Приказ Минздрава России от 21.03.2019 № 144
Редакция от 11.11.2020, актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минздрава России от 21.03.2019 N 144. 144. 21.03.2019. редакция от 11.11.2020. https://bukva.ai/docs/prikaz-144-2019-minzdrav-rossii-ministerstvo
(ред. от 11.11.2020)
«Об утверждении ведомственной целевой программы „Анализ и мониторинг системы здравоохранения“»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 28.01.2022 № 34. Начало действия редакции — 11.11.2020. Окончание действия документа — 27.01.2022.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 марта 2019 г. № 144
В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. № 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1571; 2010, № 22, ст. 2778; 2011, № 15, ст. 2131; 2012, № 19, ст. 2419; 2013, № 15, ст. 1799; № 48, ст. 6259; 2015, № 2, ст. 459; № 15, ст. 2281; 2018, № 10, ст. 1507; № 40, ст. 6142), в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Анализ и мониторинг системы здравоохранения».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Н.А. Хорову.
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 144
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «АНАЛИЗ И МОНИТОРИНГ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
| Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2019 — 2024 годы |
| Разработчик ведомственной целевой программы | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| Участники ведомственной целевой программы | - |
| Наименование государственной программы Российской Федерации | Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» |
| Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа | приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 144 |
| Цель ведомственной целевой программы и ее значения по годам реализации | Цель 1. Обеспечение мониторинга достижения медико-статистических показателей в сфере здравоохранения на уровне 100% для принятия и контроля исполнения управленческих решений по реализации приоритетных и стратегических направлений в сфере здравоохранения: в 2019 г. — 100%; в 2020 г. — 100%; в 2021 г. — 100%; в 2022 г. — 100%; в 2023 г. — 100%; в 2024 г. — 100%. |
| Цель 2. Организационное и методическое обеспечение контроля качества медицинской помощи в полном объеме: в 2019 г. — 100%; в 2020 г. — 100%; в 2021 г. — 100%; в 2022 г. — 100%; в 2023 г. — 100%; в 2024 г. — 100% | |
| Цель 3. Информационное и аналитическое обеспечение развития государственно-частного партнерства в здравоохранении в полном объеме: в 2020 г. — 100%; в 2021 г. — 100%; в 2022 г. — 100%; в 2023 г. — 100%; в 2024 г. — 100%. | |
| (в ред. Приказа Минздрава России от 11.11.2020 № 1212) | |
| Задачи: | Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: - наполнение и развитие баз данных и метаданных, содержащих медико-статистические и финансово-учетные показатели, включая потребность в медицинских кадрах и их дефицит, данные фотохронометражных исследований рабочего времени и результаты контрольных мероприятий; - совершенствование методов сбора и обработки данных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения; - разработка научно обоснованной системы медико-статистических показателей деятельности системы здравоохранения, как в целом, так и по отдельным видам медицинской помощи, на основе формализованных запросов, с формированием автосправок и таблиц; - совершенствование форм федерального и отраслевого статистического наблюдения; - сбор, обработка и анализ информации по вопросу профилактики неинфекционных заболеваний, а также мониторинг и оценка нормативно-правового регулирования в сфере укрепления общественного здоровья; - организационное и методическое обеспечение разработки и актуализации стандартов медицинской помощи на основании клинических рекомендаций, организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разработки и актуализации способов оплаты медицинской помощи, анализа показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; - подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, а также подготовка предложений по совершенствованию механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении. |
| (в ред. Приказа Минздрава России от 11.11.2020 № 1212) | |
| Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы | Средства федерального бюджета — 1 822,8 млн рублей, в том числе: в 2019 году — 282,6 млн рублей; в 2020 году — 298,5 млн рублей; в 2021 году — 304,6 млн рублей; в 2022 году — 312,1 млн рублей; в 2023 году — 312,4 млн рублей <*>; в 2024 году — 312,6 млн рублей <*>. |
| -------------------------------- <*> Параметры будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. | |
| (в ред. Приказа Минздрава России от 11.11.2020 № 1212) | |
I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы «Анализ и мониторинг системы здравоохранения»
Целями ведомственной целевой программы «Анализ и мониторинг развития системы здравоохранения» (далее — Программа) являются обеспечение мониторинга достижения медико-статистических показателей в сфере здравоохранения на уровне 100% для принятия и контроля исполнения управленческих решений по реализации приоритетных и стратегических направлений в сфере здравоохранения, организационное и методическое обеспечение контроля качества медицинской помощи в полном объеме, информационное и аналитическое обеспечение развития государственно-частного партнерства в здравоохранении.
(в ред. Приказа Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
Для достижения поставленной цели 1 предполагается решение следующих задач:
1. наполнение и развитие баз данных и метаданных, содержащих медико-статистические и финансово-учетные показатели, включая потребность в медицинских кадрах и их дефицит, данные фотохронометражных исследований рабочего времени и результаты контрольных мероприятий;
2. совершенствование методов сбора и обработки данных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения;
3. разработка научно обоснованной системы медико-статистических показателей деятельности системы здравоохранения, как в целом, так и по отдельным видам медицинской помощи, на основе формализованных запросов, с формированием автосправок и таблиц;
4. совершенствование форм федерального и отраслевого статистического наблюдения;
5. сбор, обработка и анализ информации по вопросу профилактики неинфекционных заболеваний, а также мониторинг и оценка нормативно-правового регулирования в сфере укрепления общественного здоровья.
Для достижения поставленной цели 2 предполагается решение следующей задачи:
организационное и методическое обеспечение разработки и актуализации стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разработки и актуализации способов оплаты медицинской помощи, анализа показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Для достижения поставленной цели 3 предполагается решение следующей задачи:
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, а также подготовка предложений по совершенствованию механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении.
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
II. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы
Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья. Программа разработана для совершенствования процессов сбора и обработки данных статистического наблюдения и оценки медико-статистических показателей, в том числе для целей мониторинга и оценки эффективности региональных программ развития кадрового потенциала в здравоохранении, а также учета, аналитической обработки и консолидации отчетных документов по результатам контрольных мероприятий.
Выполнение Программы обеспечит переход на качественно новый уровень функционирования системы сбора и обработки данных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения. Будет способствовать повышению качества и достоверности информации, необходимой для принятия управленческих решений и информирования руководителей органов государственной власти в сфере охраны здоровья различного уровня в области организации оказания медицинской помощи, а также совершенствованию статистического инструментария. Позволит реализовать мониторинг, оценку и совершенствование нормативно-правового регулирования и иных мер в сфере укрепления общественного здоровья, профилактики факторов риска.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
обеспечено ведение базы данных статистических показателей в сфере здравоохранения, в том числе в разрезе федеральных государственных учреждений (МЕДСТАТ и МЕДСТАТ-ФГУ);
усовершенствован процесс сбора и обработки статистической информации, сокращено время обработки статистических отчетов и запросов, получения статистических показателей;
обеспечено ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы идентификации и расшифровки единиц значений форм статистического наблюдения в сфере здравоохранения, а также показателей здоровья населения и деятельности системы здравоохранения, как в целом, так и по отдельным видам медицинской помощи, на основе формализованных запросов, с формированием автосправок и таблиц (АСИР и АСИР-WEB);
расширен перечень медико-статистических показателей, в том числе абсолютных значений, содержащихся в автоматизированных системах поддержки принятия управленческих решений АСИР и АСИР-WEB;
расширен объем справочных аналитических материалов, формируемых на основании данных форм государственной статистики, в разрезе Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и федеральных округов;
осуществлено рецензирование форм федерального и отраслевого статистического наблюдения, учетной документации в части их актуализации и доработки в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации;
обеспечено ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы расчета потребности во врачебных кадрах, среднем медицинском персонале и дефицита медицинских кадров, для оценки потребности субъектов Российской Федерации в специалистах с высшим и средним медицинским образованием;
обеспечено ведение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» базы метаданных для проведения мониторинга и оценки эффективности региональных проектов по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами, разработанных и принятых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее — Указ № 204);
определена потребность в специалистах с немедицинским образованием для кадрового обеспечения системы здравоохранения;
обеспечено ведение базы данных для сбора, хранения и статистической обработки данных, полученных при фотохронометражном исследовании рабочего времени медицинских работников медицинских организаций разного типа, а также по видам медицинской помощи в сфере здравоохранения;
разработаны нормативные правовые акты, утверждающие типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-специалиста, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
обеспечено ведение базы данных о проводимых Минздравом России проверках в подведомственных Минздраву России организациях, включающей учет, аналитическую обработку и консолидацию отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, мероприятий по устранению выявляемых нарушений, мониторинга устранения выявленных нарушений;
обеспечено ведение базы данных о проводимых органами государственного финансового контроля проверках в подведомственных Минздраву России организациях, включающей учет, аналитическую обработку и консолидацию отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, мероприятий по устранению выявляемых нарушений, мониторинга устранения выявленных нарушений;
обеспечено ведение базы данных о заключенных контрактах и отчетах об исполнении контрактов и (или) о результатах отдельных этапов исполнения контрактов в подведомственных Минздраву России организациях;
обеспечено ведение базы данных об особенностях учетной политики подведомственных Минздраву России организаций с учетом их основного вида деятельности;
проведен анализ эффективности правового регулирования в области общественного здоровья, обоснование предложений по совершенствованию указанного регулирования на основании международного опыта;
проведен анализ эффективности региональных, муниципальных и корпоративных мер в области общественного здоровья, оценка хода их реализации, а также подготовка предложений по их совершенствованию;
проведена оценка информированности граждан по вопросам здравоохранения, проведены социологические и психологические исследования;
проведена оценка распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний, ассоциированных с ними заболеваемости и смертности, иных социально-экономических последствий, а также обоснование мер, направленных на их снижение;
проведена научная оценка необходимости принятия дополнительных нормативных правовых и иных мер по ликвидации йодного дефицита в пилотных регионах с тяжелым йодным дефицитом»; проведен анализ реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» и разработаны на его основе региональные, муниципальные программы для Дальневосточного федерального округа, адаптация корпоративных программ для работодателей в Дальневосточном федеральном округе;
(в ред. Приказа Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
проведен сбор, обработка и анализ информации на основании обращений граждан по темам здорового образа жизни, включая потребление табака, поступивших на федеральную телефонную справочную службу;
разработаны и актуализированы стандарты медицинской помощи на основе клинических рекомендаций по перечню заболеваний и состояний, являющихся основными причинами смертности и составляющими основную долю в структуре госпитализаций населения Российской Федерации, в том числе актуализированы справочники медицинских услуг, лекарственных средств, медицинских изделий, видов лечебного питания;
обеспечено экспертно-аналитическое сопровождение организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации (далее — клиническая апробация) в части проведения оценки надлежащего оформления протокола клинической апробации, индивидуальной регистрационной карты наблюдения пациента в рамках клинической апробации (далее — индивидуальная регистрационная карта) в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы организации клинической апробации, а также полноты и достоверности включенных в них сведений и экспертизы надлежащего оформления отчета о результатах оценки клинико-экономической эффективности прошедшего клиническую апробацию метода;
обеспечена разработка и актуализация способов оплаты медицинской помощи, проведен анализ показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
проведен сбор, обработка и анализ информации на основании сведений и документов, представляемых субъектами Российской Федерации, относительно реализуемых и планируемых к реализации субъектом Российской Федерации проектов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающих строительство или реконструкцию и последующую эксплуатацию или техническое обслуживание объекта здравоохранения частным инвестором (участники проекта, актуальная информация о статусе проекта, существенные условия соглашения, заключаемого в рамках проекта, в том числе основные обязательства сторон такого соглашения с разбивкой по этапам реализации проекта с указанием сроков их исполнения, правовой механизм реализации проекта, сроки реализации проекта, структура финансирования проекта, в том числе объем финансирования проекта с разбивкой по источникам и годам);
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
обеспечено создание, ведение и ежеквартальная актуализация базы данных инфраструктурных проектов, реализуемых в здравоохранении на принципах государственно-частного партнерства;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
проведен сбор, обработка и анализ правоприменительной практики органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебной практики, решений антимонопольных органов и иных органов государственного контроля (надзора) в сфере государственно-частного партнерства в здравоохранении;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
подготовлена аналитическая информация для ежегодного доклада Минздрава России о развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
подготовлены предложения и обоснования по совершенствованию нормативной и методической базы реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
обеспечен мониторинг и тиражирование лучших, в том числе мировых, практик применения государственно-частного партнерства в здравоохранении, в том числе в рамках конкурсов, семинаров, конференций.
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
Достижение цели 1 Программы по обеспечению мониторинга достижения медико-статистических показателей в сфере здравоохранения на уровне 100% для принятия и контроля исполнения управленческих решений по реализации приоритетных и стратегических направлений в сфере здравоохранения оценивается по результатам анализа ежегодного уровня выполнения плановых значений следующих целевых индикаторов Программы:
«Количество баз данных и метаданных, содержащих статистические показатели в сфере здравоохранения, алгоритмы расчета потребности в медицинских кадрах и их дефицита, данные, полученные при фотохронометражном исследовании рабочего времени, а также информацию о результатах контрольных мероприятий (единиц)»;
«Количество условий контроля достоверности и качества представляемой информации, применяемых при включении в базы данных статистических показателей для автоматизации форматно-логического контроля (единиц)»;
«Количество медико-статистических показателей, в том числе абсолютных значений, содержащихся в автоматизированной системе поддержки принятия управленческих решений (единиц)»;
«Количество сборников статистических материалов на основании данных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения (единиц)»;
«Количество аналитических материалов по вопросам эффективности нормативно-правового регулирования профилактики факторов риска развития неинфекционных заболеваний (единиц)»;
«Количество нормативных правовых актов, утверждающих типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-специалиста, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (единиц)».
Достижение цели 2 Программы по осуществлению в полном объеме организационного и методического обеспечения контроля качества медицинской помощи оценивается по результатам анализа уровня выполнения планового значения целевого индикатора «Количество аналитических материалов по вопросам организационного и методического обеспечения разработки и актуализации стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разработки и актуализации способов оплаты медицинской помощи, анализа показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи (единиц)».
Достижение цели 3 Программы по обеспечению в полном объеме информационного и аналитического обеспечения развития государственно-частного партнерства в здравоохранении оценивается по результатам анализа уровня выполнения планового значения целевого индикатора «Количество аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении (единиц)».
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
III. Перечень и описание программных мероприятий
Принимая во внимание тот факт, что Программа реализуется в 2019 — 2024 годах, общий размер средств федерального бюджета составляет 1 822 867,7 тыс. рублей, в том числе 282 655,6 тыс. рублей в 2019 году, 298 464,9 тыс. рублей в 2020 году, 304 639,8 тыс. рублей в 2021 году, 312 095,8 тыс. рублей в 2022 году, 312 365,8 тыс. рублей в 2023 году, 312 645,8 тыс. рублей в 2024 году (параметры на 2023 — 2024 гг. будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
(в ред. Приказа Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Мероприятие 1. Ведение базы данных статистических показателей в сфере здравоохранения, в том числе в разрезе федеральных государственных учреждений (далее — ФГУ).
В рамках мероприятия 1 реализуются следующие направления:
ведение базы данных значений форм федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, утвержденных приказами Росстата, и отраслевого статистического наблюдения, утвержденных приказами Минздрава России, получаемых от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — база данных статистического наблюдения), с использованием программных средств, в том числе в разрезе ФГУ (МЕДСТАТ и МЕДСТАТ-ФГУ);
агрегация значений базы данных статистического наблюдения, получаемых от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в целях формирования сводной информации по Российской Федерации;
проведение контроля достоверности и качества предоставляемой информации при включении показателей в базу данных статистического наблюдения, включая идентификацию и расшифровку единиц значений форм федерального и отраслевого статистического наблюдения.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 1 направлена на достижение задач 1 и 2 цели 1.
Мероприятие 2. Ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы идентификации и расшифровки единиц значений форм статистического наблюдения в сфере здравоохранения, а также показателей здоровья населения и деятельности медицинских организаций системы здравоохранения, как в целом, так и по отдельным видам медицинской помощи, на основе формализованных запросов, с формированием автосправок и таблиц.
аналитическая обработка статистической информации, содержащейся в базе данных статистического наблюдения, ее обобщение в виде отчетов о состоянии системы здравоохранения Российской Федерации;
ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы идентификации и расшифровки единиц значений форм статистического наблюдения в сфере здравоохранения для автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений (АСИР), а также расширение перечня медико-статистических показателей и абсолютных значений, в том числе по отдельным видам медицинской помощи;
ведение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» базы метаданных (АСИР-WEB), включающей значения регулярных публикаций Федеральной службы государственной статистики в части данных о естественном движении населения в разрезе субъектов Российской Федерации с автоматизированным формированием справочных материалов;
расширение объема справочных материалов на основании данных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения в разрезе Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и федеральных округов (с возможностью выбора ряда лет и графического представления информации).
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 2 направлена на достижение задачи 3 цели 1.
Мероприятие 3. Разработка научно обоснованных предложений по актуализации и совершенствованию статистического инструментария в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации.
В рамках мероприятия реализуются следующие направления:
подготовка инструктивных указаний по заполнению форм первичной медицинской документации и отчетных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения;
организация семинаров для специалистов различного профиля по вопросам ведения учетной и отчетной медицинской документации, а также разработка соответствующих методических материалов;
рецензирование форм федерального и отраслевого статистического наблюдения, учетной документации в части их актуализации и доработки;
формирование научно обоснованных предложений по внесению изменений в существующие отчетные формы федерального и отраслевого статистического наблюдения.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 3 направлена на достижение задачи 4 цели 1.
Мероприятие 4. Ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы расчета потребности во врачебных кадрах, среднем медицинском персонале и дефицита медицинских кадров, для оценки потребности субъектов Российской Федерации в специалистах с высшим и средним медицинским образованием.
В рамках мероприятия реализуются следующие направления:
техническая поддержка пользователей в органах государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
ежегодная корректировка методики расчета потребности во врачебных кадрах, среднем медицинском персонале и дефицита медицинских кадров, для оценки потребности субъектов Российской Федерации в специалистах с высшим и средним медицинским образованием;
обновление базы метаданных в соответствии с данными федерального статистического наблюдения и программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
аналитическое сопровождение и обработка информации, содержащейся в базе метаданных;
обеспечение сопоставительного анализа базы метаданных с данными предыдущего года;
методическое и методологическое сопровождение базы метаданных;
обоснование предложений по доработке программного обеспечения и алгоритмов расчета.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 4 направлена на достижение задачи 1 цели 1.
Мероприятие 5. Ведение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» базы метаданных для проведения мониторинга и оценки эффективности региональных проектов по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами, разработанных и принятых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации Указа № 204 (далее — база мониторинга, мониторинг).
В рамках мероприятия 5 реализуются следующие направления:
техническая поддержка пользователей базы мониторинга;
автоматизация форматно-логического контроля;
модернизация базы мониторинга для оптимизации обработки данных мониторинга и запросов;
аналитическое сопровождение и обработка информации;
обеспечение информационного взаимодействия в базе мониторинга;
методическое и методологическое сопровождение мониторинга;
обоснование предложений по доработке мер государственной политики по приоритетным и стратегическим направлениям в сфере здравоохранения в рамках развития кадровых ресурсов;
определение потребности в специалистах с немедицинским образованием для кадрового обеспечения системы здравоохранения;
формирование методологических подходов к осуществлению мониторинга эффективности региональных проектов по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами;
внесение изменений в существующие формы мониторинга.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 5 направлена на достижение задачи 1 цели 1.
Мероприятие 6. Ведение базы данных для сбора, хранения и статистической обработки данных, полученных при фотохронометражном исследовании рабочего времени медицинских работников медицинских организаций разного типа, а также по видам медицинской помощи для расчета норм труда в сфере здравоохранения.
В рамках мероприятия реализуются следующие направления:
ведение базы данных для сбора, хранения и статистической обработки данных, полученных при фотохронометражном исследовании рабочего времени медицинских работников медицинских организаций разного типа;
разработка справочников видов деятельности;
проведение фотохронометражного наблюдения;
расчет норм труда в сфере здравоохранения;
подготовка проектов нормативных правовых актов, утверждающие типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-специалиста, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 6 направлена на достижение задачи 1 цели 1.
Мероприятие 7. Обеспечение учета, аналитической обработки и консолидации отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, проводимых Минздравом России в подведомственных организациях.
В рамках мероприятия 7 реализуются следующие направления:
ведение базы данных о проводимых Минздравом России проверках в подведомственных Минздраву России организациях, включающей учет, аналитическую обработку и консолидацию отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, мероприятий по устранению выявляемых нарушений, мониторинга устранения выявленных нарушений;
ведение базы данных о проводимых органами государственного финансового контроля проверках в подведомственных Минздраву России организациях, включающей учет, аналитическую обработку и консолидацию отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, мероприятий по устранению выявляемых нарушений, мониторинга устранения выявленных нарушений;
ведение базы данных о заключенных контрактах в подведомственных Минздраву России организациях и отчетах об исполнении контрактов и (или) о результатах отдельных этапов исполнения контрактов;
ведение базы данных об особенностях учетной политики подведомственных Минздраву России организаций с учетом их основного вида деятельности.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 7 направлена на достижение задачи 1 цели 1.
Мероприятие 8. Сбор, обработка и анализ информации по вопросу профилактики неинфекционных заболеваний, включая анализ эффективности мер в области общественного здоровья и разработку научно обоснованных предложений по их совершенствованию.
В рамках мероприятия 8 реализуются следующие направления:
анализ эффективности правового регулирования в области общественного здоровья, обоснование предложений по совершенствованию указанного регулирования на основании международного опыта;
анализ эффективности региональных, муниципальных и корпоративных мер в области общественного здоровья, оценка хода их реализации, а также подготовка предложений по их совершенствованию;
оценка информированности граждан по вопросам здравоохранения, проведение социологических и психологических исследований;
оценка распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний, ассоциированных с ними заболеваемости и смертности, иных социально-экономических последствий, а также обоснование мер, направленных на их снижение;
разработка и издание информационных и аналитических материалов в области общественного здоровья;
сбор, обработка и анализ информации на основании обращений граждан по темам здорового образа жизни, включая потребление табака, поступивших на федеральную телефонную справочную службу.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 8 направлена на достижение задачи 5 цели 1.
Мероприятие 9. Организационное и методическое обеспечение разработки и актуализации стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разработки и актуализации способов оплаты медицинской помощи, анализа показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В рамках мероприятия 9 реализуются следующие направления:
разработка и актуализация стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, размещение проектов стандартов медицинской помощи в информационной системе для проведения их оценки, проведение медико-экономической оценки стандартов медицинской помощи и экспертизы стандартов медицинской помощи, актуализация справочников медицинских услуг, лекарственных препаратов, медицинских изделий, видов лечебного питания и компонентов крови;
экспертно-аналитическое сопровождение организации клинической апробации в части проведения оценки надлежащего оформления протокола клинической апробации, индивидуальной регистрационной карты в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы организации клинической апробации, а также полноты и достоверности включенных в них сведений и экспертизы надлежащего оформления отчета о результатах оценки клинико-экономической эффективности прошедшего клиническую апробацию метода;
разработка и актуализация способов оплаты медицинской помощи, анализ показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Срок реализации мероприятия: 2019 — 2024 годы.
Реализация Мероприятия 9 направлена на достижение задачи 1 цели 2.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы:
Мероприятие 10. Информационное и аналитическое обеспечение применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении.
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
В рамках мероприятия 10 реализуются следующие направления:
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
сбор, обработка и анализ информации на основании сведений и документов, представленных субъектами Российской Федерации, относительно реализуемых и планируемых к реализации субъектом Российской Федерации проектов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающих строительство или реконструкцию и последующую эксплуатацию или техническое обслуживание объекта здравоохранения частным инвестором;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
создание, ведение и ежеквартальная актуализация базы данных инфраструктурных проектов, реализуемых в здравоохранении на принципах государственно-частного партнерства;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
сбор, обработка и анализ правоприменительной практики органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебной практики, решений антимонопольных органов и иных органов государственного контроля (надзора) в сфере государственно-частного партнерства в здравоохранении;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
подготовка аналитической информации для ежегодного доклада Минздрава России о развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
подготовка предложений и обоснований по совершенствованию нормативной и методической базы реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении;
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
мониторинг и тиражирование лучших, в том числе мировых, практик применения государственно-частного партнерства в здравоохранении, в том числе в рамках конкурсов, семинаров, конференций.
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
Срок реализации мероприятия: 2020 — 2024 годы.
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
Реализация Мероприятия 10 направлена на достижение задачи 1 цели 3.
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
Финансовое обеспечение мероприятий Программы: 1 822 867,7 тыс. рублей.
(абзац введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212)
IV. Срок реализации ведомственной целевой программы
Программа реализуется в 2019 — 2024 годах.
Приложение № 1 к ведомственной целевой программе «Анализ и мониторинг системы здравоохранения», утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 144
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| № п/п | Цель ВЦП и ФОИВ, ответственный за ее достижение | Задача ВЦП и ФОИВ, ответственный за ее достижение | Целевой показатель | |||||||
| Наименование и единица измерения | Значение показателя | |||||||||
| 2018 год (базовое значение) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | Обеспечение мониторинга достижения медико-статистических показателей в сфере здравоохранения на уровне 100% для принятия и контроля исполнения управленческих решений по реализации приоритетных и стратегических направлений в сфере здравоохранения. (Минздрав России) | Наполнение и развитие баз данных и метаданных, содержащих медико-статистические и финансово-учетные показатели, включая потребность в медицинских кадрах и их дефицит, данные фотохронометражных исследований рабочего времени и результаты контрольных мероприятий. (Минздрав России) | Количество баз данных и метаданных, содержащих статистические показатели в сфере здравоохранения, алгоритмы расчета потребности в медицинских кадрах и их дефицита, данные, полученные при фотохронометражном исследовании рабочего времени, а также информацию о результатах контрольных мероприятий (единиц) | 11 | 11 | 11 | 11 | 12 | 13 | 13 |
| Совершенствование методов сбора и обработки данных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения. (Минздрав России) Совершенствование форм федерального и отраслевого статистического наблюдения. (Минздрав России) | Количество условий контроля достоверности и качества представляемой информации, применяемых при включении в базы данных статистических показателей для автоматизации форматно-логического контроля (единиц) | 1 000 | 1 000 | 2 000 | 3 000 | 3 500 | 4 000 | 4 500 | ||
| Разработка научно обоснованной системы медико-статистических показателей деятельности системы здравоохранения, как в целом, так и по отдельным видам медицинской помощи, на основе формализованных запросов, с формированием автосправок и таблиц. (Минздрав России) | Количество медико-статистических показателей, в том числе абсолютных значений, содержащихся в автоматизированной системе поддержки принятия управленческих решений (единиц) | 850 | 900 | 950 | 1 000 | 1 050 | 1 100 | 1 150 | ||
| Количество сборников статистических материалов на основании данных форм федерального и отраслевого статистического наблюдения (единиц) | 22 | 22 | 23 | 23 | 24 | 24 | 25 | |||
| Количество нормативных правовых актов, утверждающих типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-специалиста, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (единиц) | 16 | 38 | 43 | 48 | 53 | 58 | 63 | |||
| Сбор, обработка и анализ информации по вопросу профилактики неинфекционных заболеваний, а также мониторинг и оценка нормативно-правового регулирования в сфере укрепления общественного здоровья. (Минздрав России) | Количество аналитических материалов по вопросам эффективности нормативно-правового регулирования профилактики факторов риска развития неинфекционных заболеваний (единиц) | 4 | 4 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
| 2 | Организационное и методическое обеспечение контроля качества медицинской помощи в полном объеме. (Минздрав России) | Организационное и методическое обеспечение разработки и актуализации стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разработки и актуализации способов оплаты медицинской помощи, анализа показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. (Минздрав России) | Количество аналитических материалов по вопросам организационного и методического обеспечения разработки и актуализации стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разработки и актуализации способов оплаты медицинской помощи, анализа показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи (единиц) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 3. | Информационное и аналитическое обеспечение развития государственно-частного партнерства в здравоохранении в полном объеме. (Минздрав России) | Сбор, обработка и анализ информации по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, а также мониторинг и оценка нормативно-правового регулирования в указанной сфере. (Минздрав России) | Количество аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении (единиц) | - | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| (п. 3 введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212) | ||||||||||
Приложение № 2
к ведомственной целевой
программе «Анализ и мониторинг
системы здравоохранения»,
утвержденной приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 21 марта 2019 г. № 144
| № п/п | Наименование мероприятия ВЦП | Периодичность | Срок реализации мероприятия | Ответственный за реализацию мероприятия | Связь с задачей ВЦП | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
| Мероприятия длящегося характера | ||||||
| 1 | Ведение базы данных статистических показателей в сфере здравоохранения, в том числе в разрезе федеральных государственных учреждений | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения | Задачи 1 и 2 | обеспечено ведение базы данных статистических показателей в сфере здравоохранения, в том числе, в разрезе федеральных государственных учреждений (МЕДСТАТ и МЕДСТАТ-ФГУ); усовершенствован процесс сбора и обработки статистической информации, сокращено время обработки статистических отчетов и запросов, получения статистических показателей |
| 2 | Ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы идентификации и расшифровки единиц значений форм статистического наблюдения в сфере здравоохранения, а также показателей здоровья населения и деятельности медицинских организаций системы здравоохранения, как в целом, так и по отдельным видам медицинской помощи, на основе формализованных запросов, с формированием автосправок и таблиц | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения | Задача 3 | обеспечено ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы идентификации и расшифровки единиц значений форм статистического наблюдения в сфере здравоохранения, а также показателей здоровья населения и деятельности системы здравоохранения, как в целом, так и по отдельным видам медицинской помощи, на основе формализованных запросов, с формированием автосправок и таблиц (АСИР и АСИР-WEB); расширен перечень медико-статистических показателей, в том числе абсолютных значений, содержащихся в автоматизированных системах поддержки принятия управленческих решений АСИР и АСИР-WEB; расширен объем справочных аналитических материалов, формируемых на основании данных форм государственной статистики, в разрезе Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и федеральных округов |
| 3 | Разработка научно обоснованных предложений по актуализации и совершенствованию статистического инструментария в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения | Задача 4 | осуществлено рецензирование форм федерального и отраслевого статистического наблюдения, учетной документации в части их актуализации и доработки в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации |
| 4 | Ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы расчета потребности во врачебных кадрах, среднем медицинском персонале и дефицита медицинских кадров, для оценки потребности субъектов Российской Федерации в специалистах с высшим и средним медицинским образованием | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | Задача 1 | обеспечено ведение базы метаданных, содержащей алгоритмы расчета потребности во врачебных кадрах, среднем медицинском персонале и дефицита медицинских кадров, для оценки потребности субъектов Российской Федерации в специалистах с высшим и средним медицинским образованием |
| 5 | Ведение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» базы метаданных для проведения мониторинга и оценки эффективности региональных проектов по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами, разработанных и принятых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее — Указ № 204) | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | Задача 1 | обеспечено ведение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» базы метаданных для проведения мониторинга и оценки эффективности региональных проектов по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами, разработанных и принятых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации Указа № 204; определена потребность в специалистах с немедицинским образованием для кадрового обеспечения системы здравоохранения |
| 6 | Ведение базы данных для сбора, хранения и статистической обработки данных, полученных при фотохронометражном исследовании рабочего времени медицинских работников медицинских организаций разного типа, а также по видам медицинской помощи для расчета норм труда в сфере здравоохранения | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении | Задача 1 | обеспечено ведение базы данных для сбора, хранения и статистической обработки данных, полученных при фотохронометражном исследовании рабочего времени медицинских работников медицинских организаций разного типа, а также по видам медицинской помощи в сфере здравоохранения; разработаны нормативные правовые акты, утверждающие типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-специалиста, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
| 7. | Обеспечение учета, аналитической обработки и консолидации отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, проводимых Минздравом России в подведомственных организациях | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент учетной политики и контроля | Задача 1 | обеспечено ведение базы данных о проводимых Минздравом России проверках в подведомственных Минздраву России организациях, включающей учет, аналитическую обработку и консолидацию отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, мероприятий по устранению выявляемых нарушений, мониторинга устранения выявленных нарушений; обеспечено ведение базы данных о проводимых органами государственного финансового контроля проверках в подведомственных Минздраву России организациях, включающей учет, аналитическую обработку и консолидацию отчетных документов по результатам контрольных мероприятий, мероприятий по устранению выявляемых нарушений, мониторинга устранения выявленных нарушений; обеспечено ведение базы данных о заключенных контрактах и отчетах об исполнении контрактов и (или) о результатах отдельных этапов исполнения контрактов в подведомственных Минздраву России организациях; обеспечено ведение базы данных об особенностях учетной политики подведомственных Минздраву России организаций с учетом их основного вида деятельности |
| 8. | Сбор, обработка и анализ информации по вопросу профилактики неинфекционных заболеваний, включая анализ эффективности мер в области общественного здоровья и разработку научно обоснованных предложений по их совершенствованию | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент общественного здоровья и коммуникаций | Задача 5 | проведен анализ эффективности правового регулирования в области общественного здоровья, обоснование предложений по совершенствованию указанного регулирования на основании международного опыта; проведен анализ эффективности региональных, муниципальных и корпоративных мер в области общественного здоровья, оценка хода их реализации, а также подготовка предложений по их совершенствованию; проведена оценка информированности граждан по вопросам здравоохранения, проведены социологические и психологические исследования; проведена оценка распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний, ассоциированных с ними заболеваемости и смертности, иных социально-экономических последствий, а также обоснование мер, направленных на их снижение; проведена научная оценка необходимости принятия дополнительных нормативных правовых и иных мер по ликвидации йодного дефицита в пилотных регионах с тяжелым йодным дефицитом»; проведен анализ реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» и разработаны на его основе региональные, муниципальные программы для Дальневосточного федерального округа, адаптация корпоративных программ для работодателей в Дальневосточном федеральном округе; проведен сбор, обработка и анализ информации на основании обращений граждан по темам здорового образа жизни, включая потребление табака, поступивших на федеральную телефонную справочную службу |
| (в ред. Приказа Минздрава России от 11.11.2020 № 1212) 9. | ||||||
| Организационное и методическое обеспечение разработки и актуализации стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разработки и актуализации способов оплаты медицинской помощи, анализа показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, | Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Задача 6 | разработаны и актуализированы стандарты медицинской помощи на основе клинических рекомендаций по перечню заболеваний и состояний, являющихся основными причинами смертности и составляющими основную долю в структуре госпитализаций населения Российской Федерации, в том числе актуализированы справочники медицинских услуг, лекарственных средств, медицинских изделий, видов лечебного питания; | обеспечено экспертно-аналитическое сопровождение организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации (далее — клиническая апробация) в части проведения оценки надлежащего оформления протокола клинической апробации, индивидуальной регистрационной карты в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы организации клинической апробации, а также полноты и достоверности включенных в них сведений и экспертизы надлежащего оформления отчета о результатах оценки клинико-экономической эффективности прошедшего клиническую апробацию метода; обеспечена разработка и актуализация способов оплаты медицинской помощи, проведен анализ показателей ресурсного обеспечения и оказания медицинской помощи в целях формирования и экономического обоснования программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 10. |
| Информационное и аналитическое обеспечение применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении | ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России, Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства | Задача 7 | проведены сбор, обработка и анализ информации на основании сведений и документов, представляемых субъектами Российской Федерации, относительно реализуемых и планируемых к реализации субъектом Российской Федерации проектов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающих строительство или реконструкцию и последующую эксплуатацию или техническое обслуживание объекта здравоохранения частным инвестором (участники проекта, актуальная информация о статусе проекта, существенные условия соглашения, заключаемого в рамках проекта, в том числе основные обязательства сторон такого соглашения с разбивкой по этапам реализации проекта с указанием сроков их исполнения, правовой механизм реализации проекта, сроки реализации проекта, структура финансирования проекта, в том числе объем финансирования проекта с разбивкой по источникам и годам); | |
| обеспечено создание, ведение и ежеквартальная актуализация базы данных инфраструктурных проектов, реализуемых в здравоохранении на принципах государственно-частного партнерства; | проведены сбор, обработка и анализ правоприменительной практики органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебной практики, решений антимонопольных органов и иных органов государственного контроля (надзора) в сфере государственно-частного партнерства в здравоохранении; подготовлена аналитическая информация для ежегодного доклада Минздрава России о развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении; подготовлены предложения и обоснования по совершенствованию нормативной и методической базы реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении; обеспечен мониторинг и тиражирование лучших, в том числе мировых, практик применения механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, в том числе в рамках конкурсов, семинаров, конференций. (п. 10 введен Приказом Минздрава России от 11.11.2020 № 1212) | |||||
| Мероприятия ограниченного срока действия (разового характера) | ||||||
| - | - | - | - | - | - | |
Приложение № 3
к ведомственной целевой
программе «Анализ и мониторинг
системы здравоохранения»,
утвержденной приказом
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 21 марта 2019 г. № 144
| № п/п | Наименование мероприятий и источники его финансового обеспечения | КБК | Объем финансового обеспечения по годам реализации ВЦП (тыс. руб.) | ||||||||
| Глава | Раздел/подраздел | Целевая статья | Вид расходов | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 <*> | 2024 <*> | ||
| Всего, в том числе: | X | X | X | X | 282 655,6 | 298 464,9 | 304 639,8 | 312 095,8 | 312 365,8 | 312 645,8 | |
| Федеральный бюджет | X | X | X | X | 282 655,6 | 298 464,9 | 304 639,8 | 312 095,8 | 312 365,8 | 312 645,8 | |
| Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | |||||||
| Средства юридических лиц | X | X | X | X | |||||||
| 1. | Мероприятие 1 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 11 159,0 | 11 152,8 | 11 388,2 | 11 755,7 | 11 755,7 | 11 755,7 |
| 1.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 11 159,0 | 11 152,8 | 11 388,2 | 11 755,7 | 11 755,7 | 11 755,7 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 11 159,0 | 11 152,8 | 11 388,2 | 11 755,7 | 11 755,7 | 11 755,7 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 1.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 1.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 1.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 1.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 2. | Мероприятие 2 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 30 814,3 | 30 794,2 | 31 444,2 | 32 459,0 | 32 459,0 | 32 459,0 |
| 2.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 30 814,3 | 30 794,2 | 31 444,2 | 32 459,0 | 32 459,0 | 32 459,0 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 30 814,3 | 30 794,2 | 31 444,2 | 32 459,0 | 32 459,0 | 32 459,0 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 2.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 2.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 2.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 2.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 3. | Мероприятие 3 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 5 434,3 | 5 434,3 | 5 549,0 | 5 728,1 | 5 728,1 | 5 728,1 |
| 3.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 5 434,3 | 5 434,3 | 5 549,0 | 5 728,1 | 5 728,1 | 5 728,1 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 5 434,3 | 5 434,3 | 5 549,0 | 5 728,1 | 5 728,1 | 5 728,1 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 3.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 3.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 3.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 3.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 4. | Мероприятие 4 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 4 940,4 | 4 937,7 | 5 041,9 | 5 204,6 | 5 204,6 | 5 204,6 |
| 4.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 4 940,4 | 4 937,7 | 5 041,9 | 5 204,6 | 5 204,6 | 5 204,6 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 4 940,4 | 4 937,7 | 5 041,9 | 5 204,6 | 5 204,6 | 5 204,6 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 4.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 4.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 4.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 4.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 5. | Мероприятие 5 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 871,9 | 871,5 | 889,8 | 918,5 | 918,5 | 918,5 |
| 5.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 871,9 | 871,5 | 889,8 | 918,5 | 918,5 | 918,5 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 871,9 | 871,5 | 889,8 | 918,5 | 918,5 | 918,5 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 5.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 5.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 5.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 5.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 6. | Мероприятие 6 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 4 873,0 | 4 870,1 | 4 973,0 | 5 133,4 | 5 133,4 | 5 133,4 |
| 6.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 4 873,0 | 4 870,1 | 4 973,0 | 5 133,4 | 5 133,4 | 5 133,4 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 4 873,0 | 4 870,1 | 4 973,0 | 5 133,4 | 5 133,4 | 5 133,4 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 6.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 6.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 6.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 6.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 7. | Мероприятие 7 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 33 289,1 | 33 270,5 | 33 972,8 | 35 069,1 | 35 069,1 | 35 069,1 |
| 7.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 33 289,1 | 33 270,5 | 33 972,8 | 35 069,1 | 35 069,1 | 35 069,1 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 33 289,1 | 33 270,5 | 33 972,8 | 35 069,1 | 35 069,1 | 35 069,1 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 7.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 7.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 7.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 7.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 8. | Мероприятие 8 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 92 449,6 | 87 521,7 | 92 199,4 | 95 174,6 | 95 174,6 | 95 174,6 |
| 8.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 92 449,6 | 87 521,7 | 92 199,4 | 95 174,6 | 95 174,6 | 95 174,6 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 92 449,6 | 87 521,7 | 92 199,4 | 95 174,6 | 95 174,6 | 95 174,6 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 8.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 8.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 8.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 8.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 9. | Мероприятие 9 (всего), в том числе: | X | X | X | X | 98 824,0 | 109 912,1 | 109 941,5 | 111 042,8 | 111 042,8 | 111 042,8 |
| 9.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 98 824,0 | 109 912,1 | 109 941,5 | 111 042,8 | 111 042,8 | 111 042,8 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | 98 824,0 | 75 813,6 | 75 813,6 | 75 813,6 | 75 813,6 | 75 813,6 | |
| 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | - | 34 098,5 | 34 127,9 | 35 229,2 | 35 229,2 | 35 229,2 | ||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 9.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 9.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 9.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 9.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
| 10 | Мероприятие 10 (всего), в том числе: | X | X | X | X | - | 9 700,0 | 9 240,0 | 9 610,0 | 9 880,0 | 10 160,0 |
| 10.1 | Федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | - | 9 700,0 | 9 240,0 | 9 610,0 | 9 880,0 | 10 160,0 |
| Детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 0909 | 01Г0490059 | 600 | - | 9 700,0 | 9 240,0 | 9 610,0 | 9 880,0 | 10 160,0 | |
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 10.2 | Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 10.3 | Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | ||||||
| Детализация по кодам бюджетной классификации | |||||||||||
| из них: | |||||||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||||
| 10.4 | Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | ||||||
| Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | X | X | X | X | |||||||
| 10.5 | Средства юридических лиц | X | X | X | X | ||||||
<*> Параметры будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.