Приказ ФССП России от 11.04.2014 № 147

«Об утверждении Порядка изучения в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов исполнительных производств на предмет наличия признаков преступлений и организации контроля за данным направлением деятельности»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 11 апреля 2014 г. № 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИЗУЧЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ ПРИЗНАКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДАННЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях обеспечения эффективного применения мер уголовно-правового воздействия и реализации принципа неотвратимости ответственности за совершенное преступление приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок изучения в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов исполнительных производств на предмет наличия признаков преступлений и организации контроля за данным направлением деятельности.

2. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы судебных приставов от 28.02.2013 № 67 «Об утверждении порядка изучения исполнительных производств на предмет наличия признаков преступлений и организации контроля за данным направлением деятельности».

3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Игнатьеву Т.П.

Директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации А. О. Парфенчиков

Приложение

Утвержден Приказом ФССП России

1. В соответствии с указанным Порядком изучению подлежат исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов, выданных судами: о взыскании алиментных обязательств, о взыскании кредиторской задолженности на сумму свыше 1,5 млн. руб., а также должниками по которым являются юридические лица.

Изучению подлежат исполнительные производства, по которым длительное время (от двух месяцев и более) не исполняются требования исполнительного документа, перечисленные в пункте 1 данного Порядка, находящиеся на исполнении, без объективных причин.

Начальник отдела — старший судебный пристав (лицо, исполняющее его обязанности) либо заместитель начальника отдела — заместитель старшего судебного пристава (лицо, исполняющее его обязанности):

по результатам изучения с учетом наличия в материалах исполнительного производства документов, предусмотренных перечнем, составляет указания, направленные на исполнение требований исполнительного документа, выявление и документирование преступлений (Приложения № 6, 7, 8);

вносит указания, направленные на исполнение требований исполнительного документа, выявление и документирование преступлений в АИС ФССП России, поручает судебному приставу-исполнителю исполнение указаний, устанавливает контрольный срок для их исполнения, обеспечивает непосредственный контроль за своевременностью и полнотой реализации указаний.

Копии подготовленных указаний приобщаются к специальному номенклатурному делу, ведение которого возлагается на должностное лицо структурного подразделения территориального органа ФССП России.

4. Судебный пристав-исполнитель исполняет все пункты указаний начальника отдела — старшего судебного пристава (лица, исполняющего его обязанности) либо заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава (лица, исполняющего его обязанности) по исполнительному производству, о результатах докладывает в установленный контрольный срок. Все процессуальные документы и иные документы формирует в АИС ФССП России.

После заполнения всех пунктов указания при наличии оснований судебный пристав-исполнитель составляет рапорт об обнаружении признаков преступления, который вместе с копиями судебного решения, исполнительного документа и документов, предусмотренных перечнем, передает начальнику отдела — старшему судебному приставу (лицу, исполняющему его обязанности) для принятия решения о регистрации сообщения о преступлении.

Управление организации исполнительного производства организует реализацию настоящего Порядка.

Приложение № 1 к Порядку изучения исполнительных производств

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ В ДЕЯНИЯХ ДОЛЖНИКА ПРИЗНАКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 157 УК РФ <*>

<*> Перечень является примерным, что предполагает выполнение иных исполнительных действий, направленных на выявление в деяниях должников признаков состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.

<**> Сведения запрашиваются при необходимости.

Приложение № 4 к Порядку изучения исполнительных производств

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ В ДЕЯНИЯХ ДОЛЖНИКА ПРИЗНАКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 315 УК РФ <*>

<*> Перечень является примерным, что предполагает выполнение иных исполнительных действий, направленных на выявление в деяниях должников признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.

<**> Сведения запрашиваются при необходимости.

Приложение № 5 к Порядку изучения исполнительных производств

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ НЕИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ В ДЕЯНИЯХ ДОЛЖНИКА ПРИЗНАКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 315 УК РФ <*>

<*> Перечень является примерным, что предполагает выполнение иных исполнительных действии, направленных на выявление в деяниях должников признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.

<**> Информация запрашивается с целью изучения возможности погашения исполнительского сбора, наложенных штрафов по ст. 17.15 КоАП РФ и расходов на совершение исполнительных действий. Также информация запрашивается для выявления финансовых возможностей самостоятельного исполнения должником требований исполнительного документа.

                                         Судебному приставу-исполнителю

                                         ______________________________
                                           (наименование структурного
                                              подразделения, Ф.И.О.)

УКАЗАНИЕ

"__" ____________ 20__ г.                                г. _______________

    По  результатам изучения исполнительного производства N ______________,

возбужденного _______________ в отношении ________________ и перспективного

                 (дата)                       (Ф.И.О.)
для  применения  мер  уголовно-правового  воздействия,  предусмотренных ст.

157 УК РФ, установлено, что необходимый объем работы по выявлению признаков противоправных деяний должника судебным приставом-исполнителем не выполнен. В связи с этим судебному приставу-исполнителю в целях документирования признаков преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, необходимо в установленный срок провести следующие мероприятия:

<*> Документы и исполнительные действия, установленные перечнем документов и исполнительных действий, обязательных для выявления в деяниях должника признаков преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ (Приложение N 1 к Положению об организации изучения исполнительных производств).

<**> Иные мероприятия.

После выполнения в полном объеме мероприятий, в случае последующего уклонения должника от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), составить рапорт об обнаружении в действиях должника признаков преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, который незамедлительно представить начальнику отдела - старшему судебному приставу (лицу, исполняющему его обязанности).

Настоящее указание приобщить к материалам исполнительного производства, копию указания - к номенклатурному делу.

О результатах исполнения данного указания доложить письменно до "" __________ 20 г. начальнику отдела - старшему судебному приставу (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава (лицу, исполняющему его обязанности).

Начальник отдела -           _____________________    ______________

старший судебный пристав           (подпись)             (Ф.И.О.)

Указание получил "__" ____________ 20__ г.   _____________  _______________

судебный пристав-исполнитель                   (подпись)        (Ф.И.О.)

Приложение № 7 к Порядку изучения исполнительных производств

                                         Судебному приставу-исполнителю
                                         ______________________________
                                           (наименование структурного
                                              подразделения, Ф.И.О.)

УКАЗАНИЕ

"__" ____________ 20__ г.                                г. _______________

    По  результатам изучения исполнительного производства N ______________,

возбужденного _______________ в отношении ________________ и перспективного

                 (дата)                       (Ф.И.О.)
для   применения  мер  уголовно-правового  воздействия, предусмотренных ст.

177 УК РФ, установлено, что необходимый объем работы по выявлению признаков противоправных деяний должника судебным приставом-исполнителем не выполнен.

В связи с этим судебному приставу-исполнителю в целях документирования

<*> Документы и исполнительные действия, установленные перечнем документов и исполнительных действий, обязательных для выявления в деяниях должника признаков преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ (Приложения N 2, 3 к Положению об организации изучения исполнительных производств).

<**> Иные мероприятия.

После выполнения в полном объеме мероприятий, в случае последующего уклонения должником от уплаты кредиторской задолженности, составить рапорт об обнаружении в действиях должника признаков преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ, который незамедлительно представить начальнику отдела - старшему судебному приставу (лицу, исполняющему его обязанности).

Настоящее указание приобщить к материалам исполнительного производства, копию указания - к номенклатурному делу.

О результатах исполнения данного указания доложить письменно до "" __________ 20 г. начальнику отдела - старшему судебному приставу (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава (лицу, исполняющему его обязанности).

Начальник отдела -           _____________________    ______________
старший судебный пристав           (подпись)             (Ф.И.О.)

Указание получил "__" ____________ 20__ г.   _____________  _______________
судебный пристав-исполнитель                   (подпись)        (Ф.И.О.)

Приложение № 8 к Порядку изучения исполнительных производств

                                         Судебному приставу-исполнителю
                                         ______________________________
                                           (наименование структурного
                                              подразделения, Ф.И.О.)

УКАЗАНИЕ

"__" ____________ 20__ г.                                г. _______________

    По  результатам изучения исполнительного производства N ______________,

возбужденного _______________ в отношении ________________ и перспективного

                 (дата)                       (Ф.И.О.)
для  применения  мер  уголовно-правового  воздействия,  предусмотренных ст.

315 УК РФ, установлено, что необходимый объем работы по выявлению признаков противоправных деяний должника судебным приставом-исполнителем не выполнен.

В связи с этим судебному приставу-исполнителю в целях документирования признаков преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, необходимо в установленный срок провести следующие мероприятия:

Настоящее указание приобщить к материалам исполнительного производства, копию указания - к номенклатурному делу.

О результатах исполнения данного указания доложить письменно до "" __________ 20 г. начальнику отдела - старшему судебному приставу (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава (лицу, исполняющему его обязанности).

Начальник отдела -           _____________________    ________________

старший судебный пристав           (подпись)              (Ф.И.О.)

Указание получил "__" ____________ 20__ г.   _____________  _______________

судебный пристав-исполнитель                   (подпись)        (Ф.И.О.)