Приказ Казначейства России от 11.07.2022 № 16н

Федеральное казначейство · № 16н от 11.07.2022Действующий акт

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Приказ Казначейства России от 11.07.2022 N 16н. 16н. 11.07.2022. https://bukva.ai/docs/prikaz-16n-2022-kaznacheystvo-rossii

«Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 № 69531)

Примечание

Срок действия документа ограничен 29 февраля 2028 года включительно. Начало действия документа - 01.09.2022.

Зарегистрировано в Минюсте России 5 августа 2022 г. № 69531

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ

от 11 июля 2022 г. № 16н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ» В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с пунктом 3 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1537 «Об утверждении Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 38, ст. 6633), приказываю:

1. Утвердить обязательные для выполнения требования к критически важным объектам Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» федерального уровня значимости в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить обязательные для выполнения требования к критически важным объектам территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» регионального уровня значимости в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г. включительно.

Руководитель Р. Е. Артюхин

Приложение № 1
к приказу Федерального казначейства
от 11 июля 2022 г. № 16н

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ» ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ ЗНАЧИМОСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам Федерального казначейства (далее — ФК), территориальных органов Федерального казначейства (далее — ТОФК) и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее — ФКУ «ЦОКР») федерального уровня значимости (далее — критически важные объекты федерального уровня значимости) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — требования) устанавливают комплекс мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» и жизнедеятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» (далее — сотрудники) в чрезвычайных ситуациях, а также определяют порядок проведения оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.

2. Требования предназначены для применения ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в отношении критически важных объектов федерального уровня значимости, критерии отнесения к которым определены в соответствии с приказом Федерального казначейства от 1 февраля 2021 г. № 9н «Об утверждении критериев отнесения объектов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ к критически важным объектам» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2021 г., регистрационный № 63630).

3. Меры, направленные на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, включают:

планирование мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах федерального уровня значимости и их учет в планах основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на очередной год в ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР»;

идентификацию, анализ и оценку возможных чрезвычайных ситуаций в районах расположения критически важных объектов федерального уровня значимости;

организацию инструктажей сотрудников по действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6062) (далее — Постановление). Постановление действует до 31 декабря 2026 г. включительно (пункт 2 Постановления);

обеспечение создания, подготовки и поддержания в готовности к выполнению поставленных задач нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в случаях, предусмотренных законодательством в области гражданской обороны;

организацию взаимодействия с территориальными органами, подразделениями аварийно-спасательных формирований постоянной готовности МЧС России по вопросам профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах;

создание комиссий по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР».

4. Меры, направленные на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, включают:

создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. № 1119 «Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5195);

создание и восполнение резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оповещение сотрудников критически важных объектов федерального уровня значимости и иных граждан (посетителей), находящихся на их территории, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

заблаговременное накопление, поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты сотрудников критически важных объектов федерального уровня значимости в соответствии с нормами законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведение тренировок с отработкой действий в ситуациях, связанных с угрозой возникновения (возникновением) чрезвычайной ситуации, сотрудников, находящихся на критически важных объектах федерального уровня значимости, в том числе по безопасной и своевременной их эвакуации с критически важных объектов федерального уровня значимости, в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2020 г., регистрационный № 59580);

поддержание систем жизнеобеспечения (включая резервные и аварийные системы) техническими службами ФКУ «ЦОКР» во взаимодействии с коммунальными службами по месту расположения критически важных объектов федерального уровня значимости в состоянии необходимом для исполнения полномочий ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;

информирование сотрудников и иных граждан (посетителей), находящихся на критически важных объектах федерального уровня значимости, о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;

создание и поддержание в постоянной готовности объектовой системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

планирование и проведение эвакуационных мероприятий;

накопление и поддержание в готовности к использованию резервных источников энергоснабжения;

создание и содержание в постоянной готовности системы оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;

подготовку защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» и расположенных в районе расположения критически важных объектов федерального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.

5. Меры, направленные на выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, включают:

анализ и оценку обстановки, выработку предложений комиссией ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» по повышению устойчивости функционирования, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

организацию взаимодействия с территориальными органами МЧС России, спасательными и коммунальными службами по проведению аварийно-спасательных работ;

оказание первой помощи сотрудникам и иным гражданам (посетителям), находящимся на критически важных объектах федерального уровня значимости, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданными в ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2022, № 27, ст. 4599), и организацию доставки пострадавших от чрезвычайной ситуации в лечебные учреждения;

рассредоточение сотрудников в безопасные зоны (на резервные объекты) с применением технологий дистанционной работы в случае нарушения или прекращения функционирования критически важных объектов федерального уровня значимости.

6. Меры, направленные на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» и жизнедеятельности сотрудников в чрезвычайных ситуациях, включают:

мониторинг обстановки, сбор и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях, поступающей от соответствующих организаций и учреждений единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

использование систем оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение взаимодействия между ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» по осуществлению возможного маневра ресурсами между ними;

организацию работы комиссий по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;

использование резервных источников энергоснабжения;

использование запасов материальных средств, необходимых для поддержания функционирования ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР»;

использование защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» и расположенных в районе расположения критически важных объектов федерального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.

7. Проведение оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — оценка готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР») и определение достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников, осуществляется в соответствии с приказом руководителя ФК, ТОФК, директора ФКУ «ЦОКР» комиссией по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в сроки, определенные планом работы комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» на очередной год.

8. Оценка готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» включает в себя:

анализ полноты выполнения мероприятий, направленных на снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

анализ возможного воздействия на критически важный объект федерального уровня значимости чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних критически важных объектах, потенциально опасных объектах, инженерных сетях и транспортных коммуникациях;

проверку наличия и работоспособности технических систем предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций на критически важном объекте федерального уровня значимости;

оценку наличия, мест размещения и готовности к применению по предназначению резервных источников электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование критически важного объекта федерального уровня значимости при чрезвычайной ситуации;

анализ наличия и состояния систем оповещения о чрезвычайных ситуациях, систем контроля за безопасностью, включая системы по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность критически важного объекта федерального уровня значимости (по системам физической защиты и охраны объекта);

оценку выполнения решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации сотрудников с территории критически важного объекта федерального уровня значимости, ввода и передвижения на объекте сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ;

проверку наличия резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможной чрезвычайной ситуации.

9. Проведение оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» осуществляется не реже одного раза в три года.

10. На основании сведений, полученных в результате оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР», комиссией по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» формируются выводы о достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.

Выводы должны содержать итоговое решение «готов» или «не готов» с учетом следующих возможных значений:

«готов» — при выполнении требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

«не готов» — при выявлении одного или нескольких нарушений требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. В случае возникновения разногласий между членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в ходе проведения оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР».

12. Оценка готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» оформляется в виде акта оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» (далее — акт) (рекомендуемый образец приведен в приложении к требованиям).

Акт составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР». Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР», не согласные с принятым решением, подписывают акт, при этом их особое мнение приобщается к акту.

Акт хранится в ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» по месту нахождения критически важного объекта федерального уровня значимости.

Приложение
к обязательным для выполнения
требованиям к критически важным
объектам Федерального казначейства,

территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» федерального уровня значимости в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным приказом Федерального казначейства от 11 июля 2022 г. № 16н

(рекомендуемый образец)

__________________________                        "__" ____________ 20__ г.
 (место составления акта)                          (дата составления акта)

Акт оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР»

___________________________________________________________________________ (наименование критически важного объекта)

Наименование организации, эксплуатирующей критически важный объект федерального уровня значимости: __________________________________________________________________________.

Адрес (место нахождения) критически важного объекта: ______________________ __________________________________________________________________________.

Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР»:

Председатель комиссии: ____________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________.

Члены комиссии:

(должность сотрудника ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР", фамилия, имя, отчество
                           (при наличии)

__________________________________________________________________________.

Основание: __________________________________________________________________________. (реквизиты приказа о создании и составе комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ «ЦОКР»)

    В  ходе проведения оценки выявлены следующие нарушения обязательных для
выполнения  требований  к  критически  важным  объектам федерального уровня
значимости   в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций/нарушений                     не                         выявлено:

__________________________________________________________________________.

Вывод комиссии: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________.

Председатель комиссии:

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

«» __________ 20 г.

Приложение № 2 к приказу Федерального казначейства от 11 июля 2022 г. № 16н

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ» РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ЗНАЧИМОСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам территориальных органов Федерального казначейства (далее — ТОФК) и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее — ФКУ «ЦОКР») регионального уровня значимости (далее — критически важные объекты регионального уровня значимости) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — требования) устанавливают комплекс мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР» и жизнедеятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников ТОФК, ФКУ «ЦОКР» (далее — сотрудники) в чрезвычайных ситуациях, а также определяют порядок проведения оценки готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.

2. Требования предназначены для применения ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в отношении критически важных объектов регионального уровня значимости, критерии отнесения к которым определены в соответствии с приказом Федерального казначейства от 1 февраля 2021 г. № 9н «Об утверждении критериев отнесения объектов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения „Центр по обеспечению деятельности Казначейства России“ к критически важным объектам» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2021 г., регистрационный № 63630).

планирование мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах регионального уровня значимости и их учет в планах основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на очередной год в ТОФК, ФКУ «ЦОКР»;

идентификацию, анализ и оценку возможных чрезвычайных ситуаций в районах расположения критически важных объектов регионального уровня значимости;

создание и организация функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ТОФК, ФКУ «ЦОКР»;

создание комиссий по повышению устойчивости функционирования ТОФК и ФКУ «ЦОКР».

создание и восполнение резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оповещение сотрудников критически важных объектов регионального уровня значимости и иных граждан (посетителей), находящихся на их территории, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

заблаговременное накопление, поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты сотрудников критически важных объектов регионального уровня значимости в соответствии с нормами законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведение тренировок с отработкой действий в ситуациях, связанных с угрозой возникновения (возникновением) чрезвычайной ситуации, сотрудников, находящихся на критически важных объектах регионального уровня значимости, в том числе по безопасной и своевременной их эвакуации с критически важных объектов регионального уровня значимости в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2020 г., регистрационный № 59580);

поддержание систем жизнеобеспечения (включая резервные и аварийные системы) техническими службами ФКУ «ЦОКР» во взаимодействии с коммунальными службами по месту расположения критически важных объектов регионального уровня значимости в состоянии необходимом для исполнения полномочий ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;

информирование сотрудников и иных граждан (посетителей), находящихся на критически важных объектах регионального уровня значимости, о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;

создание и поддержание в постоянной готовности объектовой системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

планирование и проведение эвакуационных мероприятий;

накопление и поддержание в готовности к использованию резервных источников энергоснабжения;

создание и содержание в постоянной готовности системы оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;

подготовку защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ТОФК и ФКУ «ЦОКР» и расположенных в районе расположения критически важных объектов регионального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.

5. Меры, направленные на выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, включают:

анализ и оценку обстановки, выработку предложений комиссией ТОФК, ФКУ «ЦОКР» по повышению устойчивости функционирования, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

оказание первой помощи сотрудникам и иным гражданам (посетителям), находящимся на критически важных объектах регионального уровня значимости, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданными в ФК, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2022, № 27, ст. 4599), и организацию доставки пострадавших от чрезвычайной ситуации в лечебные учреждения;

рассредоточение сотрудников в безопасные зоны (на резервные объекты) с применением технологий дистанционной работы в случае нарушения или прекращения функционирования критически важных объектов регионального уровня значимости.

6. Меры, направленные на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР» и жизнедеятельности сотрудников в чрезвычайных ситуациях, включают:

использование систем оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение взаимодействия между Федеральным казначейством, ТОФК и ФКУ «ЦОКР» по осуществлению возможного маневра ресурсами между ними;

организацию работы комиссий по повышению устойчивости функционирования ТОФК и ФКУ «ЦОКР» в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;

использование резервных источников энергоснабжения;

использование запасов материальных средств, необходимых для поддержания функционирования ТОФК и ФКУ «ЦОКР»;

использование защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ТОФК и ФКУ «ЦОКР» и расположенных в районе расположения критически важных объектов регионального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.

7. Проведение оценки готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — оценка готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР») и определение достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников, осуществляется в соответствии с приказом руководителя ТОФК, директора ФКУ «ЦОКР» комиссией по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в сроки, определенные планом работы комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР» на очередной год.

8. Оценка готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР» включает в себя:

анализ возможного воздействия на критически важный объект регионального уровня значимости чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних критически важных объектах, потенциально опасных объектах, инженерных сетях и транспортных коммуникациях;

проверку наличия и работоспособности технических систем предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций на критически важном объекте регионального уровня значимости;

оценку наличия, мест размещения и готовности к применению по предназначению резервных источников электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование критически важного объекта регионального уровня значимости при чрезвычайной ситуации;

анализ наличия и состояния систем оповещения о чрезвычайных ситуациях, систем контроля за безопасностью, включая системы по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность критически важного объекта регионального уровня значимости (по системам физической защиты и охраны объекта);

оценку выполнения решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации сотрудников с территории критически важного объекта регионального уровня значимости, ввода и передвижения на объекте сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ;

9. Проведение оценки готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР» осуществляется не реже одного раза в пять лет.

10. На основании сведений, полученных в результате оценки готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР», комиссией по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР» формируются выводы о достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.

Выводы должны содержать итоговое решение «готов» или «не готов» с учетом следующих возможных значений:

11. В случае возникновения разногласий между членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР» в ходе проведения оценки готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР» решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК и ФКУ «ЦОКР».

12. Оценка готовности критически важного объекта регионального уровня значимости оформляется в виде акта оценки готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников ТОФК, ФКУ «ЦОКР» (далее — акт) (рекомендуемый образец приведен в приложении к требованиям).

Акт составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР». Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР», не согласные с принятым решением, подписывают акт, при этом их особое мнение приобщается к акту.

Акт хранится в ТОФК, ФКУ «ЦОКР» по месту нахождения критически важного объекта регионального уровня значимости.

Приложение к обязательным для выполнения требованиям к критически важным объектам Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» регионального уровня значимости в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным приказом Федерального казначейства от 11 июля 2022 г. № 16н

(рекомендуемый образец)

__________________________                        "__" ____________ 20__ г.
 (место составления акта)                          (дата составления акта)

Акт оценки готовности ТОФК, ФКУ «ЦОКР» к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников ТОФК, ФКУ «ЦОКР»

___________________________________________________________________________ (наименование критически важного объекта)

Наименование организации, эксплуатирующей критически важный объект регионального уровня значимости: __________________________________________________________________________.

Адрес (место нахождения) критически важного объекта: ______________________ __________________________________________________________________________.

Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ «ЦОКР»:

Члены комиссии:

  (должность сотрудника ТОФК, ФКУ "ЦОКР", фамилия, имя, отчество
                           (при наличии)

__________________________________________________________________________.

    В  ходе проведения оценки выявлены следующие нарушения обязательных для
выполнения  требований  к  критически  важным объектам регионального уровня
значимости   в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций/нарушений                    не                          выявлено:

__________________________________________________________________________.

Вывод комиссии: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________.

Председатель комиссии:

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

«» __________ 20 г.