«Об утверждении формы и порядка оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении»
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2016 № 42747)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319, утвердившего новый порядок.
Начало действия документа — 17.07.2016.
Окончание действия документа — 31.12.2022.
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 21.12.2022).
Данный документ включен в перечень НПА, на которые не распространялось требование об отмене с 01.01.2021, установленное ФЗ от 31.07.2020 № 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в данном документе, оценивалось при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение могло являться основанием для привлечения к административной ответственности (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467).
Зарегистрировано в Минюсте России 4 июля 2016 г. № 42747
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2016 г. № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. № 1114 «О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 43, ст. 5973) приказываю:
Утвердить:
форму отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Руководитель
А. В. Алешин
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. № 158
(Форма)
Отчет об аварийных ситуациях при теплоснабжении
| Представляют | Сведения | Получают | Периодичность | Срок представления |
| Собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии, тепловых сетей, на которых произошла аварийная ситуация | Таблица 1 | Территориальные органы Ростехнадзора | Ежемесячно | До 10 числа месяца, следующего за отчетным |
| Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования |
| Таблица 2-а |
| Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источнике тепловой энергии |
| Таблица 2-б |
| Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловой сети |
Общее количество аварийных ситуаций с классификацией
по видам оборудования
Таблица № 1
| Отчетный месяц | Дата и московское время аварийной ситуации | Субъект Российской Федерации, наименование и адрес фактического месторасположения объекта, на котором произошла аварийная ситуация | Количество аварийных ситуаций | Классификационные признаки видов оборудования, в том числе |
| всего аварийных ситуаций | в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.1 — 1.3 | в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.4 — 1.5 | Источники тепловой энергии | Тепловые сети (трубопроводы, центральные тепловые пункты) |
| котельные установки, код 2.1 | вспомогательное оборудование котельной, код 2.2 | электротехническое оборудование котельной, код 2.3 | оборудование топливного хозяйства котельной, код 2.4 | здания и сооружения, код 2.5 | устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6 | системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9 | электротехническое оборудование, код 2.3 | здания и сооружения, код 2.5 | теплотехническое оборудование центрального теплового пункта, код 2.7 | Устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6 | Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9 | Трубопроводы тепловых сетей, код 2.8 |
| магистральные трубопроводы | распределительные трубопроводы |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Всего за отчетный период | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения
аварийной ситуации при теплоснабжении на источниках
тепловой энергии
Таблица № 2-а
| Отчетный месяц | Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе | Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе |
| ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 — 3.4.5 | неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6 | несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7 | дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11 | другие причины, коды 3.4.8 — 3.4.10, 3.4.12 — 3.4.14 | коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 — 4.8 | взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 — 4.10 | нарушение электроснабжения, код 4.11 | механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14 | разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15 | исчерпание ресурса, код 4.16 | Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17 | дефект сварного соединения (шва), код 4.18 | повышение давления, гидравлический удар, код 4.19 | другие причины, коды 4.20 — 4.21 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| | | | | | | | | | | | | | | |
Наименование организации, адрес фактического местонахождения ______________
"__" _____________ 20__ года Руководитель организации ___________ (Ф.И.О.)
(дата составления документа) (должность,
подпись)
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения
аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловых сетях
Таблица № 2-б
| Отчетный месяц | Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе | Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе |
| ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 — 3.4.5 | неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6 | несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7 | дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11 | другие причины, коды 3.4.8 — 3.4.10, 3.4.12 — 3.4.14 | коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 — 4.8 | взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 — 4.10 | нарушение электроснабжения, код 4.11 | механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14 | разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15 | исчерпание ресурса, код 4.16 | Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17 | дефект сварного соединения (шва), код 4.18 | повышение давления, гидравлический удар, код 4.19 | другие причины, коды 4.20 — 4.21 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| | | | | | | | | | | | | | | |
Наименование организации, адрес фактического местонахождения ______________
"__" _____________ 20__ года Руководитель организации ___________ (Ф.И.О.)
(дата составления документа) (должность,
подпись)
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. № 158
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
1. Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении (далее — Порядок) разработан в соответствии с Правилами расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. № 1114 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 43, ст. 5973) (далее — Правила).
Форма отчета применяется при расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, за исключением:
а) аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
б) аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
2. Настоящий Порядок определяет требования к оформлению собственником, иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей (далее — организация) отчета об аварийных ситуациях на указанных объектах, расположенных на территории Российской Федерации (далее — отчет).
3. Составление отчета осуществляется руководителем и (или) уполномоченным лицом организации. Отчет предоставляется в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора после его подписания руководителем организации ежемесячно.
4. В таблицы № 1, 2 отчета включаются сведения об аварийных ситуациях, произошедших в течение отчетного периода, расследование причин которых осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4 Правил. Информацию об аварийных ситуациях при теплоснабжении, расследование причин которых не завершено по состоянию на дату составления отчета, следует указывать в отчетности за последующий месяц.
5. В таблице № 1 отчета указываются сведения о количестве аварий с классификацией аварий по учетным признакам аварийных ситуаций с классификационными признаками видов оборудования. Учетные признаки аварийной ситуации и классификация видов оборудования приведены в таблицах № 1, 2 приложения к настоящему Порядку соответственно.
6. В таблицах № 2-а, 2-б отчета указываются сведения об аварийных ситуациях с классификацией организационных и технических причин аварийных ситуаций. Учетные признаки организационных и технических причин приведены в таблицах № 3, 4 приложения к настоящему Порядку соответственно.
7. Внесение сведений в отчет в соответствии с таблицами № 2-а, 2-б «Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении» следует оформлять отдельно в отношении источников тепловой энергии и тепловых сетей.
Приложение
к Порядку оформления отчета
при теплоснабжении, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. № 158
Учетные признаки аварийной ситуации
| № п/п |
Содержание учетного признака аварийной ситуации |
Код учетного признака |
| 1. |
Прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов |
1.1 |
| 2. |
Разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более |
1.2 |
| 3. |
Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей |
1.3 |
| 4. |
Перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов |
1.4 |
| 5. |
Снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30% и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения |
1.5 |
Классификация видов оборудования
| № п/п |
Виды оборудования |
Код вида оборудования |
| 1. |
Котельное оборудование |
2.1 |
| 2. |
Вспомогательное теплотехническое оборудование котельной |
2.2 |
| 3. |
Электротехническое оборудование |
2.3 |
| 4. |
Оборудование топливного хозяйства котельной |
2.4 |
| 5. |
Здания и сооружения тепловых энергоустановок и сетей |
2.5 |
| 6. |
Устройства тепловой автоматики и измерений |
2.6 |
| 7. |
Теплотехническое оборудование центрального теплового пункта |
2.7 |
| 8. |
Трубопроводы тепловых сетей |
2.8 |
| 9. |
Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля |
2.9 |
| 10. |
Индивидуальный тепловой пункт, системы отопления потребителей тепловой энергии |
2.10 |
| 11. |
Прочие виды оборудования |
2.11 |
Классификационные признаки организационных причин
аварийной ситуации
| № п/п |
Организационные причины аварийной ситуации |
Код организационных причин |
| 1. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) диспетчерского, оперативного или оперативно-ремонтного персонала |
3.4.1 |
| 2. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) персонала служб (подразделений) организации |
3.4.2 |
| 3. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) привлеченного персонала, выполняющего работу по договору |
3.4.3 |
| 4. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) собственного ремонтного или наладочного персонала организации |
3.4.4 |
| 5. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) руководящего персонала |
3.4.5 |
| 6. |
Неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации |
3.4.6 |
| 7. |
Несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания, диагностирования или ремонта оборудования и устройств |
3.4.7 |
| 8. |
Воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе |
3.4.8 |
| 9. |
Превышение параметров воздействия стихийных явлений относительно условий проекта |
3.4.9 |
| 10. |
Воздействие повторяющихся стихийных явлений |
3.4.10 |
| 11. |
Дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа |
3.4.11 |
| 12. |
Невыявленные причины |
3.4.12 |
| 13. |
Неклассифицированные причины |
3.4.13 |
| 14. |
Воздействие организаций, обеспечивающих электроснабжение |
3.4.14 |
| 15. |
Воздействие организаций, обеспечивающих производство или передачу тепловой энергии, теплоносителя |
3.4.15 |
Классификационные признаки технических причин
повреждений оборудования
Таблица № 4
| № п/п |
Технические причины повреждений оборудования |
Код технических причин |
| 1. |
Нарушение структуры материала |
4.1 |
| 2. |
Механический износ |
4.2 |
| 3. |
Нарушение механического соединения |
4.3 |
| 4. |
Внешнее механическое воздействие |
4.4 |
| 5. |
Золовой износ |
4.5 |
| 6. |
Коррозионный износ, эрозионный износ |
4.6 |
| 7. |
Нарушение герметичности |
4.7 |
| 8. |
Нарушение нормального вибросостояния |
4.8 |
| 9. |
Взрыв, загорание, пожар |
4.9 |
| 10. |
Термическое повреждение, перегрев, пережог |
4.10 |
| 11. |
Нарушение электроснабжения |
4.11 |
| 12. |
Нарушение электрической изоляции |
4.12 |
| 13. |
Нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи |
4.13 |
| 14. |
Механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос |
4.14 |
| 15. |
Разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту |
4.15 |
| 16. |
Исчерпание ресурса |
4.16 |
| 17. |
Загрязнение, попадание инородных предметов |
4.17 |
| 18. |
Дефект сварного соединения (шва) |
4.18 |
| 19. |
Повышение давления, гидравлический удар |
4.19 |
| 20. |
Невыявленные причины |
4.20 |
| 21. |
Неклассифицированные причины |
4.21 |
Вложения