Приказ Минэкономразвития РФ от 12.04.2011 № 164
«Об утверждении формы отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и методических указаний по ее заполнению»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2011 № 21064)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 23.03.2026 № 209. Приказом Минфина России от 10.04.2025 № 46н утверждены форма отчета и методические указания по ее заполнению. Начало действия документа — 05.08.2011. Окончание действия документа — 15.05.2026. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 23.03.2026 № 209, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 05.05.2026). Приказом Минфина России от 10.04.2025 № 46н утверждена форма отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и методические указания по ее заполнению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2011 г. № 21064
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2011 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1214 «О совершенствовании порядка управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными предприятиями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 550) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые форму отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и методические указания по ее заполнению.
2. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом разместить прилагаемую форму отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и методические указания по ее заполнению на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет.
от 12.04.2011 № 164
Форма отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности
I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА
| 1 | Наименование акционерного общества |
|---|---|
| 2 | Ф.И.О. представителя интересов Российской Федерации |
| 3 | Место работы и должность, контактный телефон (факс), адрес электронной почты |
| 4 | Срок действия полномочий представителя интересов Российской Федерации: Начало Окончание |
| 5 | Отчет за период с по |
УЧАСТИЕ В КОРПОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
Дата проведения корпоративного мероприятия:
Тип корпоративного мероприятия:
Форма проведения корпоративного мероприятия:
Форма участия представителя интересов Российской Федерации:
| № п/п | Наименование вопроса | Информация об инициировании вопроса представителем интересов Российской Федерации | Информация о включении в повестку дня вопроса, инициированного представителем интересов Российской Федерации | Представление особого мнения по вопросам повестки дня | Результат голосования представителя интересов Российской Федерации | Принятое органом управления решение | Комментарий |
|---|
II. ОЦЕНКА РАБОТЫ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ
| N | ВОПРОСЫ | ||||||
| ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ОБЩЕСТВА | |||||||
| 1 | Насколько персональный состав совета директоров по уровню квалификации и специализации соответствует целям и задачам, стоящим перед советом директоров на период оценки | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 2 | Насколько количественный состав совета директоров соответствует целям и задачам, стоящим перед советом директоров на период оценки | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 3 | Насколько на заседании совета директоров обеспечены условия для высказывания независимых мнений членами совета директоров | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 4 | Обеспечивают ли доклады во время заседаний совета директоров и представленные материалы к заседаниям возможность принятия взвешенных решений | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 5 | Получают ли члены совета директоров информацию по вопросам повестки дня заседания заблаговременно, чтобы успеть подготовиться к заседанию | ДА | |||||
| НЕТ | |||||||
| НЕ ВСЕГДА | |||||||
| 6 | Насколько действующая система вознаграждения членов совета директоров обеспечивает их активное участие в деятельности совета директоров | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 7 | Степень взаимодействия между членами совета директоров, помимо заседаний | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 8 | Степень взаимодействия совета директоров с комитетами совета директоров | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 9 | Насколько четко ставит совет директоров задачи перед комитетами совета директоров на очередной период | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 10 | Оцените вклад комитета по аудиту в деятельность совета директоров общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 11 | Оцените вклад комитета по кадрам и вознаграждениям в деятельность совета директоров общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 12 | Оцените вклад комитета по корпоративному управлению в деятельность совета директоров общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 13 | Своевременно ли информируются члены совета директоров о предстоящих заседаниях | ДА | |||||
| НЕТ | |||||||
| НЕ ВСЕГДА | |||||||
| 14 | Насколько эффективно обеспечиваются технические и процедурные вопросы взаимодействия совета директоров и его комитетов | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 15 | Оцените качество организации работы по подготовке плана работы совета директоров, в том числе предоставление разъяснений по порядку его формирования | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 16 | Насколько эффективно планируется работа совета директоров (интервалы между заседаниями, их сбалансированность, наличие практики назначения ответственных лиц по подготовке вопросов и т.д.) | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| ДОСТИЖЕНИЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД СОВЕТОМ ДИРЕКТОРОВ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ | |||||||
| 17 | Насколько объективно совет директоров устанавливает основные ориентиры деятельности общества на долгосрочную перспективу (определение приоритетных направлений с учетом рыночной ситуации, финансового состояния общества и других факторов, оказывающих влияние на финансово-хозяйственную деятельность общества) | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 18 | Оцените деятельность совета директоров по совершенствованию механизмов контроля за финансовохозяйственной деятельностью общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 19 | Оцените степень участия совета директоров в создании и совершенствовании системы управления рисками в обществе | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 20 | Насколько совет директоров обеспечивает построение, функционирование и развитие системы внутреннего контроля в обществе | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 21 | Оцените степень участия совета директоров в совершенствовании системы корпоративного управления в обществе | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 22 | Насколько действующая практика контроля за исполнением решений совета директоров позволяет совету директоров осуществлять эффективный контроль за деятельностью единоличного исполнительного органа общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 23 | Насколько эффективна принятая советом директоров методика оценки деятельности единоличного исполнительного органа общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 24 | Насколько эффективна принятая советом директоров система вознаграждения и мотивации единоличного исполнительного органа общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 25 | Оцените степень влияния совета директоров на политику общества в сфере оценки деятельности и мотивации менеджмента общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 26 | Оцените эффективность взаимодействия совета директоров с единоличным исполнительным органом, его заместителями и руководителями структурных подразделений общества | ||||||
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 27 | Существует ли в компании система кадрового резерва, обеспечивающая преемственность единоличного исполнительного органа и его заместителей | ДА | |||||
| НЕТ | |||||||
Примечание. Вместе с настоящим отчетом представляются (посредством личного кабинета представителя интересов Российской Федерации на межведомственном портале по управлению государственной собственностью, если данные сведения не представлены посредством личного кабинета акционерного общества):
- бухгалтерская отчетность в составе, определенном Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» <*> и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 1998 г., регистрационный № 1598), с изменениями, внесенными Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. № 107н (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2000 г., регистрационный № 2064), от 24 марта 2000 г. № 31н (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2000 г., регистрационный № 2209), от 18 сентября 2006 г. № 116н (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2006 г., регистрационный № 8397), от 26 марта 2007 г. № 26н (зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2007 г., регистрационный № 9285), от 25 октября 2010 г. № 132н (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2010 г., регистрационный № 19048); от 24 декабря 2010 г. № 186н (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2011 г., регистрационный № 19910), в формате XML, удостоверенная электронной цифровой подписью должностного(ых) лиц(а), уполномоченного(ых) использовать средства электронной цифровой подписи в рамках системы представления бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 48, ст. 5369; 1998, № 30, ст. 3619; 2002, № 13, ст. 1179; 2003, № 1, ст. 2; № 1, ст. 6; № 2, ст. 160; № 22, ст. 2066; № 27, ст. 2700; 2006, № 45, ст. 4635; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4178; № 40, ст. 4969.
-
сводная бухгалтерская отчетность (при наличии у акционерного общества дочерних и зависимых обществ) в формате XML, удостоверенная электронной цифровой подписью должностного(ых) лиц(а), уполномоченного(ых) использовать средства электронной цифровой подписи в рамках системы представления бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
-
копии протоколов общих собраний акционеров и заседаний совета директоров (наблюдательного совета) в виде электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью председателя совета директоров (наблюдательного совета), либо электронный образ указанных документов, удостоверенный электронной цифровой подписью представителя интересов Российской Федерации;
-
копии заключений ревизионной комиссии и аудитора (представляются только с годовым отчетом) в виде электронных образов документов, удостоверенных электронной цифровой подписью представителя интересов Российской Федерации.
Утверждены Приказом Минэкономразвития России от 12.04.2011 № 164
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ОТЧЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящие методические указания предназначены для использования при заполнении формы отчетности представителя интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее — представитель интересов).
Информация об участии члена органа управления в заседаниях органов управления акционерного общества составляется представителем интересов на основе сведений из личного кабинета акционерного общества на межведомственном портале по управлению государственной собственностью (далее — МВ Портал). Данная информация отображается в личном кабинете представителя интересов на МВ Портале согласно таблице, приведенной в разделе I Формы отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности (далее — Форма отчета). В случае если, по мнению представителя интересов, информация о его участии в заседаниях органов управления обществом представлена в личном кабинете акционерного общества на МВ Портале неверно или в неполном объеме, представитель интересов вправе самостоятельно при составлении формы отчета дополнить или скорректировать информацию о его участии в заседаниях органов управления (в части вопросов, инициированных представителем интересов).
2. В разделе I Формы отчета при заполнении сведений о наименовании общества используется полное наименование, указанное в уставе акционерного общества.
При представлении информации о фамилии, имени и отчестве (если имеется) (Ф.И.О.) представителя интересов данная информация должна соответствовать фамилии, имени и отчеству, указанным в паспорте или ином документе, устанавливающем личность лица, являющегося представителем интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.
При заполнении формы в отношении места работы представителя интересов указывается место работы, должность, которую он занимает на дату заполнения Формы отчета, контактный телефон (факс) и адрес электронной почты представителя интересов.
При указании сведений о дате начала и окончания полномочий представителя интересов следует руководствоваться соответствующими датами избрания/прекращения полномочий представителя интересов в соответствии с протоколами общего собрания акционеров общества и действующим законодательством Российской Федерации.
При представлении информации о периоде отчета указывается период (квартал, год), за который представителем интересов заполняется Форма отчета.
В строке «Дата корпоративного мероприятия» указываются день, месяц и год проведения соответствующего корпоративного мероприятия.
В строке «Тип проведения корпоративного мероприятия» указывается один из следующих видов корпоративного мероприятия:
В строке «Форма проведения» указывается один из следующих видов формы проведения корпоративного мероприятия:
В строке «Форма участия» указывается один из следующих видов формы участия в корпоративном мероприятии:
- личное присутствие;
- заочное участие (бюллетень для голосования представлен/не представлен, представлен опросный лист);
- представление письменного мнения (на очное заседание).
В столбце «Наименование вопроса» указывается название вопроса повестки дня в редакции согласно протоколу заседания совета директоров.
В столбце «Результат голосования» указывается один из следующих результатов:
В столбце «Принятое органом управления решение» указывается информация о принятом решении в соответствии с протоколом заседания совета директоров.
В столбце «Информация об инициировании вопроса представителем интересов» указывается один из следующих вариантов ответа:
- да (в случае, если вопрос был инициирован представителем интересов);
- нет (в случае, если вопрос не был инициирован представителем интересов).
В столбце «Информация о включении в повестку дня совета директоров вопроса, инициированного представителем интересов» указывается один из следующих вариантов ответа:
Представитель интересов информирует, в том числе о вопросах, не включенных в повестку дня совета директоров.
В столбце «Представление особого мнения по вопросам повестки дня» указывается один из следующих вариантов ответа:
- да (в случае, если представителем интересов было представлено особое мнение в отношении вопроса повестки дня совета директоров);
- нет (в случае, если представителем интересов не было представлено особое мнение в отношении вопроса, включенного в повестку дня совета директоров, а также в случаях, если данный вопрос был инициирован представителем интересов, но не включен в повестку дня совета директоров).
В том случае, если представителем интересов было представлено особое мнение по вопросу, включенному в повестку дня совета директоров, в столбце «Комментарий» указывается данное особое мнение. В остальных случаях в столбце «Комментарий» представитель интересов может указать любую информацию в отношении вопросов, в том числе не включенных в повестку дня совета директоров.
3. В разделе II Формы отчета сведения об оценке работы совета директоров заполняются представителем интересов исходя из своего собственного мнения, основанного на опыте взаимодействия со структурными подразделениями, ответственными за корпоративное управление в обществе.
Строки 1 — 4, 6 — 12, 14 — 26 Формы отчета заполняются представителем интересов на основе его личной оценки уровня корпоративного управления, действующего в обществе, по 5-балльной шкале, где 1 балл соответствует наихудшей оценке, характеризующей низкий уровень качества корпоративного управления, 5 баллов — наилучшей оценке, характеризующей максимально высокий уровень качества корпоративного управления в Обществе.
Строки 5, 13, 27 заполняются представителем интересов исходя из вариантов ответа, представленных в соответствующих строках.
При заполнении раздела II Формы отчета представителю интересов необходимо выбрать только один вариант ответа путем заполнения соответствующей клетки знаком «X» либо «V».