебного пристава-исполнителя при исполнении им должностных полномочий.

3.9. Особая экономическая, социальная или общественно-политическая значимость исполнительного производства для Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации.

3.10. Контроль над исполнительными производствами, указанными в подпунктах 3.3, 3.4 и 3.6, осуществляет главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в безусловном порядке.

Решение о постановке под контроль главного судебного пристава Российской Федерации или под контроль главного судебного пристава субъекта Российской Федерации исполнительных производств, указанных в подпункте 3.5, принимает главный судебный пристав Российской Федерации.

Целесообразность постановки под контроль исполнительных производств, указанных в подпунктах 3.1, 3.2, 3.7, 3.8 и 3.9, определяется главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, исходя из конкретных условий, складывающейся вокруг действий судебных приставов-исполнителей обстановки и необходимости коррекции этих действий.

При выявлении исполнительного производства, подлежащего контролю главного судебного пристава Российской Федерации, исполнительного производства, решение о постановке под контроль которого принимается главным судебным приставом Российской Федерации, главные судебные приставы субъектов Российской Федерации незамедлительно направляют в Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России мотивированное ходатайство с изложением конкретных оснований, а также справку по данному исполнительному производству с указанием всех совершенных исполнительных действий с момента его возбуждения.

4. Контроль за проведением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения по исполнительным производствам, поставленным под контроль главного судебного пристава Российской Федерации и под контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, включает в себя:

4.1. Контроль над исполнительными производствами главного судебного пристава Российской Федерации осуществляется согласованно, по вертикали, со стороны главного судебного пристава Российской Федерации, главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и старших судебных приставов структурных подразделений.

4.2. Контроль над исполнительными производствами главными судебными приставами субъектов Российской Федерации осуществляется согласованно, по вертикали, со стороны главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и старших судебных приставов структурных подразделений.

4.3. Непосредственный контроль над исполнительными производствами, находящимися под контролем главного судебного пристава Российской Федерации и под контролем главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, осуществляется старшими судебными приставами структурных подразделений.

5. Главный судебный пристав Российской Федерации:

5.1. Координирует проведение исполнительных действий, совершаемых в нескольких территориальных органах ФССП России по исполнительным производствам, взятым им под свой контроль.

5.2. Заслушивает отчеты главных судебных приставов субъектов Российской Федерации о ходе и результатах работы структурных подразделений территориальных органов ФССП России по исполнению исполнительных производств, поставленных под его контроль.

5.3. Направляет в командировки работников центрального аппарата и территориальных органов ФССП России для проведения целевых проверок ведения исполнительных производств, поставленных под его контроль, в случае необходимости — исполнительных производств, поставленных под контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, а также оказания практической помощи.

5.4. Организует создание банка данных по исполнительным производствам, находящимся под его контролем.

6. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации:

6.1. Координирует и контролирует деятельность структурного подразделения, в котором ведутся исполнительные производства, находящиеся под контролем главного судебного пристава Российской Федерации или под контролем главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

6.2. Возлагает на соответствующий отдел аппарата управления территориального органа ФССП России обязанности по координации действий, осуществлению учета и контроля за ведением исполнительных производств, находящихся под контролем главного судебного пристава Российской Федерации или под его контролем.

6.3. Доводит указания главного судебного пристава Российской Федерации о постановке конкретного исполнительного производства на контроль, указанный в пункте 1 настоящего Положения, до сведения соответствующего отдела аппарата управления территориального органа ФССП России и старшего судебного пристава соответствующего структурного подразделения.

6.4. Организует работу по созданию банка данных по исполнительным производствам, находящимся под его контролем.

6.5. Проводит совещания с участием заинтересованных лиц по исполнительным производствам, находящимся под контролем главного судебного пристава Российской Федерации и под его контролем, с целью повышения эффективности исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

6.6. Заслушивает отчеты работников аппарата управления территориального органа ФССП России, старших судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений о ходе ведения исполнительных производств, находящихся под контролем главного судебного пристава Российской Федерации и под его контролем.

6.7. Контролирует подготовку ответов на обращения органов государственной власти, заявления и жалобы сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей, осуществляющих исполнение исполнительных производств, находящихся под контролем главного судебного пристава Российской Федерации и под контролем главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

6.8. Не реже одного раза в квартал командирует работников аппарата управления территориального органа ФССП России в структурные подразделения для проведения целевой проверки исполнения исполнительных производств, поставленных под контроль главного судебного пристава Российской Федерации и под его контроль.

6.9. Отчитывается на оперативных совещаниях при главном судебном приставе Российской Федерации (заместителе главного судебного пристава Российской Федерации) о ходе и результатах работы в структурном подразделении по исполнительным производствам, поставленным под контроль главного судебного пристава Российской Федерации.

6.10. По находящимся на исполнении на конец отчетного месяца и оконченным и прекращенным в отчетном месяце исполнительным производствам, поставленным под контроль главного судебного пристава Российской Федерации, представляет ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России сведения о совершенных исполнительных действиях и осуществленных мерах принудительного исполнения (Приложение № 1).

6.11. По находящимся на исполнении в отчетном периоде, в том числе оконченным и прекращенным в отчетном периоде, исполнительным производствам, поставленным под контроль главного судебного пристава Российской Федерации, обеспечивает ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, загрузку в подсистему ведомственного статистического учета АИС ФССП России сведений по исполнительным производствам, поставленным на контроль главного судебного пристава Российской Федерации (Приложения № 2 и 4).

6.12. Обеспечивает ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, загрузку в подсистему ведомственного статистического учета АИС ФССП России сведений по исполнительным производствам, находящимся под его контролем в отчетном периоде (Приложения № 3 и 5).

6.13. Обеспечивает осуществление судебной защиты при оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств, поставленных на контроль главного судебного пристава Российской Федерации или главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Положением об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, утвержденным Приказом ФССП России от 10.01.2013 № 1.

7. Старший судебный пристав структурного подразделения:

7.1. Организует и обеспечивает проведение исполнительных действий и осуществление мер принудительного исполнения по исполнительным производствам, поставленным под контроль главного судебного пристава Российской Федерации и под контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, в строгом соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, иными актами.

7.2. Координирует реализацию запланированных исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству, поставленному под контроль главного судебного пристава Российской Федерации и под контроль главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, с руководителем соответствующего территориального органа ФССП России.

7.3. В случаях изменения ситуации по исполнению исполнительных производств, поставленных под контроль главного судебного пристава Российской Федерации и под контроль главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, безотлагательно информирует соответствующий отдел аппарата управления территориального органа ФССП России об изменении обстановки, предполагаемых решениях и намечаемых исполнительных действиях.

7.4. В целях обеспечения оперативности по требованию специалистов аппарата управления территориального органа ФССП России направляет по факсу или по электронной почте в соответствующий отдел копии документов, имеющих значение для исполнения исполнительных производств.

7.5. Ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в территориальный орган ФССП России сведения о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения по исполнительному производству, поставленному под контроль главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

8. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и старший судебный пристав структурного подразделения осуществляют иные полномочия по осуществлению контроля за ведением исполнительных производств, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3590; 2000, № 46, ст. 4537; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 10, ст. 1156; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3588; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3631; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 29, ст. 4287; № 49 (ч. 5), ст. 7067; № 50, ст. 7352; 2013, № 14, ст. 1657) и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

9. Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России:

9.1. Организует учет и анализ исполнения исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации.

9.2. Организует создание банка данных исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации.

9.3. Рассматривает обращения органов государственной власти, а также заявления и жалобы сторон исполнительного производства на действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, ответственных за исполнение исполнительных производств, ход ведения которых поставлен на контроль главного судебного пристава Российской Федерации, и подготавливает проекты ответов по ним.

9.4. Вносит предложения директору ФССП России — главному судебному приставу Российской Федерации о командировании работников для участия в проведении проверок исполнения исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации в территориальных органах ФССП России.

9.5. Осуществляет проверку эффективности работы специалистов аппаратов управления и структурных подразделений территориальных органов ФССП России по исполнению исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации.

9.6. Запрашивает из территориальных органов ФССП России необходимые материалы по исполнительным производствам, за ходом ведения которых организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации, для проверки полноты и правомерности проведенных исполнительных действий.

9.7. Разрабатывает методические рекомендации и указания по вопросам организации исполнения исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации.

9.8. Направляет поручения главным судебным приставам субъектов Российской Федерации по исполнительным производствам, за ходом ведения которых организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации, с указанием мер, необходимых к осуществлению территориальными органами ФССП России.

9.9. Ежемесячно, к 30 числу месяца, следующего за отчетным периодом, докладывает главному судебному приставу Российской Федерации о состоянии работы по исполнительным производствам, за ходом ведения которых организован его контроль, и представляет перечень должников, в отношении которых осуществляются исполнительные производства, поставленные под его контроль.

10. Управление организации исполнительного производства ФССП России:

10.1. Анализирует результаты исполнения исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

10.2. Вносит предложения директору ФССП России — главному судебному приставу Российской Федерации о командировании работников для участия в проведении проверок исполнения исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

10.3. Разрабатывает методические рекомендации и указания по вопросам организации исполнения исполнительных производств, за ходом ведения которых организован контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

10.4. Направляет поручения главным судебным приставам субъектов Российской Федерации по исполнительным производствам, за ходом ведения которых организован контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, с указанием мер, которые необходимо осуществить территориальным органам ФССП России.

10.5. Ежеквартально, к 30 числу месяца, следующего за отчетным периодом, докладывает главному судебному приставу Российской Федерации о состоянии работы по исполнительным производствам, за ходом ведения которых организован контроль главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

Приложение № 1

Сведения о проведенных исполнительных действиях по исполнительному производству (сводному исполнительному производству), за ходом ведения которого организован контроль главного судебного пристава Российской Федерации

за период с «» _______________ 20 г. по «» ______________ 20 г. <1>

Структурное подразделение судебных приставов ______________________________

---

Должник ___________________________________________________________________

Номер исполнительного производства (номер сводного исполнительного производства) _____________________________________________________________

Исполнительные действия за отчетный период ________________________________

---

                    (дата, действия, результат}

Исполнительное производство _______________________________________________ (приостановлено, отложено, отсрочка, рассрочка, когда, кем, на основании чего) <2>

Запланированные исполнительные действия ___________________________________ (дата,

---

                     предполагаемые действия)

Исполнительные действия совершаются в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве <3>.

На контроле у специалиста: ________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, телефон, факс)

Главный судебный пристав территориального органа ФССП России _____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)

---

<1> За отчетный месяц.

<2> По состоянию на последний рабочий день отчетного месяца.

<3> В случае выявления в действиях должностных лиц территориального органа ФССП России нарушений действующего законодательства указать об этом с представлением копии приказа о назначении служебной проверки.

Приложение № 2

Сведения по исполнительным производствам, поставленным на контроль главного судебного пристава Российской Федерации

за январь — ____________________ 20__ г. (нарастающим итогом)

Представляют	Сроки представления	Форма № 15-ФК
Аппарат управления территориального органа	к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом	Код формы — 0115
ФССП России — в Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России		Периодичность: ежемесячная
		Способ представления: электронный

Наименование отчитывающегося территориального органа ФССП России
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)

Раздел 1. Сведения о ходе ведения исполнительного производства в отношении ________________________ (должник)

<pre class="legal-pre">┌─────────────────┐       ┌────────────────────────┬──────────────────────┐
│N исполнительного│       │Дата возбуждения первого│  Дата объединения в  │
│  производства   │       │    исполнительного     │сводное исполнительное│
│                 │       │      производства      │     производство     │
├─────────────────┤       ├────────────────────────┼──────────────────────┤
└─────────────────┘       └────────────────────────┴──────────────────────┘</pre>

Код по ОКЕИ: единица — 642, тысяча рублей — 384

Наименование показателя				№ стр.	Всего за весь период ведения исполнительного производства		За отчетный период (нарастающим итогом)		За отчетный месяц (без нарастающего итога)
Контрольные равенства: По всем графам: строка 1 равна сумме строк 2 - 4; строка 8 равна сумме строк 9, 11 - 16. По графам 3, 4: строка 19 равна сумме строк 20 - 25 и сумме строк 26 - 29. По графе 3: строка 19 равна строке 1 минус строка 8. По графе 4: строка 19 равна строке 1 минус сумма строк 8, 17, 30					Количество	Сумма (в тыс. руб.)	Количество	Сумма (в тыс. руб.)	Количество	Сумма (в тыс. руб.)
А				Б	1	2	3	4	5	6
Общее количество исполнительных производств, находившихся на исполнении				1
в том числе (из стр. 1):	взыскатели — физические лица			2
	взыскатели — юридические лица			3
	взыскатели — публично-правовые образования, государственные органы			4
	в том числе		по налогам и сборам	5
из них	возбуждено в отчетном периоде			6	x	x
	в том числе		по налогам и сборам	7	x	x
Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств				8
в том числе окончено, прекращено исполнительных производств (из стр. 8)	фактическим исполнением (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 ФЗ <*>)			9
	в том числе		по налогам и сборам	10
	возвращением исполнительных документов без исполнения по требованию органа или должностного лица, выдавшего исполнительный документ, либо взыскателя (п. 1 ч. 1 ст. 46 и п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ <*>)			11
	возвращением исполнительных документов по основаниям, указанным в п. п. 2 — 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ <*>			12
	направлением исполнительных документов в ликвидационную комиссию (ликвидатору), конкурсному управляющему (п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ <*>)			13
	окончено по иным основаниям			14
	прекращено судом (ч. 1 ст. 43 ФЗ <*>)			15
	прекращено судебным приставом-исполнителем (ч. 2 ст. 43, ч. 14 ст. 103 ФЗ <*>)			16
Сумма, на которую судами, иными органами, выдавшими исполнительные документы, снижен размер задолженности				17	x		x		x
в том числе	по налогам и сборам			18	x		x		x
Остаток исполнительных производств на конец отчетного периода				19	x	x
в том числе (из стр. 20)	приостановленных, отсроченных, а также по которым исполнительные действия отложены на основании судебного акта			20	x	x
	по которым исполнительные действия отложены судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, направлено обращение о разъяснении, предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения			21	x	x
	ввиду взыскания 1, 2, 3 очереди			22	x	x
	копии исполнительных документов по которым направлены в организацию для удержания задолженности из заработной платы (другого дохода) должника			23	x	x
	по которым имущество передано на реализацию либо производится оценка арестованного имущества			24	x	x
	по иным обстоятельствам			25	x	x
из них в соответствии с очередностью, установленной ст. 111 ФЗ <*>		первой очереди		26	x	x
		второй очереди		27	x	x
		третьей очереди		28	x	x
		четвертой очереди		29	x	x
Частично взысканная сумма по неоконченным исполнительным производствам				30	x	x	x		x
Направлено поручений в структурные подразделения других территориальных органов ФССП России				31		x		x		x
Сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию по постановлениям судебных приставов-исполнителей по всем исполнительным производствам (ст. 112 ФЗ <*>)				32	x		x		x
Сумма исполнительского сбора, уменьшенная и отмененная судами (ч. 6 ст. 112 ФЗ <*>)				33	x		x		x
Взысканная сумма исполнительского сбора (ст. 112 ФЗ <*>)				34	x		x		x

---

<*> ФЗ — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приложение № 3 к Положению об организации контроля за ведением исполнительных производств,

                       Российской Федерации

за январь — ____________________ 20__ г. (нарастающим итогом)

Представляют	Сроки представления	Форма № 1-ТК
Аппарат управления территориального органа	к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом	Код формы — 0101
ФССП России — в Управление организации исполнительного производства ФССП России		Периодичность: ежеквартальная
		Способ представления: электронный

Наименование отчитывающегося территориального органа ФССП России
Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)

Результаты осуществления контроля над исполнительными производствами главными судебными приставами субъектов Российской Федерации

Наименование показателя Контрольные равенства По всем графам: Строка 1 равна сумме строк 3 - 6, 9 - 13; Строка 16 равна сумме строк 20 - 26; Строка 27 равна сумме строк 28 - 32 По графам 3, 5, 7, 9, 11: Строка 27 равна строке 1 минус строки 14, 15, 16, 33 По графам 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14: Строка 27 равна строке 1 минус строки 14, 15, 16

Всего

в том числе о взыскании задолженности:

в том числе о совершении действий неимущественного характера

из них:

Количество

Сумма (в тыс. руб.)

по налоговым платежам

в пользу организаций топливно-энергетического комплекса

по заработной плате

в пользу кредитных организаций

о предоставлении жилья

об осуществлении сноса

Должников

Исполнительных производств

Количество

Сумма (в тыс. руб.)

Количество

Сумма (в тыс. руб.)

Количество

Сумма (в тыс. руб.)

Количество

Сумма (в тыс. руб.)

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Находилось на контроле в отчетном периоде

1

из них

поставлено на контроль в отчетном периоде

2

Основания постановки на контроль

по сумме, подлежащей взысканию (п. 4.1 Приказа <*>)

3

x

x

x

по наличию Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации в качестве стороны (п. 4.2 Приказа <*>)

4

x

x

x

x

x

x

x

x

x

в отношении стратегического предприятия либо стратегического акционерного общества (п. 4.3 Приказа <*>)

5

нахождение на исполнении свыше двух лет (п. 4.4 Приказа <*>)

6

из них

от трех до четырех лет

7

свыше четырех лет

8

по поручению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации (п. 4.5 Приказа <*>)

9

по поручению главного судебного пристава Российской Федерации (п. 4.6 Приказа <*>)

10

по сводному исполнительному производству (п. 4.7 Приказа <*>)

11

x

x

x

наличие информации о неправомерном воздействии на судебного пристава-исполнителя (п. 4.8 Приказа <*>)

12

особая экономическая, социальная или общественно-политическая значимость (п. 4.9 Приказа <*>)

13

Снято с контроля неоконченных исполнительных производств ввиду отсутствия необходимости в координации исполнительных действий

14

Передано на исполнение в другой территориальный орган

15

Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств

16

из стр. 6

Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств, находившихся на исполнении свыше двух лет

17

из них

от трех до четырех лет

18

свыше четырех лет

19

в том числе (из стр. 6)

фактическим исполнением (п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ <**>)

20

возвращением исполнительных документов без исполнения по требованию органа или должностного лица, выдавшего исполнительный документ, либо взыскателя (п. 1 ч. 1 ст. 46 и п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ <**>)

21

возвращением исполнительных документов по основаниям, указанным в п. п. 3 — 6 ч. 1 ст. 46 ФЗ <**>

22

направлением исполнительных документов в ликвидационную комиссию (ликвидатору), конкурсному управляющему (п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ <**>)

23

прекращено (ст. 43, ч. 14 ст. 103 ФЗ <**>)

24

с истечением срока давности исполнения (п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ <**>)

25

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

окончено по иным основаниям

26

Остаток исполнительных производств на конец отчетного периода

27

в том числе

приостановленных, отсроченных, а также по которым исполнительные действия отложены на основании судебного акта

28

по которым исполнительные действия отложены судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, направлено обращение о разъяснении, предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения

29

ввиду взыскания 1, 2, 3 очереди

30

по которым копии исполнительных документов направлены в организацию для удержания задолженности из заработной платы (другого дохода) должника

31

взыскание по которым не произведено по иным причинам

32

Частично произведено взысканий по неоконченным исполнительным производствам в отчетном периоде

33

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию по постановлениям судебных приставов-исполнителей по всем исполнительным производствам (ст. 112 ФЗ <**>)

34

x

x

x

x

x

x

Сумма исполнительского сбора, уменьшенная и отмененная судами (ч. 6 ст. 112 ФЗ <**>)

35

x

x

x

x

x

x

Взысканная сумма исполнительского сбора (ст. 112 ФЗ <**>)

36

x

x

x

x

x

x

---

<*> Приказ — Приказ ФССП России от 23 января 2014 г. № 17 «Об утверждении Положения об организации контроля за ведением исполнительных производств, осуществляемого главным судебным приставом Российской Федерации и главными судебными приставами субъектов Российской Федерации».

<**> ФЗ — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

за ведением исполнительных производств,

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

№ 15-ФК «СВЕДЕНИЯ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВАМ, ПОСТАВЛЕННЫМ НА КОНТРОЛЬ ГЛАВНОГО СУДЕБНОГО ПРИСТАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Общие положения

Настоящие Методические указания регламентируют порядок составления карточки учета по форме № 15-ФК «Сведения по исполнительным производствам, поставленным на контроль главного судебного пристава Российской Федерации».

На титульном листе карточки учета указываются полное наименование территориального органа ФССП России, фамилия, имя, отчество и контактный телефон исполнителя.

Карточки учета подписываются в электронном виде с использованием электронной подписи уполномоченного на утверждение должностного лица и загружаются в подсистему ведомственного статистического учета АИС ФССП России. На бумажном носителе карточки учета не оформляются.

2. Сроки представления карточек учета

Карточки учета по форме № 15-ФК представляются ежемесячно территориальным органом ФССП России в Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России к 10 числу месяца, следующего за отчетным.

3. Формирование карточек учета

Основой формирования карточек учета по форме № 15-ФК являются:

программный комплекс «Отдел судебных приставов»;

инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов;

инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП России, утвержденной Приказом Минюста России и Минфина России от 25.01.2008 № 11/15н (далее — Инструкция);

зональные книги учета исполнительных производств;

книги учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (приложение к Инструкции).

4. Порядок составления карточек учета

Началом отчетного периода является 1 января текущего года.

Все показатели карточки учета отражаются по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.

Карточки учета составляются с нарастающим итогом в графах 1 - 4, за исключением строк 19 - 30, без нарастающего итога в графах 5 и 6.

Знаки «x» проставлены в ячейках таблиц, не предусмотренных для заполнения.

Количество разделов карточки учета по форме № 15-ФК (листов файла) соответствует количеству исполнительных производств (сводных исполнительных производств), поставленных на контроль главного судебного пристава Российской Федерации.

При отсутствии в отчетном месяце в территориальном органе ФССП России исполнительных производств, поставленных на контроль главного судебного пристава Российской Федерации, карточка учета по форме № 15-ФК не представляется (не загружается).

В карточки учета включаются также исполнительные производства (сводные исполнительные производства), снятые с контроля главного судебного пристава Российской Федерации в отчетном месяце.

Данные по сводным исполнительным производствам отражаются по количеству исполнительных производств, входящих в сводное.

При передаче исполнительных производств в подразделения судебных приставов других территориальных органов ФССП России, кроме исполнительных производств, оконченных в соответствии с п. 3 ч. 15 ст. 103 Закона, данные исключаются из карточки учета передающего территориального органа ФССП России и включаются в карточку учета принимающего территориального органа ФССП России.

Все денежные показатели учитываются в целых тысячах рублей. При наличии взысканий в иностранной валюте суммы отражаются в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день возбуждения исполнительного производства и корректируются в строке 1 в последующие периоды с учетом фактического взыскания (в том числе по исполнительным производствам, находившимся в остатке на начало текущего года).

Суммы задолженности по исполнительным документам о взыскании долга путем обращения взыскания на имущество (заложенное, арестованное ранее в обеспечение иска и т.д.) подлежат учету.

В графах 1, 2 нарастающим итогом указываются данные по исполнительным производствам (сводным исполнительным производствам) за весь период ведения с момента возбуждения исполнительного производства (первого исполнительного производства в сводном).

В соответствующих строках указывается следующая информация:

В строках 5, 7, 10, 18 указываются данные по исполнительным документам, выданным судами и налоговыми органами, о взыскании налогов и сборов и налоговых санкций.

В строке 1 указываются данные по исполнительным производствам, находившимся на исполнении. В данной строке в графах 1, 2 указываются данные по исполнительному производству (не сводному) с полной суммой, подлежащей взысканию с момента его возбуждения, или данные по исполнительным производствам, возбужденным за весь период ведения сводного исполнительного производства. В графах 3, 4 указываются данные по остатку исполнительных производств на начало отчетного месяца и сумме, не взысканной на начало года, по исполнительным производствам, возбужденным за отчетный месяц, и исполнительным производствам, по которым в отчетном месяце старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 Закона) с 1 января текущего года.

В строке 2 отражаются данные по исполнительным производствам в пользу физических лиц.

В строке 3 отражаются данные по исполнительным производствам в пользу юридических лиц.

В строке 4 отражаются данные по исполнительным производствам в пользу государственных органов и органов местного самоуправления, действующих в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, т.е. взыскания в консолидированный бюджет и государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

В строке 6 отражаются данные по исполнительным производствам, возбужденным за отчетный месяц, и исполнительным производствам, по которым в отчетном месяце старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 Закона) с 1 января текущего года.

В случае вынесения постановлений об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств, в том числе в связи с оплатой задолженности до поступления исполнительного документа на принудительное исполнение, данные по этим исполнительным документам исключаются из соответствующих строк с 1 по 7.

В строке 8 указываются данные по оконченным и прекращенным исполнительным производствам (в том числе из остатка на начало текущего года).

В случае отмены старшим судебным приставом или его заместителем постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона при необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения или в случае отмены старшим судебным приставом или его заместителем постановления об окончании исполнительного производства по причине неправомерного или необоснованного его вынесения судебным приставом-исполнителем данные по нему исключаются из строк 8 - 14.

В строках 9, 11 - 16 дифференцируются сведения об окончании и прекращении исполнительных производств (из строки 8) в зависимости от оснований окончания в соответствии с ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 и ч. 15 ст. 103 Закона и прекращения судом или судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 43, ч. 14 ст. 103 Закона.

В случае частичного исполнения требований исполнительного документа исполнительное производство считается оконченным по соответствующему основанию, определенному ч. 1 ст. 46, п. п. 3, 4, 6 — 9 ч. 1 ст. 47, п. п. 2 — 4 ч. 15 ст. 103 Закона, прекращенным судом или судебным приставом-исполнителем.

В строку 11 включаются данные по исполнительным производствам, оконченным в связи с возвращением исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

В строке 12 указываются данные по исполнительным производствам, оконченным в связи с невозможностью исполнения полностью или в части требований исполнительных документов.

В строке 17 указывается сумма денежных средств, на которую взыскателем, органом, выдавшим исполнительный документ, уменьшена сумма задолженности (на основании решения суда, в связи с уточнением налоговой декларации, списанием задолженности, проведением зачетов и т.п.).

В строке 19 указываются данные по общему количеству не оконченных на конец отчетного месяца исполнительных производств.

В строке 20 указываются данные по не оконченным на конец отчетного месяца исполнительным производствам, по которым исполнительные действия приостановлены в соответствии со ст. ст. 39, 40 и 41 Закона (судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ, судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации и их заместителями), отсрочены, а также по которым исполнительные действия отложены на основании судебного акта (из строки 19).

В строке 21 указываются данные по не оконченным на конец отчетного месяца исполнительным производствам, по которым исполнительные действия отложены судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, направлено обращение о разъяснении, предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения (из строки 19).

В строке 22 указываются данные по не оконченным на конец отчетного месяца исполнительным производствам, если требования исполнительного документа не могут быть удовлетворены до погашения требований предыдущих очередей (ч. 1 ст. 111 Закона) (из строки 19):

первой очереди — по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

второй очереди — по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

третьей очереди — по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

В строке 23 указываются данные по не оконченным на конец отчетного месяца исполнительным производствам, по которым копии исполнительных документов о взыскании непериодических платежей направлены в организации для удержания из заработка (дохода) должников (из строки 19).

В строке 24 указываются данные по не оконченным на конец отчетного месяца исполнительным производствам в связи с проведением оценки арестованного имущества должника и передачей имущества должника на реализацию (из строки 19).

В строке 25 указываются данные по не оконченным на конец отчетного месяца исполнительным производствам по иным обстоятельствам. В этой же строке отражаются данные по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Закона, в отношении должников-организаций, находящихся в стадии ликвидации, признанных банкротами (из строки 19).

В строках с 26 по 29 дифференцируются сведения по не оконченным на конец отчетного месяца исполнительным производствам в зависимости от очередности удовлетворения требований взыскателей, установленной ч. 1 ст. 111 Закона (из строки 19):

первой очереди — по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

второй очереди — по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

третьей очереди — по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

четвертой очереди — все остальные требования.

В строке 30 указывается частично взысканная в отчетном месяце сумма по всем неоконченным исполнительным производствам (в том числе при рассрочке исполнения, при нахождении копий исполнительных документов в организациях). В данной строке учитываются также суммы, удержанные из заработка (дохода) должников на основании направленных судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 98 Закона копий исполнительных документов о взыскании непериодических платежей, в случае поступления данных сумм на депозитный счет подразделения судебных приставов или при наличии у судебного пристава-исполнителя документальных подтверждений произведенных взысканий и перечислений (платежные документы и др.) до полного погашения задолженности. На начало года значение этой строки обнуляется.

В строке 31 указывается количество поручений, вынесенных судебными приставами-исполнителями и направленных для исполнения в структурные подразделения других территориальных органов ФССП России.

В строке 32 указывается общая сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию по постановлениям судебных приставов по находившимся на исполнении исполнительным производствам, в том числе уменьшенная или отмененная на основании судебных решений.

В строке 34 указывается взысканная в отчетном периоде сумма исполнительского сбора.

Описание логического контроля взаимозависимых показателей карточки учета

По всем графам:

строка 1 равна сумме строк 2 - 4;

строка 4 больше или равна строке 5;

строка 8 равна сумме строк 9, 11 - 16;

строка 9 больше или равна строке 10.

По графам 3, 4:

строка 1 больше или равна строке 6;

строка 6 больше или равна строке 7;

строка 19 равна сумме строк 20 - 25 и сумме строк 26 - 29.

По графам 2, 4:

строка 17 больше или равна строке 18;

строка 32 больше или равна строке 33;

строка 32 больше или равна строке 34.

По графе 3:

строка 19 равна строке 1 минус строка 8;

строка 19 равна строке 1 графы 1 минус строка 8 графы 1.

По графе 4:

строка 19 равна строке 1 минус сумма строк 8, 17, 30.

строка 19 равна строке 1 графы 2 минус сумма строк 8, 17 графы 2 и строки 30 графы 4.

По строкам 1 - 5, 8 - 16:

графа 1 больше или равна графе 3;

графа 2 больше или равна графе 4.

По строкам 17, 18, 32 - 34:

графа 2 больше или равна графе 4.

5. Ф.И.О. и телефоны работников, к которым следует обращаться за консультациями по заполнению содержательной части карточек учета

Работникам аппарата управления территориального органа ФССП России за справками по вопросам заполнения содержательной части формы № 15-ФК следует обращаться к Ахомготовой И.А., заместителю начальника отдела зонального контроля Управления рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России, по телефону: (495) 620 64 44, или к Кормилицыной Н.Ю., ведущему консультанту отдела зонального контроля Управления рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России, по телефону: (495) 620 65 66.

6. Порядок представления информации

Карточки учета по форме № 15-ФК представляются в электронном виде по установленным каналам связи в отдел зонального контроля Управления рассмотрения обращений в исполнительном производстве ФССП России для сбора и обобщения статистических сведений, а также представления их в вышестоящие органы.

Персональная ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений возложена на руководителей территориальных органов ФССП России.

По вопросам представления карточек учета в электронном виде, логического контроля и корректировки статистических данных обращаться к работникам, указанным в пункте 5 настоящих Методических указаний.

осуществляемого главным судебным

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ КАРТОЧКИ УЧЕТА ПО ФОРМЕ № 1-ТК

НА КОНТРОЛЬ ГЛАВНЫХ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Общие положения

На титульном листе отчета указывается полное наименование территориального органа ФССП России, фамилия, имя, отчество и контактный телефон исполнителя.

Карточки учета подписываются в электронном виде с использованием электронной подписи уполномоченного на утверждение должностного лица и загружаются в подсистему ведомственного статистического учета АИС ФССП России. На бумажном носителе карточки учета не оформляются.

2. Сроки представления карточек учета

Карточки учета по форме № 1-ТК представляются ежеквартально территориальным органом ФССП России в Управление организации исполнительного производства ФССП России к 10 числу месяца, следующего за отчетным.

3. Формирование карточек учета

Основой формирования карточек учета по форме № 1-ТК являются:

программный комплекс «Отдел судебных приставов»;

инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов;

инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП России, утвержденной Приказом Минюста России и Минфина России от 25.01.2008 № 11/15н (далее — Инструкция);

зональные книги учета исполнительных производств;

книги учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (приложение к Инструкции — не приводится).

4. Порядок составления карточек учета

Началом отчетного периода является 1 января текущего года.

Все показатели карточки учета отражаются по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.

Карточка учета составляется с нарастающим итогом, за исключением строк 27 - 33.

Знаки «x» проставлены в ячейках таблиц, не предусмотренных для заполнения.

В данные карточки учета включаются также исполнительные производства (сводные исполнительные производства), снятые с контроля главного судебного пристава субъекта Российской Федерации в отчетном периоде.

Данные по сводным исполнительным производствам отражаются по количеству исполнительных производств, входящих в сводное, в графах 2, 4, 6, 8, 10, 12, 13, 14, в графе 1 - по количеству должников.

Все денежные показатели учитываются в целых тысячах рублей. При наличии взысканий в иностранной валюте суммы отражаются в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день возбуждения исполнительного производства и корректируются в строке 1 в последующие периоды с учетом фактического взыскания (в том числе по исполнительным производствам, находившимся в остатке на начало отчетного года).

Суммы задолженности по исполнительным документам о взыскании долга путем обращения взыскания на имущество (заложенное, арестованное ранее в обеспечение иска и т.д.) подлежат учету.

В графах 1, 2, 3 указываются общее количество должников, исполнительных производств и сумма по ним соответственно.

В графах 4, 5 указываются количество и сумма по исполнительным производствам о взыскании налогов и сборов и налоговых санкций (из граф 2, 3).

В графах 6, 7 указываются количество и сумма по исполнительным производствам о взыскании в пользу организаций топливно-энергетического комплекса (из граф 2, 3). Критерии отнесения организаций к топливно-энергетическому комплексу определяются в настоящее время, т.е. данная строка будет дополнена позднее.

В графах 8, 9 указываются количество и сумма по исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате (из граф 2, 3).

В графах 10, 11 указываются количество и сумма по исполнительным производствам о взыскании задолженности в пользу кредитных организаций (из граф 2, 3).

В графах 13, 14 указывается информация по исполнительным производствам о предоставлении гражданам жилых помещений, в том числе в отношении должников — должностных лиц (командиров воинских частей и т.д.), и об осуществлении сноса самовольно возведенных строений соответственно (из графы 12).

В соответствующих строках указывается следующая информация:

в строке 1 указываются данные по исполнительным производствам, находившимся на контроле;

в строке 2 указываются данные по исполнительным производствам, поставленным на контроль в отчетном периоде;

в строках с 3 по 13 дифференцируются сведения о постановке на контроль исполнительных производств в зависимости от оснований постановки на контроль в соответствии с настоящим Приказом;

в строке 14 отражаются данные по неоконченным исполнительным производствам, снятым с контроля ввиду отсутствия необходимости в координации действий;

в строке 15 отражаются данные по исполнительным производствам, переданным на исполнение в другой территориальный орган ФССП России;

в строке 16 указывается общее количество исполнительных производств, оконченных и прекращенных в отчетном периоде.

В случае отмены старшим судебным приставом или его заместителем постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона при необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения показатель по строкам 16 - 23 не уменьшается.

В случае отмены старшим судебным приставом или его заместителем постановления об окончании исполнительного производства по причине неправомерного или необоснованного его вынесения судебным приставом-исполнителем подлежат исключению из отчета соответствующие данные строк 16 - 23.

В строке 17 отражается общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств, находившихся на исполнении свыше двух лет (из строки 6).

В строках 18, 19 отражается общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств, находившихся на исполнении от трех до четырех лет и свыше четырех лет соответственно (из строки 17).

В строках с 20 по 26 дифференцируются сведения об окончании и прекращении исполнительных производств (из строки 16) в зависимости от оснований окончания в соответствии с ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 47 и ч. 15 ст. 103 Закона и прекращения судом или судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 43, ч. 14 ст. 103 Закона.

В строке 27 указывается общее количество (остаток) не оконченных на конец отчетного периода исполнительных производств (за исключением исполнительных производств из строки 14).

В строке 28 указываются данные по не оконченным на конец отчетного периода исполнительным производствам, по которым исполнительные действия приостановлены в соответствии со ст. ст. 39, 40 и 41 Закона (судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ, судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации и их заместителями), отсрочены, а также по которым исполнительные действия отложены на основании судебного акта (из строки 27).

В строке 29 указываются данные по не оконченным на конец отчетного периода исполнительным производствам, по которым исполнительные действия отложены судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, направлено обращение о разъяснении, предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения (из строки 27).

В строке 30 указываются данные по не оконченным на конец отчетного периода исполнительным производствам, если требования исполнительного документа не могут быть удовлетворены до погашения требований предыдущих очередей (ч. 1 ст. 111 Закона) (из строки 27):

первой очереди — по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

второй очереди — по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

третьей очереди — по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

В строке 31 указываются данные по не оконченным на конец отчетного периода исполнительным производствам, по которым копии исполнительных документов о взыскании непериодических платежей направлены в организации для удержания из заработка (дохода) должников (из строки 27).

В строке 32 указываются данные по не оконченным на конец отчетного периода исполнительным производствам по иным обстоятельствам. В этой же строке отражаются данные по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Закона, в отношении должников-организаций, находящихся в стадии ликвидации, признанных банкротами (из строки 27).

В строке 33 указывается частично взысканная в отчетном периоде сумма по всем неоконченным исполнительным производствам (в том числе при рассрочке исполнения, при нахождении копий исполнительных документов в организациях). В данной строке учитываются также суммы, удержанные из заработка (дохода) должников на основании направленных судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 98 Закона копий исполнительных документов о взыскании непериодических платежей, в случае поступления данных сумм на депозитный счет подразделения судебных приставов или при наличии у судебного пристава-исполнителя документальных подтверждений произведенных взысканий и перечислений (платежные документы и др.) до полного погашения задолженности. На начало года значение этой строки обнуляется.

В строке 34 указывается общая сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию по постановлениям судебных приставов по находившимся на исполнении исполнительным производствам, в том числе уменьшенная или отмененная на основании судебных решений.

В строке 36 указывается взысканная в отчетном периоде сумма исполнительского сбора.

Описание логического контроля взаимозависимых показателей раздела 1

По всем графам:

Строка 1 равна сумме строк 3 - 6, 9 - 13

Строка 16 равна сумме строк 20 - 26

Строка 17 больше или равна сумме строк 18, 19

Строка 27 равна сумме строк 28 - 32

Строка 6 больше или равна сумме строк 7 и 8

Строка 1 больше или равна строке 2

Строка 16 больше или равна строке 17

По графам 3, 5, 7, 9, 11:

Строка 27 равна строке 1 минус строки 14, 15, 16, 33

5. Ф.И.О. и телефоны работников, к которым следует обращаться за консультациями по заполнению содержательной части формы

Работникам аппарата управления территориального органа ФССП России за справками по вопросам заполнения содержательной части формы № 1-ТК следует обращаться к Мухортову Р.С., заместителю начальника отдела зонального контроля Управления организации исполнительного производства ФССП России, по телефону: (495) 620 64 28, или к Фединой Е.А., ведущему консультанту отдела зонального контроля Управления организации исполнительного производства ФССП России, по телефону: (495) 620 64 36.

6. Порядок представления информации

Карточки учета по форме № 1-ТК представляются в электронном виде по установленным каналам связи в отдел зонального контроля Управления организации исполнительного производства ФССП России для сбора и обобщения статистических сведений, а также представления их в вышестоящие органы.

---