Приказ Минздрава России от 11.11.2020 № 1212

«О внесении изменений в ведомственную целевую программу „Анализ и мониторинг системы здравоохранения“, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 144»

Приказываю:

Внести изменения в ведомственную целевую программу «Анализ и мониторинг системы здравоохранения», утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 144 согласно приложению.

1. В паспорте ведомственной целевой программы «Анализ и мониторинг системы здравоохранения» (далее — Программа):

а) позицию, касающуюся целей Программы и их значений по годам реализации, дополнить абзацами следующего содержания:

«Цель 3.»

Информационное и аналитическое обеспечение развития государственно-частного партнерства в здравоохранении в полном объеме:

в 2020 г. — 100%;

в 2021 г. — 100%;

в 2022 г. — 100%;

в 2023 г. — 100%;

в 2024 г. — 100%.»;

б) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

«- подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, а также подготовка предложений по совершенствованию механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении.»;

в) позицию, касающуюся параметров финансового обеспечения реализации Программы, изложить в следующей редакции:

«Средства федерального бюджета — 1 822,8 млн рублей, в том числе:»

в 2019 году — 282,6 млн рублей;

в 2020 году — 298,5 млн рублей;

в 2021 году — 304,6 млн рублей;

в 2022 году — 312,1 млн рублей;

в 2023 году — 312,4 млн рублей <*>;

в 2024 году — 312,6 млн рублей <*>.

---

<*> Параметры будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.».

2. В разделе I «Основные цели и задачи ведомственной целевой программы „Анализ и мониторинг системы здравоохранения“ Программы:»

а) абзац первый после слов «в полном объеме» дополнить словами «, информационное и аналитическое обеспечение развития государственно-частного партнерства в здравоохранении»;

б) пункт 5 дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

«Для достижения поставленной цели 3 предполагается решение следующей задачи:»

подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, а также подготовка предложений по совершенствованию механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении.».

3. В разделе II «Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы» Программы:

а) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«проведена научная оценка необходимости принятия дополнительных нормативных правовых и иных мер по ликвидации йодного дефицита в пилотных регионах с тяжелым йодным дефицитом»; проведен анализ реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» и разработаны на его основе региональные, муниципальные программы для Дальневосточного федерального округа, адаптация корпоративных программ для работодателей в Дальневосточном федеральном округе»;

б) дополнить новыми абзацами двадцать восьмым — тридцать третьим следующего содержания:

«проведен сбор, обработка и анализ информации на основании сведений и документов, представляемых субъектами Российской Федерации, относительно реализуемых и планируемых к реализации субъектом Российской Федерации проектов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающих строительство или реконструкцию и последующую эксплуатацию или техническое обслуживание объекта здравоохранения частным инвестором (участники проекта, актуальная информация о статусе проекта, существенные условия соглашения, заключаемого в рамках проекта, в том числе основные обязательства сторон такого соглашения с разбивкой по этапам реализации проекта с указанием сроков их исполнения, правовой механизм реализации проекта, сроки реализации проекта, структура финансирования проекта, в том числе объем финансирования проекта с разбивкой по источникам и годам);»

обеспечено создание, ведение и ежеквартальная актуализация базы данных инфраструктурных проектов, реализуемых в здравоохранении на принципах государственно-частного партнерства;

проведен сбор, обработка и анализ правоприменительной практики органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебной практики, решений антимонопольных органов и иных органов государственного контроля (надзора) в сфере государственно-частного партнерства в здравоохранении;

подготовлена аналитическая информация для ежегодного доклада Минздрава России о развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении;

подготовлены предложения и обоснования по совершенствованию нормативной и методической базы реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении;

обеспечен мониторинг и тиражирование лучших, в том числе мировых, практик применения государственно-частного партнерства в здравоохранении, в том числе в рамках конкурсов, семинаров, конференций.»;

в) абзацы двадцать восьмой - тридцать пятый считать соответственно абзацами тридцать четвертым — сорок первым;

г) дополнить абзацем сорок вторым следующего содержания:

«Достижение цели 3 Программы по обеспечению в полном объеме информационного и аналитического обеспечения развития государственно-частного партнерства в здравоохранении оценивается по результатам анализа уровня выполнения планового значения целевого индикатора „Количество аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении (единиц).“.»

4. В разделе III «Перечень и описание программных мероприятий» Программы:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Принимая во внимание тот факт, что Программа реализуется в 2019 — 2024 годах, общий размер средств федерального бюджета составляет 1 822 867,7 тыс. рублей, в том числе 282 655,6 тыс. рублей в 2019 году, 298 464,9 тыс. рублей в 2020 году, 304 639,8 тыс. рублей в 2021 году, 312 095,8 тыс. рублей в 2022 году, 312 365,8 тыс. рублей в 2023 году, 312 645,8 тыс. рублей в 2024 году (параметры на 2023 — 2024 гг. будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).»;

б) дополнить абзацами девяностым — девяносто девятым следующего содержания:

«Мероприятие 10. Информационное и аналитическое обеспечение применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении.»

В рамках мероприятия 10 реализуются следующие направления:

сбор, обработка и анализ информации на основании сведений и документов, представленных субъектами Российской Федерации, относительно реализуемых и планируемых к реализации субъектом Российской Федерации проектов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающих строительство или реконструкцию и последующую эксплуатацию или техническое обслуживание объекта здравоохранения частным инвестором;

создание, ведение и ежеквартальная актуализация базы данных инфраструктурных проектов, реализуемых в здравоохранении на принципах государственно-частного партнерства;

сбор, обработка и анализ правоприменительной практики органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебной практики, решений антимонопольных органов и иных органов государственного контроля (надзора) в сфере государственно-частного партнерства в здравоохранении;

подготовка аналитической информации для ежегодного доклада Минздрава России о развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении;

подготовка предложений и обоснований по совершенствованию нормативной и методической базы реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении;

мониторинг и тиражирование лучших, в том числе мировых, практик применения государственно-частного партнерства в здравоохранении, в том числе в рамках конкурсов, семинаров, конференций.

Срок реализации мероприятия: 2020 — 2024 годы.

Реализация Мероприятия 10 направлена на достижение задачи 1 цели 3.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы: 1 822 867,7 тыс. рублей.».

5. Сведения о целях, задачах и целевых показателях Программы, предусмотренные приложением № 1 к Программе, дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«»

3.	Информационное и аналитическое обеспечение развития государственно-частного партнерства в здравоохранении в полном объеме. (Минздрав России)	Сбор, обработка и анализ информации по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, а также мониторинг и оценка нормативно-правового регулирования в указанной сфере. (Минздрав России)	Количество аналитических материалов по вопросам применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении (единиц)	-		4	4	4	4	4

а) в пункте 8 в графе «Ожидаемый результат реализации мероприятия» слова «разработаны и изданы информационные и аналитические материалы в области общественного здоровья» заменить словами «проведена научная оценка необходимости принятия дополнительных нормативных правовых и иных мер по ликвидации йодного дефицита в пилотных регионах с тяжелым йодным дефицитом»; проведен анализ реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» и разработаны на его основе региональные, муниципальные программы для Дальневосточного федерального округа, адаптация корпоративных программ для работодателей в Дальневосточном федеральном округе»;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«»

10.	Информационное и аналитическое обеспечение применения и совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении	ежегодно	31.12.2024	Минздрав России, Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства	Задача 7	проведены сбор, обработка и анализ информации на основании сведений и документов, представляемых субъектами Российской Федерации, относительно реализуемых и планируемых к реализации субъектом Российской Федерации проектов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающих строительство или реконструкцию и последующую эксплуатацию или техническое обслуживание объекта здравоохранения частным инвестором (участники проекта, актуальная информация о статусе проекта, существенные условия соглашения, заключаемого в рамках проекта, в том числе основные обязательства сторон такого соглашения с разбивкой по этапам реализации проекта с указанием сроков их исполнения, правовой механизм реализации проекта, сроки реализации проекта, структура финансирования проекта, в том числе объем финансирования проекта с разбивкой по источникам и годам);
						обеспечено создание, ведение и ежеквартальная актуализация базы данных инфраструктурных проектов, реализуемых в здравоохранении на принципах государственно-частного партнерства; проведены сбор, обработка и анализ правоприменительной практики органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебной практики, решений антимонопольных органов и иных органов государственного контроля (надзора) в сфере государственно-частного партнерства в здравоохранении; подготовлена аналитическая информация для ежегодного доклада Минздрава России о развитии государственно-частного партнерства в здравоохранении; подготовлены предложения и обоснования по совершенствованию нормативной и методической базы реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении; обеспечен мониторинг и тиражирование лучших, в том числе мировых, практик применения механизмов государственно-частного партнерства в здравоохранении, в том числе в рамках конкурсов, семинаров, конференций.

7. Ресурсное обеспечение Программы, предусмотренное приложением № 3 к Программе, изложить в следующей редакции:

№ п/п	Наименование мероприятий и источники его финансового обеспечения	КБК				Объем финансового обеспечения по годам реализации ВЦП (тыс. руб.)
		Глава	Раздел/подраздел	Целевая статья	Вид расходов	2019	2020	2021	2022	2023 <*>	2024 <*>
	Всего, в том числе:	X	X	X	X	282 655,6	298 464,9	304 639,8	312 095,8	312 365,8	312 645,8
	Федеральный бюджет	X	X	X	X	282 655,6	298 464,9	304 639,8	312 095,8	312 365,8	312 645,8
	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Средства юридических лиц	X	X	X	X
1.	Мероприятие 1 (всего), в том числе:	X	X	X	X	11 159,0	11 152,8	11 388,2	11 755,7	11 755,7	11 755,7
1.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	11 159,0	11 152,8	11 388,2	11 755,7	11 755,7	11 755,7
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	11 159,0	11 152,8	11 388,2	11 755,7	11 755,7	11 755,7
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
1.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
1.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
2.	Мероприятие 2 (всего), в том числе:	X	X	X	X	30 814,3	30 794,2	31 444,2	32 459,0	32 459,0	32 459,0
2.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	30 814,3	30 794,2	31 444,2	32 459,0	32 459,0	32 459,0
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	30 814,3	30 794,2	31 444,2	32 459,0	32 459,0	32 459,0
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
2.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
2.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
2.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
2.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
3.	Мероприятие 3 (всего), в том числе:	X	X	X	X	5 434,3	5 434,3	5 549,0	5 728,1	5 728,1	5 728,1
3.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	5 434,3	5 434,3	5 549,0	5 728,1	5 728,1	5 728,1
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	5 434,3	5 434,3	5 549,0	5 728,1	5 728,1	5 728,1
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
3.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
3.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
3.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
3.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
4.	Мероприятие 4 (всего), в том числе:	X	X	X	X	4 940,4	4 937,7	5 041,9	5 204,6	5 204,6	5 204,6
4.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	4 940,4	4 937,7	5 041,9	5 204,6	5 204,6	5 204,6
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	4 940,4	4 937,7	5 041,9	5 204,6	5 204,6	5 204,6
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
4.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
4.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
4.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
4.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
5.	Мероприятие 5 (всего), в том числе:	X	X	X	X	871,9	871,5	889,8	918,5	918,5	918,5
5.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	871,9	871,5	889,8	918,5	918,5	918,5
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	871,9	871,5	889,8	918,5	918,5	918,5
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
5.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
5.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
5.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
5.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
6.	Мероприятие 6 (всего), в том числе:	X	X	X	X	4 873,0	4 870,1	4 973,0	5 133,4	5 133,4	5 133,4
6.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	4 873,0	4 870,1	4 973,0	5 133,4	5 133,4	5 133,4
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	4 873,0	4 870,1	4 973,0	5 133,4	5 133,4	5 133,4
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
6.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
6.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
6.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
6.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
7.	Мероприятие 7 (всего), в том числе:	X	X	X	X	33 289,1	33 270,5	33 972,8	35 069,1	35 069,1	35 069,1
7.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	33 289,1	33 270,5	33 972,8	35 069,1	35 069,1	35 069,1
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	33 289,1	33 270,5	33 972,8	35 069,1	35 069,1	35 069,1
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
7.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
7.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
7.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
7.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
8.	Мероприятие 8 (всего), в том числе:	X	X	X	X	92 449,6	87 521,7	92 199,4	95 174,6	95 174,6	95 174,6
8.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	92 449,6	87 521,7	92 199,4	95 174,6	95 174,6	95 174,6
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	92 449,6	87 521,7	92 199,4	95 174,6	95 174,6	95 174,6
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
8.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
8.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
8.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
8.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
9.	Мероприятие 9 (всего), в том числе:	X	X	X	X	98 824,0	109 912,1	109 941,5	111 042,8	111 042,8	111 042,8
9.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	98 824,0	109 912,1	109 941,5	111 042,8	111 042,8	111 042,8
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	98 824,0	75 813,6	75 813,6	75 813,6	75 813,6	75 813,6
		056	0909	01Г0490059	600	-	34 098,5	34 127,9	35 229,2	35 229,2	35 229,2
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
9.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
9.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
9.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
9.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X
10	Мероприятие 10 (всего), в том числе:	X	X	X	X	-	9 700,0	9 240,0	9 610,0	9 880,0	10 160,0
10.1	Федеральный бюджет, всего	X	X	X	X	-	9 700,0	9 240,0	9 610,0	9 880,0	10 160,0
	Детализация по кодам бюджетной классификации	056	0909	01Г0490059	600	-	9 700,0	9 240,0	9 610,0	9 880,0	10 160,0
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
10.2	Консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
10.3	Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	X	X	X	X
	Детализация по кодам бюджетной классификации
	из них:
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
10.4	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	X	X	X	X
	Межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	X	X	X	X
10.5	Средства юридических лиц	X	X	X	X

---

---