Приказ Минкомсвязи РФ от 30.06.2011 № 164

(ред. от 22.12.2011)

«Об утверждении Методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.09.2011 № 21888)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2011 г. № 21888

---

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 июня 2011 г. № 164

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ РАЗОВОЙ ПЛАТЫ И ЕЖЕГОДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205) и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 12, ст. 1648) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ РАЗОВОЙ ПЛАТЫ И ЕЖЕГОДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (далее — Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 12, ст. 1648).

2. Методика включает в себя ставки и коэффициенты, дифференцируемые в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) и технологий, применяемых при использовании радиочастотного спектра.

3. Расчет количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) проводится в соответствии с настоящей Методикой по каждому разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее — разрешение).

II. Расчет размеров разовой платы

4. Размеры разовой платы устанавливаются применительно к каждому выдаваемому разрешению и рассчитываются по следующей формуле:

где:

\text{П}_{\text{Р}} — размер разовой платы, руб.;

\text{С}_{\text{Р}} — ставка разовой платы, руб.;

\text{К}_{\text{ДИАП}} — коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот;

\text{К}_{\text{РЧ}} — коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов);

\text{К}_{\text{ТЕХ}} — коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра.

Коэффициенты применяются в отношении каждой радиочастоты (радиочастотного канала) и/или полосы радиочастот.

(абзац введен Приказом Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

III. Расчет размера ежегодной платы

5. Размеры ежегодной платы устанавливаются применительно к каждому разрешению и рассчитываются по следующей формуле:

где:

\text{П}_{\text{Г}} — размер ежегодной платы, руб.;

\text{П}_{\text{Г}(\text{КВ})} — размер ежегодной платы за квартал, руб.;

\text{С}_{\text{Г}} — ставка ежегодной платы, руб.;

\text{К}_{\text{ДИАП}} — коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот;

\text{К}_{\text{РЧ}} — коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов);

\text{К}_{\text{ТЕХ}} — коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра;

ДР — количество дней действия разрешения в течение оплачиваемого квартала;

ДК — количество дней в оплачиваемом квартале.

Коэффициенты применяются в отношении каждой радиочастоты (радиочастотного канала) и/или полосы радиочастот.

(абзац введен Приказом Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

IV. Расчет коэффициента, учитывающего используемый диапазон радиочастот

6. Коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот, рассчитывается по следующей формуле:

\text{К}_{\text{ДЧ}} — коэффициент, учитывающий диапазон радиочастот;

\text{К}_{\text{КАТ}} — коэффициент, учитывающий категорию используемого диапазона радиочастот.

V. Расчет коэффициента, учитывающего количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов)

7. Коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов) для РЭС, кроме земных станций спутниковой связи (далее — ЗССС) и узловых (центральных) станций VSAT, рассчитывается по следующей формуле:

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

\text{К}_{\text{РЧ}} — коэффициент, дифференцируемый от количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов);

N — количество используемых радиочастот.

Примечание: Количество № для передатчиков телевизионного вещания и РЭС цифровых систем беспроводного доступа технологии DECT рассчитывается по количеству используемых радиочастотных каналов, для радиорелейных станций и базовых (абонентских) станций радиоудлинителей телефонных каналов по количеству используемых передатчиками радиочастот.

8. Расчет количества № используемых радиочастот (радиочастотных каналов) осуществляется в соответствии с выданными разрешениями на их использование для каждого места расположения радиоэлектронного средства (географических координат) путем суммирования количества радиочастот (радиочастотных каналов), используемых для передачи и/или приема радиоизлучений.

Если для приема и/или передачи радиоизлучения используется равная по значению радиочастота, то при расчете коэффициента, учитывающего количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов), значение № для данного номинала радиочастоты принимается равным единице.

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

По каждому разрешению для каждого места расположения (географических координат) учитываются только уникальные (неповторяющиеся) номиналы радиочастот. Повторяющиеся номиналы радиочастот в одном или разных секторах одного или разных РЭС, установленных в одном месте, учитываются один раз при условии отсутствия в разрешении рекомендованных для переназначения радиочастот (радиочастотных каналов).

(абзац введен Приказом Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

Радиочастоты (радиочастотные каналы), рекомендованные для переназначения, при расчете платы по разрешению не учитываются.

(абзац введен Приказом Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

При расчете платы по разрешению, в котором определены рекомендованные для переназначения радиочастоты (радиочастотные каналы), коэффициент Крч рассчитывается как сумма количества всех номиналов радиочастот (в том числе и повторяющихся), указанных в таблице с частотно-территориальным планом разрешения.

(абзац введен Приказом Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

9. Если в разрешениях (за исключением разрешений для РЭС цифровых систем беспроводного доступа технологии DECT и радиолокационной службы) не указаны разрешенные для использования радиочастоты (радиочастотные каналы), а указана только используемая полоса радиочастот \Delta F , то расчет количества (N) определяется по формуле:

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

Если в разрешениях для РЭС цифровых систем беспроводного доступа технологии DECT и радиолокационной службы не указаны разрешенные для использования радиочастоты (радиочастотные каналы), а указана только используемая полоса радиочастот \Delta F , то расчет количества (N) определяется по формуле:

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

N = \Delta F(\text{МГц})/100\text{МГц} .

10. Если в разрешениях для земных станций спутниковой связи (далее — ЗССС), узловых (центральных) станций VSAT рабочие частоты передачи/приема заданы формулой, то количество \text{К}_{\text{РЧ}} определяется:

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

\text{К}_{\text{РЧ}_{\text{ЗССС}}} = \sum_{i = 1}^{S} (f_{max} - f_{min})/100\text{МГц} ,

где: f_{max} — максимальная разрешенная частота в стволе (МГц);

f_{min} — минимальная разрешенная частота в стволе (МГц);

S — количество стволов излучения РЭС в разрешении (шт.).

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

Если в разрешениях для ЗССС, узловых (центральных) станций VSAT указаны номиналы частот приема/передачи, то количество \text{К}_{\text{РЧ}} определяется как сумма количества частот передачи и приема с учетом класса излучения по максимальной необходимой ширине полосы излучения (далее — НШПИ), определенной для этих частот:

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

\text{К}_{\text{РЧ}_{\text{ЗССС}}} = \sum_{i = 1}^{\text{М}} \text{НШ ПИ}_{f_{1}}/100\text{МГц} ,

где: \text{НШ ПИ}_{f_{1}} — максимальная необходимая ширина полосы, указанная в классе излучения для данной частоты;

M — количество номиналов рабочих частот.

При этом если в разрешении рабочие частоты заданы формулой и номиналами, то общее количество \text{К}_{\text{РЧ}} определяется:

\text{К}_{\text{РЧ}_{\text{ЗССС}}} = [\sum_{i = 1}^{M} (f_{max} - f_{min}) + \sum_{i = 1}^{\text{М}} \text{НШ ПИ}_{f_{1}}]/100\text{МГц} .

Если для номиналов рабочих частот указаны несколько разных классов излучения, то вычисления производятся по классу излучения с максимальной НШПИ для этой рабочей частоты.

VI. Расчет коэффициента, учитывающего технологию,

применяемую при использовании радиочастотного спектра

11. Коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра, рассчитывается по следующей формуле:

\text{К}_{\text{ТЕХ}} = \text{К}_{\text{ПЕРСП}} \times \text{К}_{\text{НШ ПИ}} \times \text{К}_{\text{НАС}} \times \text{К}_{\text{СОЦ}} ,

\text{К}_{\text{ПЕРСП}} — коэффициент, учитывающий перспективность технологии, применяемой при использовании радиочастотного спектра, применение коэффициента \text{К}_{\text{ПЕРСП}} для радиотехнологий, в отношении которых принято соответствующее решение ГКРЧ о прекращении их дальнейшего использования и/или выводе РЭС данных технологий в другие полосы частот, осуществляется с даты принятия данного решения ГКРЧ для РЭС гражданского назначения;

\text{К}_{\text{НШ ПИ}} — коэффициент, учитывающий НШПИ радиосигнала для передачи информации с заданным качеством в используемом радиочастотном канале;

\text{К}_{\text{НАС}} — коэффициент, учитывающий численность населения в месте установки радиоэлектронного средства с учетом административных границ населенного пункта;

\text{К}_{\text{СОЦ}} — коэффициент, учитывающий степень социальной направленности внедрения технологии.

спектра в Российской Федерации

Таблица № 1

Плата	Ставка, руб.
Разовая (в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22	300 .12.2011 № 352)
Ежегодная	1400

Диапазон частот	Значение К ДЧ
свыше 3 до 30 кГц включительно	0,1
свыше 30 до 300 кГц включительно	0,1
свыше 300 до 3000 кГц включительно	0,1
свыше 3 до 30 МГц включительно	0,5
свыше 30 до 300 МГц включительно	2
свыше 300 до 3000 МГц включительно	2
свыше 3 до 30 ГГц включительно	1
свыше 30 до 300 ГГц включительно	0,1

Категория полосы частот	Значение К КАТ
	РЭС гражданского назначения	РЭС правительственного назначения
СИ	1	2
ПР	1,5	0
ГР	1	2

N	Группа радиотехнологий	Значение К ПЕРСП
1	Перспективные радиотехнологии, определенные Правительством Российской Федерации в «Плане использования полос радиочастот в рамках развития перспективных радиотехнологий в Российской Федерации»	0,5
2	Гражданские радиотехнологии, в отношении которых принято соответствующее решение ГКРЧ о прекращении их дальнейшего использования и/или выводе РЭС данной технологии в другие полосы частот	3
3	Другие гражданские радиотехнологии на основе цифровых методов обработки информации, не включенные в пункт 1 и пункт 2 данной таблицы	1
4	Другие гражданские радиотехнологии на основе аналоговых методов обработки информации, не включенные в пункт 1 и пункт 2 данной таблицы	1,5
5	Радиотехнологии, используемые для нужд государственного управления, в том числе президентской связи и правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, не включенные в пункт 1 данной таблицы	1

с заданным качеством в используемом радиочастотном канале

НШПИ	Значение К НШПИ
менее 100 кГц	1
100 кГц — 1 МГц включительно	2
1 МГц — 10 МГц включительно	2,5
более 10 МГц	3

Примечание: Если в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов указано несколько НШПИ, то применяется максимальное значение.

Для ЗССС и узловых (центральных) станций VSAT \text{К}_{\text{НШ ПИ}} = 1 .

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

Для генераторов радиошума \text{К}_{\text{НШ ПИ}} = 0 .

(в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)

Численность населения, тыс. чел.	Значение К НАС
районы крайнего Севера и приравненные к ним местности	0,5 <*>
менее 200 и вне населенных пунктов	0,9 <*>
200 — 1 000	1
1 000 — 3 000	1,1
более 3 000	1,2

Примечание: Для пользователей, которым разрешено использовать радиочастотный спектр с применением РЭС для нужд государственного управления, в том числе президентской связи и правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка \text{К}_{\text{НАС}} = 0,5 .

Если в ЧТП разрешений географические координаты не указаны, Кнас применяется по максимальной численности населения на территории использования РЭС.

---

<*> При распространении общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов значение коэффициента \text{К}_{\text{НАС}} = 0,3 .

Таблица № 7

Значения коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии

Степень социальной направленности внедрения технологии	Значение К СОЦ
Технология, используемая РЭС для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации, в том числе при чрезвычайных ситуациях <*>	0,3
Технология, используемая РЭС гражданского назначения в технологических сетях железнодорожной радиосвязи в полосах радиочастот 2124 — 2136 кГц (номинал радиочастоты 2130 кГц); 2144 — 2156 кГц (номинал радиочастоты 2150 кГц); 151,7125 — 154,0125 МГц; 154,9875 — 156,0125 МГц; 307,0 — 307,4625 МГц; 343,0 — 343,4625 МГц (в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)	0,5
Технология, применяемая радиоудлинителями телефонных каналов, РЭС системы радиотелефонной связи «Алтай», а также РЭС любительской службы (любительский ретранслятор и любительский радиомаяк) (в ред. Приказа Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 № 352)	0,3
Технология, применяемая для наземного и спутникового телерадиовещания обязательных программ при распространении общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов	0,5

Примечание: В остальных случаях \text{К}_{\text{СОЦ}} равен 1.

---

---