Приказ Госстроя РФ от 26.12.1997 № 17-140

«О дополнениях к Приказу Минстроя России от 19.09.96 № 17-128»

(вместе с «Примерным классификатором видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензии для зданий и сооружений I и II уровня ответственности»)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 1997 г. № 17-140

О ДОПОЛНЕНИЯХ К ПРИКАЗУ МИНСТРОЯ РОССИИ ОТ 19.09.96 № 17-128

В целях повышения требовательности при лицензировании строительной деятельности к юридическим лицам, независимо от организационно — правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям (включая иностранные юридические и физические лица) приказываю:

1. Внести следующие дополнения и изменения в Перечень специальных видов работ, по которым для получения лицензии необходимо заключение аккредитованных экспертных базовых центров, приведенный в приложении к Порядку проведения дополнительной экспертизы, утвержденному Приказом Минстроя России от 19.09.96 № 17-128:

в раздел II после слов «Выполнение инженерных изысканий» включить слова «для строительства (в том числе система контроля качества работ)», а также дополнить раздел II пунктом 1 следующего содержания:

«1. Контроль условий охраны труда.»;

раздел III «Выполнение проектных работ» дополнить пунктами 8, 9, 10, 11 следующего содержания:

«8. Проектирование систем отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;»

9. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техногенных процессов;

10. Контроль условий охраны труда;

11. Система контроля качества работ.»;

в раздел IV «Производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий» дополнить пунктами 5, 6, 7, 8 следующего содержания:

«5. Теплоизоляционных материалов;»

6. Полимерных строительных материалов и изделий;

7. Производство спецжелезобетона;

8. Контроль условий охраны труда.»;

раздел V «Выполнение строительно — монтажных работ» дополнить пунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 следующего содержания:

«16. Прокладка линий связи, радио, телевидения;»

17. Прокладка тепловых сетей более 115 град. С;

18. Теплоизоляция трубопроводов и оборудования, работающих при температуре выше 115 град. С;

19. Холодильная изоляция;

20. Химзащитные покрытия при воздействии средств и сильно агрессивных сред;

21. Электрохимическая защита трубопроводов и металлических сооружений;

22. Прокладка наружных и внутренних сетей отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;

23. Геодезические работы на стройплощадке;

24. Контроль условий охраны труда;

25. Контроль качества строительно — монтажных работ.».

2. Пункт 8 раздела V изложить в редакции:

«8. Транспортное строительство:»

• железные дороги: сооружение земляного полотна, устройство верхнего строения пути;
• устройство электрификации железных дорог;
• устройство связи, сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте;
• мосты, путепроводы, транспортные эстакады;
• малые искусственные сооружения на дорогах и сооружения инженерной защиты;
• железнодорожные тоннели и метрополитены;
• автомобильные дороги (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418);
• основания и покрытия взлетно — посадочных полос аэродромов;
• гидротехнические сооружения морских портов и на внутренних водных путях.».

3. Федеральному лицензионному центру (Морозов П.М.), территориальным центрам лицензирования строительной деятельности при лицензировании руководствоваться прилагаемым к настоящему Приказу «Примерным классификатором видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензии, для зданий и сооружений I и II уровня ответственности».

4. Федеральному лицензионному центру при Госстрое России и территориальным лицензионным центрам по лицензированию строительной деятельности выдавать лицензии на выполнение проектно — изыскательских работ только при наличии обязательств лицензиата соблюдать в проектах и при строительстве требования нормативных документов, связанных с экономией энергоресурсов в соответствии с Постановлением Госстроя России от 6 июня 1997 г. № 18-14.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя Госстроя России А.Н. Маршева.

ПРИМЕРНЫЙ КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ I И II УРОВНЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

I. РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

1. Разработка градостроительной планировочной документации:

• планировочная (генплан, ПДП, схемы районной планировки);
• застройка районов, микрорайонов, кварталов и отдельных участков;
• планировка и озеленение городов и поселков;
• проекты планировки промышленных зон (районов) в городах;
• схемы генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов);
• транспортные схемы.

2. Разработка схем инженерного оборудования поселений и территорий:

• инженерные сети: тепловые; водоснабжения; канализационные; газоснабжения; энергоснабжения; связи.

3. Разработка территориальных комплексных схем охраны окружающей среды.

4. Разработка инвестиционных намерений и технико — экономических обоснований на строительство.

II. ТОПОГРАФО — ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ РАБОТЫ при осуществлении строительной деятельности (по перечню работ в объеме СНиП 11-02-96)

III. АРХИТЕКТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (совместно с Союзом архитекторов России)

IV. ВЫПОЛНЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ для строительства

5. Инженерно — геодезические изыскания:

• создание (развитие) опорных геодезических сетей;
• создание планово — высотных съемочных сетей;
• обновление топографических (инженерно — топографических) планов;
• топографические съемки в масштабах 1:10000 — 1:200;
• наземная фототопографическая съемка;
• аэрофототопографические съемки;
• стереофотограмметрические съемки;
• съемки подземных сооружений;
• инженерно — геодезическое обеспечение информационных систем поселений и государственных кадастров (градостроительство и др.);
• трассирование линейных сооружений;
• инженерно — гидрографические работы;
• геодезические работы, связанные с переносом в натуру, с привязкой инженерно — геологических выработок, геофизических и других точек изысканий;
• геодезические стационарные наблюдения за деформациями зданий, сооружений и земной поверхности в районах развития опасных природных и техноприродных процессов;
• составление инженерно — топографических планов.

6. Инженерно — геологические изыскания:

• маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование);
• инженерно — геологическая съемка;
• проходка горных выработок;
• геофизические исследования;
• сейсмологические исследования;
• полевые исследования грунтов;
• гидрогеологические исследования;
• стационарные наблюдения;
• лабораторные исследования грунтов и подземных вод;
• исследования грунтов оснований фундаментов существующих зданий и сооружений;
• сейсмическое микрорайонирование.

7. Инженерно — гидрометеорологические изыскания:

• гидрологические работы на реках, озерах и водохранилищах;
• морские гидрологические работы;
• метеорологические работы.

8. Инженерно — экологические изыскания:

• геоэкологическое опробование и лабораторные исследования почво — грунтов, поверхностных и подземных вод;
• исследование и оценка радиационной обстановки;
• газогеохимические исследования;
• исследование и оценка физических воздействий;
• санитарно — эпидемиологические и медико — биологические исследования.

9. Контроль качества работ.

V. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

10. Архитектурное проектирование:

• генеральные планы объектов;
• объекты производственного назначения;
• жилые дома;
• общественные здания и сооружения;
• объекты сельского хозяйства;
• объекты транспортного строительства;
• реставрация зданий и сооружений, кроме памятников истории и культуры;
• интерьеры.

11. Строительное проектирование и конструирование:

• строительные конструкции, узлы и детали;
• фундаменты.

12. Проектирование инженерных сетей и систем:

• отопление, вентиляция, кондиционирование;
• водоснабжение и канализация;
• отопление, водоснабжение и канализация из полимерных материалов;
• теплоснабжение;
• газоснабжение;
• холодоснабжение;
• электроснабжение до 35 кВ;
• электрическое освещение;
• электрическое отопление;
• автоматизация и КИП;
• связь, радио, телевидение;
• механизация и внутриобъектный транспорт;
• транспорт: внешний; внутриплощадочный.

13. Разработка специальных разделов проектов:

• охрана окружающей среды;
• организация и условия труда работников, управление производством и предприятием;
• инженерно — технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
• инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техногенных процессов;
• защита строительных конструкций от коррозии;
• установок пожаротушения, пожарной сигнализации, охранно — пожарной сигнализации и противодымной защиты; систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и оповещения людей о пожаре; противопожарных преград, инженерного оборудования зданий для целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;
• организация строительства;
• сметная документация;
• эффективность инвестиций.

14. Технологическое проектирование (объекты и сооружения различных отраслей промышленности и отдельных производств, включая магистральные инженерные сети).

15. Обследование технического состояния зданий и сооружений:

• обследование грунтов оснований;
• обследование технического состояния фундаментов;
• обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций, узлов и деталей;
• обследование инженерных коммуникаций;
• специальные стереофотограмметрические съемки по определению геометрических размеров элементов зданий, сооружений, технологических установок, архитектурных и градостроительных форм;
• технический отчет по материалам обследований.

16. Экспертиза проектной документации.

17. Осуществление функций генерального проектировщика.

VI. ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО — МОНТАЖНЫХ РАБОТ

18. Подготовка строительной площадки.

19. Земляные работы:

• планировка площадей;
• разработка грунтов;
• укрепление и уплотнение грунтов;
• устройство дренажей и конструкций из камня;
• благоустройство и озеленение.

20. Специальные работы в грунтах:

• буровзрывные работы;
• подводно — технические работы;
• горнопроходческие и тоннельные работы;
• шахтопроходка и шахтоосушение;
• проходка шахтных стволов специальными методами;
• свайные работы (все виды свай), погружение и извлечение шпунта;
• работы по устройству скважин;
• работы в мелиоративном и водохозяйственном строительстве;
• устройство противофильтрационных завес, метод «стена в грунте», закрепление грунтов, понижение уровня грунтовых вод;
• гидромеханизированные работы.

21. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений высотой до 40 метров; высотой более 40 метров:

• монтаж металлоконструкций и установка арматуры;
• устройство конструкций из монолитного бетона;
• устройство железобетонных конструкций;
• возведение специальных сооружений (в т.ч. конструкций водонапорных башен, резервуаров, газгольдеров, мачт и др.; а также высотных сооружений из монолитного железобетона: телевизионные башни, дымовые трубы, стены силосов и др.);
• монтаж сборных бетонных конструкций;
• монтаж сборных железобетонных конструкций;
• кладка из камня, кирпича и блоков;
• установка асбестоцементных, гипсобетонных, арболитовых, легкобетонных, полимерных изделий;
• экранирование помещений и устройство деформационных швов;
• установка деревянных конструкций и изделий;
• остекление.

22. Работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования:

• устройство колодцев, площадок, оголовков, лотков;
• установка опор ЛЭП, линий промышленного и городского транспорта;
• прокладка сетей электроснабжения до 35 кВ;
• прокладка сетей электроснабжения 35 кВ и выше;
• установка запорной арматуры;
• монтаж санитарно — технического оборудования;
• прокладка тепловых сетей с температурой теплоносителя до 115 град. С;
• прокладка тепловых сетей с температурой теплоносителя более 115 град. С;
• прокладка магистральных трубопроводов (в т.ч. переходов через водные преграды);
• прокладка сетей водоснабжения;
• прокладка канализационных сетей;
• прокладка наружных сетей отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;
• прокладка линий связи, радио, телевидения;
• устройство дорожных оснований и покрытий при благоустроительных работах.

23. Работы по устройству внутренних инженерных систем:

• устройство систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации;
• прокладка внутренних сетей электроснабжения до 1000 В;
• прокладка внутренних тепловых сетей с температурой теплоносителя до 115 град. С;
• прокладка внутренних тепловых сетей с температурой теплоносителя более 115 град. С;
• прокладка внутренних сетей водоснабжения;
• прокладка внутренних канализационных сетей;
• прокладка внутренних сетей отопления, водоснабжения и канализации из полимерных материалов;
• установка санитарно — технических приборов;
• устройство внутреннего электроосвещения;
• устройство внутренних линий связи, радио, телевидения;
• установок пожаротушения, пожарной сигнализации, охранно — пожарной сигнализации и противодымной защиты; систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и оповещения людей о пожаре; противопожарных преград, инженерного оборудования зданий для целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;

24. Работы по защите конструкций и оборудования:

• гидроизоляция строительных конструкций;
• кровельные работы;
• теплоизоляция строительных конструкций;
• теплоизоляция трубопроводов и оборудования: работающих при температуре не более 115 град. С; работающих при температуре выше 115 град. С; холодильная изоляция;
• обмуровочные и футеровочные работы оборудования, газо- и воздухопроводов и т.п., в том числе при сооружении промышленных печей и возведении дымовых труб;
• антикоррозионная защита строительных конструкций и оборудования;
• химзащитные покрытия при воздействии средне- и сильноагрессивных сред;
• электрохимическая защита трубопроводов и металлических сооружений.

25. Отделочные работы.

26. Монтаж технологического оборудования:

• технологического оборудования различных отраслей промышленности и отдельных производств;
• подъемно — транспортного оборудования;
• лифтов;
• металлообрабатывающего оборудования;
• деревообрабатывающего оборудования;
• дробильно — размольного, обогатительного и агломерационного оборудования;
• весового оборудования;
• теплосилового оборудования;
• компрессорных машин, насосов и вентиляторов;
• электрических печей;
• оборудования для очистки газов;
• технологических металлоконструкций;
• технологических трубопроводов;
• электротехнических установок;
• котельных установок и вспомогательного оборудования;
• оборудования сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте;
• оборудования связи;
• приборов, средств автоматизации и вычислительной техники.

27. Пусконаладочные работы:

• технологического оборудования различных отраслей промышленности и отдельных производств;
• подъемно — транспортного оборудования;
• металлообрабатывающего оборудования;
• деревообрабатывающего оборудования;
• теплосилового оборудования;
• холодильных и компрессорных установок;
• электротехнических устройств;
• автоматизированных систем управления;
• оборудования связи;
• систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
• систем водоснабжения, канализации и теплоснабжения;
• оборудования по производству строительных материалов, конструкций и изделий;
• средств вычислительной техники;
• установок пожаротушения, пожарной сигнализации, охранно — пожарной сигнализации и противодымной защиты; систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и оповещения людей о пожаре; противопожарных преград, инженерного оборудования зданий для целей пожаротушения и эвакуации людей при пожаре;
• систем автоматизации технологических процессов и инженерного оборудования.

28. Контроль качества строительно — монтажных работ.

29. Транспортное строительство:

• железные дороги: сооружение земляного полотна, устройство верхнего строения пути;
• устройство электрификации железных дорог;
• устройство связи, сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте;
• мосты, путепроводы, транспортные эстакады;
• малые искусственные сооружения на дорогах и сооружения инженерной защиты;
• железнодорожные тоннели и метрополитены;
• автомобильные дороги (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. № 1418);
• основания и покрытия взлетно — посадочных полос аэродромов;
• гидротехнические сооружения морских портов и на внутренних водных путях.

30. Осуществление функций генерального подрядчика.

31. Выполнение функций заказчика.

32. Геодезические работы на стройплощадке:

• создание геодезической основы для строительства;
• разбивка внутриплощадочных, кроме магистральных, линейных сооружений или их частей, временных зданий (сооружений);
• создание внутренней разбивочной сети здания (сооружения);
• геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений) и исполнительные съемки с составлением исполнительной геодезической документации;
• геодезические измерения деформаций оснований, конструкций зданий (сооружений) и их частей.

VII. ПРОИЗВОДСТВО ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, КОНСТРУКЦИЙ И ИЗДЕЛИЙ

33. Производство отдельных видов строительных материалов, оказывающих влияние на несущую способность зданий и сооружений и окружающую среду:

• специальных видов вяжущих;
• нерудных;
• теплоизоляционных материалов;
• полимерных строительных материалов и изделий;
• керамических материалов;
• стеновых материалов;
• производство санитарно — технического оборудования;
• производство асбестоцементных изделий;
• производство кровельных материалов;
• производство изделий из стекла.

34. Производство несущих металлических строительных конструкций и изделий I и II групп (в т.ч. специальных для транспортного строительства).

35. Производство несущих конструкций и изделий из бетона и сборного железобетона (в т.ч. специальных для транспортного строительства).

36. Производство спецжелезобетона.

37. Производство товарного бетона и раствора.

38. Производство асфальтобетонных смесей.

39. Производство деревянных строительных конструкций и изделий.

40. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки.

41. Контроль качества продукции.

VIII. ИНЖИНИРИНГОВЫЕ УСЛУГИ

42. Проектный, технологический и строительный инжиниринг:

• оформление разрешительной документации;
• разработка инвестиционных намерений и технико — экономических обоснований на строительство;
• получение и оформление исходных данных для проектирования;
• техническое сопровождение проекта;
• технический надзор за строительно — монтажными работами;
• предоставление технологий, организация поставки технологического оборудования;
• организация обучения и переподготовки кадров;
• оказание помощи в управлении производством;
• эксплуатация объекта в гарантийный период;
• организация управления строительством;
• организация контроля качества строительства;
• сдача объекта в эксплуатацию.

43. Посреднические работы и услуги в строительстве.

44. Разработка тендерной документации для подрядных торгов:

• проведение предварительных исследований;
• содействие в проведении торгов;
• разработка условий предквалификационного отбора соискателей;
• экспертиза оферт;
• выдача рекомендаций по определению победителя торгов;
• консультации по условиям контракта.

Примечания. 1. Примерный классификатор видов строительной деятельности и работ, осуществляемых на основании лицензий для зданий и сооружений I и II уровней ответственности составлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 г. № 351.

2. Раздел IV Примерного классификатора составлен на основании Федерального закона о геодезии и картографии (статья 12 п. 2) и предусматривает виды деятельности и работ в соответствии со СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».

3. Классификацию зданий и сооружений по уровню ответственности принимать по ГОСТ 27751-88, изменение № 1.

4. Указанные виды работ лицензируются при осуществлении нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта зданий и сооружений.

5. Перечень специальных видов, по которым для получения лицензии необходимо заключение специализированных экспертных базовых центров, утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 1996 г. № 17-128. Работы, подконтрольные органам Государственного надзора, выполняются при наличии их разрешения.

6. Лицензии на осуществление строительной деятельности на памятниках истории и культуры выдаются при наличии у лицензиата лицензии соответственно Минкультуры России или государственного органа охраны памятников на местах.

7. В рамках классификатора органами лицензирования могут уточняться отдельные виды деятельности и специальные виды работ.

---