Приказ Ростехнадзора от 05.05.2026 № 153

«Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности»

(Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2026 № 87394)

Зарегистрировано в Минюсте России 7 июля 2026 г. № 87394

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ от 5 мая 2026 г. № 153

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082, пунктами 3, 11 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (далее — форма проверочного листа).

2. Установить, что плановые выездные проверки, проводимые должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 февраля 2022 г. № 23 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2022 г., регистрационный № 67515) признать утратившим силу.

Утверждена приказом Федеральной службы

Форма

	QR-код

Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному

1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
2. Наименование контрольного (надзорного) органа:
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 мая 2026 г. № 153 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности»
4. Дата заполнения проверочного листа:
5. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, место жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:
7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:
8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

№ п/п	Контрольные вопросы	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов	Ответы на вопросы			Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы «неприменимо»)
			Да	Нет	Неприменимо
1	2	3	4	5	6	7
1	Соблюдаются ли требования обоснования безопасности опасного производственного объекта при его эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Закон о промышленной безопасности)?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
2	Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, имеет лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
3	Соответствуют ли технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, требованиям технических регламентов и обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, в том числе в части применения форм оценки соответствия таких устройств обязательным требованиям?	Статьи 7, 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99, абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
4	Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, в отношении технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, проведена экспертиза промышленной безопасности:	Пункт 2 статьи 7 Закона о промышленной безопасности
4.1	до начала применения на опасном производственном объекте?
4.2	по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем?
4.3	при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет?
4.4	после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство?
5	Опасный производственный объект зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов?	Пункт 2 статьи 2 Закона о промышленной безопасности
6	Обеспечена ли укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
7	Лица, допускаемые к работе на опасном производственном объекте, удовлетворяют квалификационным требованиям к осуществлению указанной работы?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
8	Отсутствуют ли медицинские противопоказания к работе у лиц, допускаемых к работе на опасном производственном объекте?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
9	Обеспечивается ли организацией проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в соответствии с установленными требованиями?	Пункт 1 статьи 9, статья 14.1 Закона о промышленной безопасности
10	Соблюдается ли работниками, в том числе руководителями организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте требование по получению дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет?	Пункт 1 статьи 14.1 Закона о промышленной безопасности
11	Осуществляется ли организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
12	Представляются ли организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью до 1 апреля соответствующего календарного года?	Пункт 2 статьи 11 Закона о промышленной безопасности
13	Положение о производственном контроле утверждено руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица)?	Пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 <1> (далее — Правила № 2168)
14	Производственный контроль в организации осуществляет назначенный (определенный) решением руководителя работник (служба производственного контроля)?	Пункт 9 Правил № 2168
15	Работники, ответственные за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I — III классов опасности, соответствуют предъявляемым к ним требованиям?	Пункт 11 Правил № 2168
16	Созданы ли организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты I или II класса опасности, системы управления промышленной безопасностью и обеспечивается ли их функционирование?	Пункт 3 статьи 11 Закона о промышленной безопасности
17	В организации оформлены документально и утверждены руководителем организации:	Пункт 10 требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1243 (далее — Требования № 1243)
17.1	планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года?
17.2	планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на календарный год?
18	Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах охватывают необходимые мероприятия в области промышленной безопасности, проводимые в рамках системы управления промышленной безопасностью?	Пункт 11 Требований № 1243
19	Оформляются ли в организации не реже 1 раза в течение календарного года результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью?	Пункт 12 Требований № 1243
20	Проводится ли организацией диагностика, испытание, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
21	Имеется ли заключение экспертизы промышленной безопасности в отношении декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности?	Пункт 1 статьи 13 Закона о промышленной безопасности
22	Имеется ли заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта?	Пункт 1 статьи 13 Закона о промышленной безопасности
23	Заключения экспертиз промышленной безопасности представлены для внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности?	Пункт 5 статьи 13 Закона о промышленной безопасности
24	Проводилась ли экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий в следующих случаях:	Пункт 5 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 <2> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный № 61391)
24.1	в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией?
24.2	в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения?
24.3	после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений?
24.4	по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы?
25	Приняты ли меры по предотвращению проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
26	Разработана ли декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (в случае эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Закону о промышленной безопасности) (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ)?	Пункт 2 статьи 14 Закона о промышленной безопасности
27	Разработана ли декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта вновь в следующих случаях:	Пункт 3.1 статьи 14 Закона о промышленной безопасности
27.1	в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности?
27.2	в случае увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте?
27.3	в случае изменения требований промышленной безопасности к всесторонней оценке риска аварии и связанной с нею угрозы; анализу достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте?
27.4	по инициативе организации, эксплуатирующей опасный производственный объект?
27.5	по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности?
28	Декларация промышленной безопасности утверждена руководителем эксплуатирующей организации?	Пункт 4 статьи 14 Закона о промышленной безопасности
29	Представлена ли организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, декларация промышленной безопасности для внесения в реестр деклараций промышленной безопасности?	Пункт 7 статьи 14 Закона о промышленной безопасности
30	Заключены ли организацией договоры обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
31	Заключен ли в организации договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями?	Пункт 1 статьи 10 Закона о промышленной безопасности
32	Созданы ли в организации собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников в случаях, предусмотренных Законом о промышленной безопасности, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации?	Пункт 1 статьи 10 Закона о промышленной безопасности
33	Созданы ли организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды?	Пункт 1 статьи 10 Закона о промышленной безопасности
34	Имеются ли в организации резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте?	Пункт 1 статьи 10 Закона о промышленной безопасности
35	Обучены ли работники организации действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте?	Пункт 1 статьи 10 Закона о промышленной безопасности
36	Разработаны ли в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты I, II и III классов опасности, планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах?	Пункт 2 статьи 10 Закона о промышленной безопасности
37	Утверждены ли руководителями (заместителями руководителей) организаций либо руководителями обособленных структурных подразделений организации (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях) планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах?	Пункт 8 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437 <3> (далее — Положение № 1437)
38	План мероприятий согласован руководителями (заместителями руководителей, в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий) профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте?	Пункт 9 Положения № 1437
39	Осуществляется ли организацией своевременное информирование об аварии на опасном производственном объекте?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
40	Ведется ли в организации учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте?	Пункт 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности
41	Эксплуатация зданий, сооружений осуществляется организацией в соответствии с их разрешенным использованием (назначением)?	Часть 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК России)
42	Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения осуществляется после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, когда для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами?	Часть 2 статьи 55.24 ГрК России
43	Обеспечивается ли в процессе эксплуатации зданий, сооружений их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль, текущий ремонт?	Часть 6 статьи 55.24 ГрК России

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, заполнившего проверочный лист)		(место для подписи должностного лица, заполнившего проверочный лист)

---

<1> В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» данный акт действует до 1 января 2027 г.

<2> Приказ Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила проведения экспертизы промышленной безопасности“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный № 61391) с изменениями, внесенными приказами Ростехнадзора от 13 апреля 2022 г. № 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июня 2022 г., регистрационный № 68752), от 20 февраля 2024 г. № 60 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2024 г., регистрационный № 77649), от 29 января 2025 г. № 29 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2025 г., регистрационный № 81963), от 4 марта 2026 г. № 64 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2026 г., регистрационный № 86237). В соответствии с пунктом 2 приказа Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 „Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила проведения экспертизы промышленной безопасности“ данный акт действует до 1 сентября 2032 г.»

<3> В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» данный акт действует до 1 января 2027 г.

---