Приказ Минфина России от 01.11.2021 № 168н

(ред. от 11.11.2025)

«Об утверждении Порядка передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2022 № 67184)

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 февраля 2022 г. № 67184

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 1 ноября 2021 г. № 168н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ОБРАЩЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, А ТАКЖЕ СЫРЬЯ, СПЛАВОВ,

И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЮВЕЛИРНЫХ И ДРУГИХ ИЗДЕЛИЯХ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И (ИЛИ) ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 39, ст. 5437; 2020, № 32, ст. 5280), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н «Об утверждении Порядка передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Минфину России» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2004 г., регистрационный № 6133);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2015 г. № 136н «О внесении изменений в Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 71н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2015 г., регистрационный № 39092).

Министр А. Г. Силуанов

от 01.11.2021 № 168н

ЛОМА И ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХ В СВОЕМ СОСТАВЕ НЕ МЕНЕЕ 10 ПРОЦЕНТОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЮВЕЛИРНЫХ И ДРУГИХ ИЗДЕЛИЯХ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И (ИЛИ) ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок определяет условия, сроки и процедуру передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (далее — ценности), Министерству финансов Российской Федерации.

2. Министерству финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1463; 2015, № 18, ст. 2614; 2019, № 18, ст. 2204; 2020, № 17, ст. 2716) передаются ценности:

(в ред. Приказа Минфина России от 11.11.2025 № 162н)

обращенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованные, бесхозяйные и изъятые, а также в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства;

входящие в состав клада, обнаруженного на земельном участке или в ином имуществе, собственником которых является Российская Федерация;

входящие в состав клада и являющиеся культурными ценностями, вне зависимости от собственника земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.

3. Для передачи ценностей уполномоченный государственный орган (его территориальный орган), ими владеющий (далее — уполномоченный орган), либо судебный пристав-исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих факт обращения ценностей в собственность государства, либо обнаружения ценностей, обращенных в собственность государства, направляет в федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» в письменной форме уведомление о готовности к передаче ценностей (далее — уведомление) с приложением оригиналов документов либо копий документов, заверенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающих обращение в собственность государства, в том числе:

судебные акты, заверенные печатью суда и содержащие отметку о дате вступления в законную силу, а также выданные на их основании исполнительные листы;

постановление уполномоченного должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;

для ценностей, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, — разрешение на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, в соответствии с порядком, установленным Федеральной таможенной службой <1>, и акт приема-передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства в соответствии с формой, утвержденной Федеральной таможенной службой <2>.

<1> Приложение № 1 к приказу Федеральной таможенной службы от 21 февраля 2011 г. № 357 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2011 г., регистрационный № 20191).

<2> Приказ Федеральной таможенной службы от 12 марта 2019 г. № 379 «Об утверждении формы акта приема-передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2019 г., регистрационный № 54256).

Одновременно с уведомлением и документами, указанными в настоящем пункте, уполномоченный орган направляет в Гохран России документ о проведении радиационного контроля в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности, подтверждающий соответствие показателей радиационной безопасности ценностей требованиям, установленным нормативными документами по радиационной безопасности (далее — соответствие показателей радиационной безопасности ценностей).

При направлении кладов одновременно с уведомлением направляется информация о месте и обстоятельствах обнаружения клада с описанием ценностей клада.

Уведомление должно содержать сведения о наименовании, количестве и месте нахождения ценностей, их описание, в том числе сведения об их размерах, массе, пробе и (или) содержании драгоценных металлов, о наличии (в том числе в виде вставок) драгоценных камней и других материалов природного или искусственного происхождения, их количестве и характеристиках, а также модели, цвете, упаковке, артикуле, маркировке, товарном знаке, индивидуальных идентификационных номерах и иных характеристиках ценностей.

В случае, если в документах, подтверждающих обращение в собственность Российской Федерации ценностей в виде сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, отсутствуют данные, свидетельствующие, что такое имущество содержит в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, к уведомлению прилагаются экспертные заключения, подтверждающие, что указанные сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления содержат в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов.

В случае наличия иных документов, характеризующих ценности, в том числе сертификаты соответствия, они также прилагаются к уведомлению.

Уведомление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены посредством электронной почты уполномоченного органа либо судебного пристава-исполнителя с последующим предоставлением оригиналов уведомления, документов или их заверенных копий одновременно с направлением (передачей) ценностей в Гохран России.

(п. 3 в ред. Приказа Минфина России от 11.11.2025 № 162н)

4. Копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением документов, порядок заверения которых установлен законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заверяются следующим образом:

копия одностраничного документа — отметка о заверении копии проставляется на лицевой стороне листа под реквизитом «подпись» и включает слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии;

копия многостраничного документа прошивается и заверяется в целом. На оборотной стороне последнего листа проставляются следующие реквизиты: слово «Верно»; должность лица, заверившего копию; собственноручная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата заверения копии. Указанный лист должен содержать надпись: «Всего пронумеровано, прошнуровано, скреплено печатью _____ листов» (количество листов указывается словами).

5. Гохран России в течение 10 рабочих дней с даты регистрации уведомления направляет в адрес уполномоченного органа или судебного пристава-исполнителя, направившего уведомление, письмо о готовности к приему ценностей.

6. Уполномоченный орган либо судебный пристав-исполнитель после получения письма Гохрана России о готовности к приему ценностей пересылают ценности в Гохран России либо передают ценности непосредственно в Гохран России для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее — Госфонд России) в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. № 127 «Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 9, ст. 866; 2019, № 30, ст. 4336).

7. Если иное не установлено настоящим пунктом, ценности направляются в Гохран России в посылках через органы (организации), осуществляющие деятельность по перевозке ценностей (далее — перевозчик), в соответствии с требованиями к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленными пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях.»

(в ред. Приказа Минфина России от 11.11.2025 № 162н)

Направление ценностей в почтовых отправлениях через операторов почтовой связи общего пользования не допускается.

Ценности могут быть доставлены в Гохран России непосредственно уполномоченным органом или судебным приставом-исполнителем с учетом требований к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленных законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

Ценности, в отношении которых отсутствуют документы о проведении радиационного контроля, подтверждающие соответствие показателей радиационной безопасности ценностей, передаются в Гохран России непосредственно судебным приставом-исполнителем.

(абзац введен Приказом Минфина России от 11.11.2025 № 162н)

8. Ценности вне зависимости от способа их доставки в Гохран России для сохранности упаковываются в картонную коробку или пакет или оборачиваются упаковочной бумагой, затем помещаются в мешок, состоящий из цельного прочного полотна или из нескольких однородных кусков однотонной ткани, сшитых внутренним швом, или в иную внешнюю упаковку, за исключением бумажных конвертов и пакетов, исключающую возможность повреждения вложения, доступа к нему без нарушения оболочки, которые опломбировываются или опечатываются. Вложение посылки не должно перемещаться внутри упаковки. На ярлыке к мешку или внешней упаковке указываются адреса получателя и отправителя.

9. Одновременно с посылкой с ценностями в Гохран России направляются (передаются) документы, которые в посылку не помещаются:

сопроводительное письмо;

акт приема-передачи ценностей, обращенных в собственность государства (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) (далее — акт приема-передачи), подписанный уполномоченным лицом уполномоченного органа или судебным приставом-исполнителем;

один экземпляр описи вложения, оригиналы документов (копии документов, заверенные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), подтверждающих обращение в собственность Российской Федерации ценностей и соответствие показателей радиационной безопасности ценностей, если ранее они были направлены в Гохран России в электронном виде.

(в ред. Приказа Минфина России от 11.11.2025 № 162н)

Второй экземпляр описи вложения остается у уполномоченного органа или судебного пристава-исполнителя. Опись вложения должна содержать описание каждой ценности в соответствии с ранее направленным уведомлением. На конверте с сопроводительными документами к посылке с ценностями указываются реквизиты письма Гохрана России о готовности к приему ценностей.

10. Прием посылок с ценностями осуществляется по адресу, указанному в письме Гохрана России о готовности к приему ценностей, направленном в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Посылки с ценностями принимаются в специально оборудованном помещении в нераспакованном виде в присутствии перевозчика либо уполномоченного лица уполномоченного органа или судебного пристава-исполнителя.

В целях подтверждения приема посылки с ценностями Гохран России направляет в уполномоченный орган либо судебному приставу-исполнителю подписанный акт приема посылок с ценностями либо выдает его уполномоченному лицу уполномоченного органа или судебному приставу-исполнителю.

11. Гохран России осуществляет прием ценностей в течение 30 рабочих дней с даты подписания акта приема посылок с ценностями.

Прием ценностей осуществляется согласно их наименованию (включая краткое описание особенностей ценностей на основании визуального осмотра), фактическому количеству и массе. В акте приема-передачи указывается наличие расхождений по наименованию, массе и количеству с данными сопроводительных документов, если таковые имеются.

Передача ценностей осуществляется на основании акта приема-передачи, подписанного уполномоченным лицом уполномоченного органа либо судебным приставом-исполнителем, с одной стороны, и уполномоченными лицами Гохрана России, с другой стороны.

12. Имущество, в том числе обращенное в собственность государства, не подлежащее зачислению в Госфонд России в соответствии с законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях, поступившее в Гохран России вместе с ценностями, возвращается уполномоченному органу или судебному приставу-исполнителю.

13. По результатам зачисления ценностей в Госфонд России в течение 5 рабочих дней Гохран России направляет в уполномоченный орган либо судебному приставу-исполнителю приемо-расчетный акт в соответствии с правилами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации <3>.

<3> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 46н «Об утверждении Правил осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2014 г., регистрационный № 33303) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 23 апреля 2015 г. № 72н «О внесении изменения в Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 46н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2015 г., регистрационный № 37213), от 19 июня 2017 г. № 96н «О внесении изменений в Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 46н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2017 г., регистрационный № 47444) и от 9 апреля 2018 г. № 73н «О внесении изменений в Правила осуществления работ по приемке, хранению и ведению учета ценностей Госфонда России на специальных счетах, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 46н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2018 г., регистрационный № 51000).

(рекомендуемый образец)

Приложение к акту приема-передачи ценностей, обращенных в собственность государства

(рекомендуемый образец)

<*> Итоги подводятся по одноименным численным единицам.