Приказ Минпромстроя СССР от 29.06.1984 № 157

«Об утверждении регламента по контролю за исполнением директивных и других документов в системе Минпромстроя СССР»

ПРИКАЗ

В целях повышения действенности контроля за выполнением решений директивных органов, а также улучшения постановки делопроизводства и исполнительской дисциплины в подразделениях центрального аппарата и подведомственных организациях Министерства приказываю:

1. Утвердить Регламент работы по контролю за исполнением директивных и других документов в системе Минпромстроя СССР.

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций Министерства принять Регламент для руководства и исполнения.

3. Признать утратившими силу пункты 3.8, 3.9, 3.10 «Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Министерства промышленного строительства СССР», утвержденной приказом от 30.12.1975 г. за № 319.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Инспекцию при Министре (т. Моторкина).

1. Общие положения

1.1. Постановку на контроль директивных документов производит Министр или лицо специально на это уполномоченное Министром.

1.2. Постановку на контроль приказов, изданных во исполнение решений директивных органов, решений (постановлений) коллегии указаний и поручений Министра осуществляет Инспекция при Министре <*>.

---

<*> Именуемая в дальнейшем по тексту Инспекция.

1.3. Организация за исполнением заданий, установленных приказами, решениями (постановлениями) коллегии, указаниями и поручениями Министра возлагается на министров промышленного строительства союзных республик, руководителей территориальных главных управлений, объединений, управлений строительства или их заместителей, а также руководителей структурных подразделений центрального аппарата.

1.4. Исполнение документа следует поручать, как правило, одному исполнителю. Если в документе (поручении) даются указания нескольким исполнителям, то по каждому поручению указывается конкретный исполнитель и сроки исполнения отдельного задания.

В исключительных случаях, когда в документе (поручении) в целом или в его части указываются несколько исполнителей, то организация исполнения документа или поручения возлагается на лицо, указанное в резолюции к документу первым. Ответственному исполнителю предоставлено право созыва соисполнителей. Подлинник документа передается ответственному исполнителю, который обязан немедленно организовать исполнение документа (поручения) в установленный срок. Соисполнители в равной мере несут ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов документов.

1.5. Инспекция осуществляет систематический контроль за выполнением приказов, решений (постановлений) коллегии, указаний и поручений Министра в подразделениях центрального аппарата Министерства, в минпромстроях союзных республик, главных территориальных управлениях по строительству, объединениях, управлениях строительства, а при необходимости и на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Инспекция всемерно способствует неукоснительному своевременному и полному выполнению решений директивных органов, приказов, решений (постановлений) коллегии и указаний Министра, четкой организации ведомственного контроля, укреплению исполнительской дисциплины, повышению персональной ответственности работников за порученное дело.

Деятельность Инспекции не освобождает подразделения центрального аппарата, а также организации, предприятия и учреждения системы Минпромстроя СССР от осуществления контроля за выполнением принятых решений.

1.6. В своей работе Инспекция руководствуется законодательными актами СССР, решениями директивных органов и Положениями об Инспекции. Работа Инспекции осуществляется по планам, утверждаемым Министром и по его поручениям.

1.7. Перечень документов, подлежащих контролю Инспекцией в соответствии с действующими нормативными актами и с учетом специфики деятельности Министерства, указан в приложении к регламенту.

1.8 Особому контролю Инспекции подлежат:

• поручения и указания, содержащиеся в постановлениях, распоряжениях и других документах директивных органов;
• письма депутатов Верховного Совета и Верховных Советов союзных республик;
• приказы, решения (постановления) коллегии, указания и поручения Министра, взятые на особый контроль;
• критические замечания, содержащиеся в выступлениях центральных органов печати, — по которым даны поручения Министра.

По указанию Министра на контроль могут быть взяты документы, не включенные в «Перечень».

2. Сроки исполнения поручений, содержащихся в документах

2.1. Начало срока исполнения документа исчисляется со дня его поступления в Министерство.

2.2. Если в документе директивных и других организаций указана дата или срок исполнения, то документ должен быть исполнен к сроку, указанному в поручении вышестоящего органа.

2.3. Приказы, указания Министерства, издаваемые во исполнение постановлений и распоряжений Правительства, подготавливаются исполнителями в срок не более 7 рабочих дней, если не установлены иные сроки.

2.4. В минимальный срок, но не более 5 рабочих дней исполняются правительственные телеграммы и документы с пометкой «срочно».

2.5. Конкретные сроки исполнения поручений указываются в резолюции Министра. Продолжительность исполнения поручений, не имеющих конкретных сроков, устанавливается до 15 календарных дней со дня поступления документа в Министерство и в отдельных случаях, при необходимости тщательной проверки материалов на местах, срок устанавливается до 30 календарных дней; по критическим выступлениям и предложениям, опубликованным в центральных органах печати, и по поступающим в Министерство материалам заседаний сессий Верховных Советов СССР и РСФСР — до 30 календарных дней.

2.6. Срок исполнения документа (поручения) может быть изменен только лицом, которым он установлен, а в случае отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) лицом его замещающим. Продление срока исполнения должно быть оформлено в установленном порядке исполнителем не менее чем за 2 дня до истечения срока исполнения. При отсутствии оформленного продления срока исполнения документ (поручение) считается неисполненным в срок — просроченным.

2.7. Если срок исполнения документа установлен вышестоящей организацией, продление срока исполнения должно быть согласовано с этой организацией и оформлено соответствующим документом.

3. Осуществление контроля за исполнением документов (поручений)

3.1. Руководители структурных подразделений центрального аппарата должны еженедельно рассматривать в подразделениях состояние выполнения поручений и принимать действенные меры к их исполнению.

3.2. Инспекция осуществляет проверку исполнения поручений, содержащихся в приказах, решениях (постановлениях) коллегии и указаниях Министра, в которых определены конкретные задания, сроки их исполнения и указаны конкретные лица или организации, ответственные за выполнение отдельных поручений или по распорядительному документу в целом.

3.3. Постановка документов на автоматизированную систему «Контроль» определяется Инспекцией, а в необходимых случаях по согласованию с заместителями Министра по принадлежности вопроса.

В тех случаях, когда в документах имеются поручения со сроком исполнения менее 15 календарных дней, поручения контролируются без применения ЭВМ.

4. Снятие поручений с контроля

4.1. После решения вопросов по каждому контролируемому Инспекцией распорядительному документу (поручению) исполнитель составляет и передает в Инспекцию справку за подписью руководителя структурного подразделения с визой заместителя (заместителей) Министерства ответственного (ответственных) за исполнение документа.

Справки о состоянии исполнения отдельных заданий по проверяемым контрольным документам (поручениям) должны передаваться исполнителями по устному запросу Инспекции.

4.2. Если в документах содержатся поручения, которые в дальнейшем корректируются годовыми планами, то подразделения центрального аппарата (составители документа) должны представлять в Инспекцию справки с корректировками заданий по годовым планам.

4.3. Инспекция проверяет обоснованность представленных предложений об исполнении поручений (документа) для снятия с контроля, делает соответствующие заключения и при необходимости подготавливает материал Министру для принятия решения о снятии с контроля.

4.4. При невыполнении в установленные сроки контрольных документов (поручений) руководители структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных подразделений Министерства представляют в Инспекцию объяснительные записи (телетайпограммы) на имя Министра.

О всех нарушениях исполнительской дисциплины Инспекция докладывает Министру.

1. Указы и постановления Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР.

2. Совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

3. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР.

4. Письма депутатов Верховного Совета СССР и союзных республик.

5. Протоколы заседаний, выписки из протоколов заседаний Президиума Совета Министров СССР и его комиссий.

6. Протоколы совещаний у Председателя и заместителей Председателя Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР. Поручения Совета Министров СССР.

7. Постановления и указания Госплана СССР, Госстроя СССР и Госснаба СССР и других директивных организаций.

8. Материалы Комитета народного контроля СССР.

9. Письма руководителей министерств, ведомств СССР.

10. Документы ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов КПСС.

11. Материалы, поступившие из редакций центральных газет и журналов.

---