Приказ Минэнерго России от 30.12.2021 № 1540

(ред. от 14.05.2024)

«Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору»

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 № 67467)

Зарегистрировано в Минюсте России 25 февраля 2022 г. № 67467

---

ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188) и абзацами первым и третьим пункта 1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2577; 2011, № 44, ст. 6269) <1>, приказываю:

---

<1> Пункт 2 Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1085 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5515).

Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору.

1. Индикатором риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору за деятельностью потребителей электрической энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций является установление комиссией по проведению технического освидетельствования (далее — комиссия) значения индекса технического состояния объекта технического освидетельствования от «0» до «26» включительно или принятие комиссией решения о допуске к работе объекта технического освидетельствования при проведении соответствующих технических мероприятий либо о прекращении эксплуатации в результате проведения технического освидетельствования в соответствии с Правилами проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденными приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. № 465 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2019 г., регистрационный номер № 55283) (далее — Правила технического освидетельствования), и Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358) (далее — Правила эксплуатации тепловых установок).

2. Индикаторами риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору за деятельностью субъектов электроэнергетики являются:

2.1. Достижение основным технологическим оборудованием и линиями электропередачи электрических станций и электрических сетей значения индекса технического состояния равного или ниже «25», рассчитываемого в соответствии с Методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26 июля 2017 г. № 676 (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2017 г., регистрационный № 48429), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 17 марта 2020 г. № 192 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2020 г., регистрационный № 58367) (далее — Методика оценки состояния).

2.2. Установление комиссией значения индекса технического состояния объекта технического освидетельствования от «0» до «26» включительно или принятие комиссией решения о допуске к работе объекта технического освидетельствования при проведении соответствующих технических мероприятий либо о прекращении эксплуатации в результате проведения технического освидетельствования в соответствии с Правилами технического освидетельствования и Правилами эксплуатации тепловых установок, за исключением случаев технического освидетельствования объектов технического освидетельствования, в отношении которых проводится оценка их технического состояния в соответствии с Методикой оценки состояния.

2.3. Установление Минэнерго России в ходе осуществления мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики в соответствии с разделом II Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543 (далее — Правила № 543), в отношении субъекта электроэнергетики в течение шести отчетных месяцев подряд двух и более раз следующих показателей в совокупности в отношении одного из объектов оценки готовности, предусмотренных пунктом 1.4 методики проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденной приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. № 1233 <2> (далее — Методика):

---

<2> Зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2018 г., регистрационный № 50026, с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 12 февраля 2020 г. № 87 (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2020 г., регистрационный № 58377), от 28 июля 2022 г. № 727 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2022 г., регистрационный № 70251), от 4 апреля 2023 г. № 217 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2023 г., регистрационный № 73545).

значение индекса готовности, рассчитанное в соответствии с Методикой, объекта оценки готовности субъекта электроэнергетики, указанного в пункте 1.4 Методики, менее «80» (далее — объекты оценки готовности с уровнем готовности «Не готов»);

достижение объектом оценки готовности с уровнем готовности «Не готов» установленной величины одного и более предусмотренных Методикой специализированных индикаторов в группах условий готовности объектов оценки готовности, оценка выполнения которых в соответствии с пунктом 2.6 Методики составила менее «100»;

(п. 2.3 в ред. Приказа Минэнерго России от 21.06.2023 № 421)

2.4. Установление Минэнерго России в ходе осуществления мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики в соответствии с разделом II Правил № 543 в отношении территориальной сетевой организации в течение шести отчетных месяцев подряд значения индекса надежного функционирования менее «85» (уровень риска «Высокий»), рассчитанного в соответствии с Методикой;

(пп. 2.4 введен Приказом Минэнерго России от 21.06.2023 № 421)

2.5. Увеличение на 30% и более за отчетный квартал текущего календарного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года количества аварий на электростанции или на объекте электросетевого хозяйства, расследуемых в соответствии с пунктом 5 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846, за исключением аварий, произошедших в результате обстоятельств непреодолимой силы либо сверхрасчетных природно-климатических нагрузок (условий) или вследствие иных обстоятельств, исключающих ответственность собственника или иного законного владельца объекта электроэнергетики (при условии, что указанное увеличение на 30% и более соответствует увеличению количества таких аварий на пять или более).

(пп. 2.5 в ред. Приказа Минэнерго России от 14.05.2024 № 467)

2.6. Увеличение на 30% и более за отчетный квартал текущего календарного года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года аварийных ситуаций на объекте теплоснабжения, расследуемых в соответствии с пунктом 4 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № 1014, не связанных с нарушением обязательных требований и произошедших вследствие ошибочных или неправильных действий (или бездействия) персонала, неудовлетворительного качества производственных и должностных инструкций, дефектов (недостатков) проекта, конструкций, изготовления, монтажа, невыявленных или неклассифицированных причин, за исключением воздействия стихийных явлений или воздействия посторонних организаций, не участвующих в технологическом процессе, либо обеспечивающих его (при условии, что указанное увеличение на 30% и более соответствует увеличению количества таких аварийных ситуаций на пять или более).

(пп. 2.6 введен Приказом Минэнерго России от 14.05.2024 № 467)

---