Скачать PDF

Приказ Минтранса РФ от 23.09.2009 № 167

Министерство транспорта Российской Федерации · № 167 от 23.09.2009Утратил силу 23.09.2009

Актуально на 08.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минтранса РФ от 23.09.2009 N 167. 167. 23.09.2009. https://bukva.ai/docs/prikaz-167-2009-mintrans-rossii-ministerstvo

«Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений и территориального планирования Министерства транспорта Российской Федерации»

Внимание

Утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса РФ от 13.04.2010 № 91 Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса РФ от 13.04.2010 № 91.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 сентября 2009 г. № 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, а также на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июня 2009 г. № 102а «О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте имущественных отношений и территориального планирования Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2008 г. № 26 «Об утверждении Положения о Департаменте реформирования и имущественных отношений Минтранса России».

Министр И. Е. Левитин

Утверждено Приказом Минтранса России от 23 сентября 2009 г. № 167

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент имущественных отношений и территориального планирования (далее — Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее — заместитель Министра).

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.

4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, организациями транспортного комплекса, дорожного хозяйства и их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.

II. Основные задачи и функции

5. Основными задачами Департамента являются:

  1. планирование, организация и контроль реструктуризации федеральной собственности транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  2. обеспечение деятельности руководства Министерства в области управления федеральным имуществом и земельными ресурсами транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  3. нормативно-методическое обеспечение отраслевого управления федеральным имуществом и земельными ресурсами транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  4. координация деятельности находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств по вопросам управления федеральным имуществом транспортного комплекса и территориального планирования;

  5. координация и реализация мероприятий, проводимых Министерством и подведомственными ему федеральной службой и федеральными агентствами, в рамках деятельности Правительственной комиссии по проведению административной реформы;

  6. обеспечение подготовки документов территориального планирования Российской Федерации в области развития федерального транспорта, путей сообщения;

  7. обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог федерального значения;

  8. документационное обеспечение деятельности заместителей Министра.

6. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

  1. разрабатывает предложения к транспортной стратегии и стратегии развития транспорта, а также предложения по их корректировке по вопросам реструктуризации транспортного комплекса и дорожного хозяйства, готовит информацию о результатах их реализации;

  2. готовит предложения по концепциям и программам социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, готовит информацию о результатах их реализации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

  3. обобщает предложения департаментов по проблемным вопросам управления федеральным имуществом и земельными ресурсами транспортного комплекса и дорожного хозяйства во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства;

  4. готовит предложения по вовлечению в гражданский оборот федерального имущества, в том числе земельных участков транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  5. разрабатывает законодательные и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, акты Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, анализирует их применение и готовит предложения по внесению в них изменений;

  6. готовит предложения по отмене противоречащих законодательству Российской Федерации решений подведомственных Министерству федеральных агентств по вопросам управления федеральным имуществом;

  7. готовит проекты заключений, официальных отзывов и предложений по проектам законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в Министерство от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и от Президента Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

  8. разрабатывает предложения в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и готовит информацию в отчет о его выполнении;

  9. принимает участие в подготовке предложений по вопросам открытия и закрытия представительств Министерства за рубежом;

  10. готовит предложения в ежегодные планы мероприятий Министерства как субъекта бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации в сфере транспорта (далее — План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов);

  11. реализует в пределах своей компетенции План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;

  12. готовит в пределах своей компетенции информацию в ежеквартальный отчет о выполнении Плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов;

  13. готовит материалы к ежегодному докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

  14. готовит предложения к системе показателей, характеризующих эффективность деятельности транспортного комплекса и дорожного хозяйства, в пределах компетенции Департамента;

  15. разрабатывает предложения в проект плана действий Министерства и готовит информацию о выполнении плана по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

  16. принимает участие в утверждении ежегодного плана и показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, а также отчета об их исполнении, в том числе в части их деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;

  17. готовит предложения по определению показателей деятельности находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств в части осуществления ими прав собственника в отношении подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений и прав акционера акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере транспорта, акции которых находятся в федеральной собственности;

  18. анализирует и обобщает результаты осуществления координации и контроля при организации и проведении закупочной деятельности, проводимой федеральной службой и федеральными агентствами, федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Министерства;

  19. принимает участие в проведении конкурсов на право заключения соответствующих концессионных соглашений в транспортном комплексе и дорожном хозяйстве;

  20. участвует в конкурсах на размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

  21. участвует в конкурсах по отбору аудиторских организаций на проведение обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций транспортного комплекса и дорожного хозяйства, в уставном (складочном) капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных унитарных предприятий транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  22. принимает участие в рамках компетенции Департамента в реализации мероприятий подпрограммы «Развитие экспорта транспортных услуг» ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002 — 2010 годы)», в том числе в части проведения конкурсных процедур на выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, на разработку проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта;

  23. участвует в конкурсах по отбору страховых компаний на право выдачи обеспеченных государственной гарантией Российской Федерации полисов страхования гражданской ответственности российских авиаперевозчиков по военным рискам, рискам угона и другим подобным рискам;

  24. реализует мероприятия по взаимодействию Министерства, подведомственных ему федеральных агентств с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов приватизации имущества транспортного комплекса и дорожного хозяйства, а также изъятия земельных участков для нужд транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  25. готовит предложения по вопросам представления интересов Российской Федерации в акционерных обществах, осуществляющих деятельность в сфере транспорта, пакеты акций которых находятся в федеральной собственности, включенных в специальный перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, и в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации;

  26. осуществляет контроль за выполнением подведомственными Министерству федеральными агентствами поручений Министерства по вопросам управления федеральной собственностью и земельными ресурсами транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  27. готовит предложения по приватизации федерального имущества транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  28. готовит предложения по передаче федерального имущества транспортного комплекса и дорожного хозяйства в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

  29. готовит предложения по определению подведомственности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений и оптимизации их сети в рамках работы Правительственной комиссии по проведению административной реформы;

  30. осуществляет анализ предложений подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств о целесообразности создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий, федеральных государственных учреждений транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  31. готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;

  32. готовит предложения по оптимизации состава федерального имущества в транспортном комплексе и дорожном хозяйстве с учетом необходимости обеспечения принципа строгого соответствия состава имущества осуществляемым государственным функциям;

  33. готовит предложения по внесению изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также в перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

  34. готовит предложения по вопросам перевода земель иных категорий в земли транспорта;

  35. обобщает информацию, поступившую от соответствующих департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, о ходе исполнения решений, принятых Правительственной комиссией по проведению административной реформы;

  36. координирует деятельность структурных подразделений Министерства и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств по реализации решений, принятых Правительственной комиссией по проведению административной реформы;

  37. обеспечивает подготовку и согласование проектов схем территориального планирования Российской Федерации в области развития федерального транспорта, путей сообщения, в том числе организует размещение заказа на подготовку таких проектов;

  38. рассматривает и обеспечивает подготовку заключений на проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов в части обеспечения развития федерального транспорта, путей сообщения;

  39. обеспечивает подготовку и утверждение проектов решений об утверждении границ зон планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог федерального значения;

  40. обеспечивает подготовку и утверждение проектов решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог федерального значения;

  41. обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог федерального значения, и представление ее на утверждение в Правительство Российской Федерации;

  42. принимает участие в разработке проекта порядка подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения;

  43. готовит материалы для брифингов и пресс-конференций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

  44. готовит предложения по проблемным вопросам управления федеральным имуществом транспортного комплекса и дорожного хозяйства во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства;

  45. готовит предложения по вопросам реализации Министерством прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;

  46. осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам управления федеральным имуществом транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

  47. взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам обеспечения выполнения в установленные сроки решений и поручений заместителей Министра;

  48. проводит мероприятия, направленные на предупреждение несвоевременного выполнения решений и поручений заместителей Министра;

  49. подготавливает необходимую информацию для заместителей Министра по обращениям граждан и организует их личный прием;

  50. осуществляет мероприятия, направленные на повышение уровня работы со служебными документами в секретариатах заместителей Министра, а также осуществляет мероприятия по улучшению состояния делопроизводства в секретариатах;

  51. организует и осуществляет контроль за содержанием помещений и противопожарной безопасностью в помещениях, закрепленных за заместителями Министра;

  52. оказывает содействие в протокольном обеспечении мероприятий, проводимых под руководством и с участием заместителей Министра;

  53. проводит необходимые мероприятия по обеспечению выезда в служебные командировки заместителей Министра;

  54. осуществляет иные функции по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства.

III. Права и обязанности

7. Департамент имеет право:

  1. вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

  2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

  3. запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

  4. вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

  5. разрабатывать проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на рассмотрение соответствующим департаментам Министерства;

  6. осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.

8. Департамент обязан:

  1. представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

  2. рассматривать в установленные инструкцией по делопроизводству Министерства сроки материалы, представленные в Департамент;

  3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа:

  4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства.

10. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

IV. Руководство Департамента

11. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром.

12. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность: за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями Министерства; за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Департамента; за обеспечение соблюдения работниками Департамента служебного распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.

13. Директор Департамента:

  1. представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством и другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, и их территориальными органами, соответствующими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

  2. по поручению руководства Министерства представляет Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

  3. вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Департамента, о присвоении классных чинов, об установлении дополнительных выплат работникам, поощрении и награждении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам, совершившим дисциплинарный проступок;

  4. принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

  5. организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других департаментов Министерства, федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими департаментами Министерства;

  6. дает работникам Департамента обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

  7. распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах;

  8. проводит совещания по текущим вопросам деятельности с работниками Департамента;

  9. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

14. Директор Департамента имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора Департамента осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.

15. Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей и по поручению директора Департамента:

  1. координирует и контролирует работу отделов Департамента;

  2. принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах;

  3. замещает в установленном порядке директора Департамента во время его отсутствия;

  4. обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.

16. Отделы Департамента возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется Министром по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Министра, координирующим и контролирующим работу Департамента.

17. Начальник отдела:

  1. осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

  2. по поручениям директора Департамента принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

  3. организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и работников отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;

  4. дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и требует отчет об исполнении поручений.