Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 171

(ред. от 07.10.2020)

«Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы»

(вместе с «Правилами установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы»)

На основании статьи 23 Федерального закона «О связи» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы и ввести их в действие с 1 января 2012 г.

2. Установить, что в случаях, когда разрешение на использование радиочастотного спектра (радиочастоты или радиочастотного канала) выдано до введения в действие Правил, утвержденных настоящим Постановлением, разовая плата за использование радиочастотного спектра уплате не подлежит, а ежегодная плата исчисляется и вносится в соответствии с указанными Правилами с 1 января 2012 г.

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации утвердить во II квартале 2011 г. методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.

4. Министерству финансов Российской Федерации при подготовке проектов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать:

а) совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — средства на возмещение затрат радиочастотной службы, связанных с выполнением возложенных на нее функций;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

б) совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти — средства на возмещение затрат на проведение конверсии радиочастотного спектра и мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

в) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти — средства на внесение разовой платы и ежегодной платы за использование указанными органами и организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, радиочастотного спектра для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2016 № 1118)

5. Признать утратившими силу с 1 января 2012 г.:

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 1998 г. № 552 «О введении платы за использование радиочастотного спектра» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 23, ст. 2554);

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. № 895 «Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 33, ст. 4011);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 168 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 944» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 923);

пункт 2 изменений, которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся государственного регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. № 1002 «О государственной радиочастотной службе при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1, ст. 132).

Председатель Правительства

Утверждены

от 16 марта 2011 г. № 171

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее соответственно — разовая плата, ежегодная плата) и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотного канала (далее соответственно — пользователи, разрешения).

2. Размеры разовой платы и ежегодной платы определяются равными нулю в случаях:

а) применения радиоэлектронных средств, устанавливаемых на территории дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств или предназначенных для обеспечения пребывания в Российской Федерации официальных иностранных делегаций;

б) оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов со сроком действия до 45 дней.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

3. Размеры разовой платы и ежегодной платы для радиотехнологий стандартов GSM, UMTS, IMT MC-450, LTE и его последующих модификаций, 5G/IMT-2020 и его последующих модификаций, за исключением радиоэлектронных средств технологических сетей связи (далее — радиотехнологии сотовой связи), используемых радиоэлектронными средствами гражданского назначения, устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций применительно к полосе радиочастот, выделенной решением Государственной комиссии по радиочастотам или указанной в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее — лицензия), по каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации, указанному в решении Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот или лицензии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1620)

В остальных случаях размеры разовой и ежегодной платы устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, принимающими решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее — решение о присвоении радиочастоты), применительно к каждому выдаваемому разрешению.

Расчет размеров разовой платы и ежегодной платы производится в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (далее — методика), которая утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

Методика включает в себя ставки и коэффициенты, дифференцируемые в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) и технологий, применяемых при использовании радиочастотного спектра. Такие ставки и коэффициенты подлежат пересмотру не реже 1 раза в 2 года с учетом сроков формирования федерального бюджета.

Методика и внесенные в нее изменения, в том числе в части пересмотра ставок и коэффициентов, размещаются на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до дня их вступления в силу. Изменения в части пересмотра ставок и коэффициентов вступают в силу с 1-го дня квартала, следующего за датой вступления в силу акта, утверждающего изменения, которые вносятся в методику.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

4. Размеры разовой платы и ежегодной платы, взимаемой за использование радиочастотного спектра с применением радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в полосах радиочастот категорий совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения и преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, определяются равными нулю.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.01.2017 № 28)

5. Разовая плата взимается однократно за предоставление пользователю права использовать в Российской Федерации радиочастотный спектр и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет одним платежом в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения о присвоении радиочастоты. Для радиотехнологий сотовой связи указанный срок исчисляется с даты принятия решения Государственной комиссии по радиочастотам, а в случае проведения торгов на получение лицензии — с даты выдачи лицензии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

При изменении по заявлению пользователя условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении, включая изменение номиналов и количества используемых радиочастот или радиочастотных каналов, режимов работы радиоэлектронных средств, в том числе технических характеристик излучения и приема радиоэлектронными средствами радиосигнала, и территории их использования, размер разовой платы определяется как разница между размером такой платы, установленным при выдаче разрешения, и ее размером, установленным с учетом предлагаемых изменений условий использования радиочастотного спектра. В случае если указанная разница окажется положительной, эта разница возврату пользователю не подлежит.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 05.04.2012 № 285)

5(1). В случае проведения торгов на получение лицензии в форме аукциона разовая плата с победителя торгов не взимается.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

6. Ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 2-го месяца оплачиваемого квартала.

Исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается с даты принятия решения о присвоении радиочастоты.

Размер ежегодной платы, вносимой за квартал, в течение которого было принято решение о присвоении радиочастоты, определяется пропорционально количеству календарных дней, оставшихся до истечения квартала, а внесение такой платы осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения о присвоении радиочастоты.

Ежегодная плата для радиотехнологий сотовой связи за каждую полосу радиочастот, выделенную решением Государственной комиссии по радиочастотам, либо указанную в лицензии (в случае если использование радиочастотного спектра осуществляется на основании лицензии, выданной по результатам проведенных торгов), подлежит перечислению с даты принятия решения о присвоении радиочастоты в указанной полосе радиочастот применительно к каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации. В случае если до даты начала оказания услуг связи, указанной в лицензии, присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронного средства не произведено, ежегодная плата подлежит перечислению с даты начала оказания услуг связи, указанной в лицензии, применительно к каждому субъекту (части субъекта) Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017.

8. Исчисление размеров разовой платы и ежегодной платы для пользователей, которым разрешено использовать радиочастотный спектр с применением радиоэлектронных средств гражданского назначения, осуществляется радиочастотной службой.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1620.

Направление уведомлений о необходимости внесения ежегодной платы и ее размере пользователям, которым разрешено использовать радиочастотный спектр с применением радиоэлектронных средств гражданского назначения, доведение информации о внесении разовой платы и (или) ежегодной платы до Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется радиочастотной службой в порядке, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

9. Пользователи, использующие радиочастотный спектр с применением радиоэлектронных средств для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка в полосах радиочастот преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения, предоставляют информацию о внесении в федеральный бюджет разовой платы и (или) ежегодной платы соответственно в Министерство обороны Российской Федерации или Федеральную службу охраны Российской Федерации в зависимости от того, каким из указанных органов пользователю выдано разрешение.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.11.2016 № 1118, от 18.01.2017 № 28)

Порядок предоставления информации утверждается соответственно Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

10. В случае прекращения действия разрешения на использование радиочастотного спектра по основаниям, предусмотренным пунктом 11 статьи 24 Федерального закона «О связи», не перечисленные в федеральный бюджет разовая плата и (или) ежегодная плата подлежат взысканию в судебном порядке.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

11. При прекращении или приостановлении действия разрешения внесенная пользователем разовая плата или (и) ежегодная плата не возвращается и не учитывается при внесении платы за следующие периоды (в случае возобновления действия разрешения).

12. В случае продления срока действия разрешения, переоформления разрешения при реорганизации юридического лица, при изменении данных в учредительных документах или в документе, удостоверяющем личность пользователя, при изменениях в разрешении, не связанных с изменением условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, разовая плата не взимается, а ежегодная плата за 1-й период использования радиочастотного спектра по вновь выданному разрешению не взимается, если ежегодная плата за последний период использования радиочастотного спектра по прежнему разрешению внесена.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 № 1017)

13. Зачет излишне уплаченных денежных средств по плате пользователей радиочастотным спектром осуществляется на основании заявления пользователя.

При наличии у пользователя задолженности по разовой плате и ежегодной плате зачет излишне уплаченных денежных средств осуществляется на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

О принятом решении по зачету излишне уплаченных денежных средств в счет погашения задолженности Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информирует пользователя в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения в порядке, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

(п. 13 введен Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1620)

---