Приказ Минкультуры России от 31.07.2026 № 1424

«Об утверждении Положения о Департаменте государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, приказываю:

1. Утвердить Положение о Департаменте государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 1176 «Об утверждении Положения о Департаменте государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации».

I. Общие положения

1. Департамент государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации (далее соответственно — Департамент, Министерство) является структурным подразделением Министерства.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, территориальными органами Министерства, подведомственными Министерству организациями, федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, другими органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

4. Деятельность Департамента координирует и контролирует первый заместитель Министра культуры Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра культуры Российской Федерации.

5. Структура Департамента и штатная численность федеральных государственных гражданских служащих устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства, утвержденным в установленном порядке.

II. Задачи Департамента

6. Задачами Департамента являются:

6.1. Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере государственной охраны культурного наследия (в том числе археологического наследия), сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), федерального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности Департамента, контроля за оборотом и сохранением культурных ценностей, аттестации специалистов и экспертов в установленной сфере деятельности Департамента, лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия, предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности Департамента.

6.2. Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

6.3. Анализ действующей нормативно-правовой базы и правоприменительной практики, подготовка нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Департамента.

6.4. Научно-методическое обеспечение в области сохранения культурного наследия, развития международного обмена культурными ценностями, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

6.5. Формирование и ведение государственных реестров в сфере государственной охраны культурного наследия.

6.6. Координация деятельности территориальных органов Министерства в части, касающейся компетенции Департамента.

6.7. Выполнение Министерством функций (полномочий) в рамках реализации международных проектов в части, касающейся сохранения объектов культурного наследия.

6.8. Организация, нормативно-правовое и методическое обеспечение осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением государственного контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав и за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами.

6.9. Организация, нормативно-правовое и методическое обеспечение и контроль возбуждения территориальными органами Министерства дел об административных правонарушениях и ведения по ним производства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.10. Профилактика нарушений обязательных требований в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением обязательных требований в сфере авторского права и смежных прав и за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами.

III. Функции Департамента

7. Функциями Департамента являются:

7.1. Разработка и осуществление подготовки для внесения в Правительство Российской Федерации в установленной сфере деятельности Департамента совместно со структурными подразделениями Министерства проектов нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, обеспечение их сопровождения.

7.2. Разработка ведомственных актов нормативного и ненормативного характера по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

7.3. Обеспечение деятельности Федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при Министерстве.

7.4. Обеспечение деятельности Совета по сохранению культурного наследия и развитию международного обмена культурными ценностями при Министерстве.

7.5. Обеспечение организации государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий Министерства.

7.6 В части государственной охраны объектов культурного наследия и градостроительной деятельности:

7.6.1. Осуществление подготовки предложений о внесении изменений в установленный Правительством Российской Федерации перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством.

7.6.2. Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, путем:

выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

выдачи разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

утверждения отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, участие в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия;

выдачи разрешения на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство такого объекта выдано Министерством в соответствии с частью 5.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

согласования раздела об обеспечении сохранности объекта культурного наследия в проектной документации проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ в границах территории объекта культурного наследия;

согласования проекта информационной надписи на объекте культурного наследия;

принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения об отнесении объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;

обеспечения проведения государственной историко-культурной экспертизы;

утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

утверждения границ территории объекта культурного наследия;

установления предмета охраны объекта культурного наследия;

становления границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

обследования и фотофиксации состояния объекта культурного наследия с составлением акта технического состояния;

установления требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места;

установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия;

внесения сведений в единую информационную систему жилищного строительства в случаях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

отнесения объектов культурного наследия, расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательным местам, определения пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест.

7.6.3. Осуществление согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, проектов объединенных зон охраны объектов культурного наследия.

7.6.4. Подготовка проектов нормативных правовых актов Министерства по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

7.6.5. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места федерального значения, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах его территории.

7.6.6. Принятие решений о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.6.7. Утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.

7.6.8. Утверждение перечня исторических поселений федерального значения, предмета охраны исторического поселения федерального значения, границ территории исторического поселения федерального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах.

7.6.9. Утверждение границ историко-культурного заповедника федерального значения.

7.6.10. Осуществление согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, а также проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения.

7.6.11. Внесение предложений по отнесению объектов культурного наследия к историко-культурным заповедникам федерального значения.

7.6.12. Осуществление методических разъяснений по проведению историко-культурных исследований, подготовки материалов по обоснованию и разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия.

7.7 В части государственной охраны объектов археологического наследия:

7.7.1. Осуществление выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

7.7.2. Осуществление организации взаимодействия с Российской академией наук по вопросам научно-методической регламентации археологических полевых работ.

7.7.3. Осуществление анализа правоприменительной практики по вопросам государственной охраны, сохранения, использования, популяризации объектов археологического наследия, разработки на этой основе предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в указанной сфере.

7.7.4. Подготовка предложений по утверждению границ территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на указанных территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия.

7.8 В часта федерального государственного контроля (надзора):

7.8.1. Осуществление нормативно-правового регулирования, координации и контроля реализации территориальными органами Министерства полномочий в сфере:

осуществления федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия;

осуществления федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

осуществления федерального государственного контроля (надзора) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников;

осуществления федерального государственного контроля (надзора) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации;

осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

7.8.2. Подготовка предложений об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

7.8.3 Разработка в установленном порядке:

методических указаний и инструкций по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

требований к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

ежегодных докладов о видах контроля и докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики по видам контроля (надзора), осуществляемым Министерством, за исключением контроля в сфере авторского права и смежных прав, а также за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами.

7.9 В части контроля за оборотом и сохранением культурных ценностей:

7.9.1. Обеспечение принятий решений о возможности временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации и подготовка для выдачи государственным и муниципальным музеям, архивам, библиотекам, иным государственным и муниципальным хранилищам культурных ценностей заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей из Российской Федерации.

7.9.2. Осуществление контроля за возвратом временно вывезенных государственными и муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными и муниципальными хранилищами культурных ценностей.

7.9.3. Подготовка документов об обеспечении сохранности и возврата временно ввозимых в Российскую Федерацию культурных ценностей для их выдачи зарубежным музеям, галереям и иным организациям, осуществляющим временный ввоз культурных ценностей в целях экспонирования.

7.9.4. Подготовка и осуществление выдачи уведомлений об освобождении от уплаты таможенного обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1723 «Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении культурных ценностей, ввозимых и (или) вывозимых в целях их экспонирования на выставках государственными, негосударственными и муниципальными музеями, библиотеками и иными некоммерческими организациями, осуществляющими хранение и экспонирование культурных ценностей, а также при перевозке (транспортировке) культурных ценностей по территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита».

7.9.5. Осуществление регистрации фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах.

7.9.6. Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации содействия законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права собственности на них, содействие возвращению культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза.

7.9.7 Ведение в части информационного наполнения и (или) предоставления права доступа:

реестра выданных заключений (разрешительных документов) на вывоз, временный вывоз культурных ценностей;

реестра экспертных заключений, составленных аттестованными Министерством экспертами по культурным ценностям;

реестра паспортов на музыкальные инструменты;

реестра пропавших, утраченных, похищенных культурных ценностей;

единой базы данных о музыкальных инструментах и смычках.

7.10 В части лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия:

7.10.1. Осуществление предоставления (отказа в предоставлении) лицензий, внесение изменений в реестр лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — реестр лицензий) (отказа во внесении изменений в реестр лицензий), периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям (направление перечня нарушений), приостановления, возобновления, прекращения действия лицензий и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

7.10.2. Ведение реестра лицензий и предоставление выписок из реестра лицензий.

7.11 В части государственной охраны и сохранения объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО:

7.11.1. Осуществление координации работы по выполнению международных обязательств Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения, включенных в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.11.2. Осуществление взаимодействия с Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО и Постоянным представительством Российской Федерации при ЮНЕСКО.

7.11.3. Участие в формировании государственного задания для подведомственных Министерству учреждений по вопросам, касающимся объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.11.4. Участие в подготовке и согласовании документов по включению новых российских культурных и смешанных объектов в Предварительный список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.11.5. Участие в подготовке и согласовании предварительных заявок и номинационных досье по российским объектам для включения их в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.11.6. Участие в подготовке и согласовании планов управления по российским объектам Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.11.7. Участие в подготовке и согласовании материалов ретроспективной инвентаризации по российским объектам Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.11.8. Осуществление согласования отчетов Российской Федерации о состоянии сохранности объектов культурного наследия, включенных в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, в части выполнения Российской Федерации Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года в части объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.11.9. Оказание методической помощи в подготовке и согласовании отчетов об оценке воздействия нового строительства на выдающуюся универсальную ценность культурных объектов, включенных в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

7.12 В части аттестации специалистов и экспертов в сфере государственной охраны культурного наследия:

7.12.1 Осуществление аттестации:

специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей;

экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы;

экспертов по культурным ценностям.

7.12.2 Ведение в части информационного наполнения и (или) предоставления права доступа:

реестра специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических работ), в области реставрации иных культурных ценностей;

списка экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы;

реестра экспертов по культурным ценностям.

7.13 В части государственного учета объектов культурного наследия:

7.13.1. Формирование и ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — Реестр).

7.13.2. Формирование и ведение регистрационного реестра и документально-информационного фонда Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (далее — Государственный свод), депозитарием которого является Министерство.

7.13.3. Осуществление выдачи выписок из Реестра, сведений (справок) из Реестра и Государственного свода.

7.13.4. Размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащихся в Реестре сведений в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.13.5. Внесение предложений об отнесении объектов культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.

7.13.6. Подготовка проектов актов Правительства Российской Федерации об исключении объектов культурного наследия из Реестра.

7.13.7 Внесение предложений и подготовка проектов приказов Министерства:

о включении объекта культурного наследия федерального значения в Реестр и об утверждении границ его территории;

об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения;

об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;

об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

об уточнении сведений об объекте культурного наследия федерального значения, включенного в Реестр;

о внесении изменений в Реестр;

о регистрации объектов культурного наследия, включенных в Реестр;

о перемещении объекта культурного наследия, включенного в Реестр.

7.13.8. Направление в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Реестр.

7.14 Иные функции:

7.14.1. Ведение деловой переписки по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

7.14.2. Рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Департамента.

7.14.3. Обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в документах, в рамках компетенции Департамента.

7.14.4. Участие в рамках компетенции Департамента в подготовке материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и комиссий Правительства Российской Федерации.

7.14.5. Участие в подготовке заключений на проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

7.14.6. Участие в рамках компетенции Департамента в подготовке информации к ежегодному докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования.

7.14.7. Участие в рамках компетенции Департамента в формировании стратегий, концепций, иных документов стратегического планирования по направлению деятельности Министерства.

7.14.8. Участие в подготовке информационно-аналитических материалов к ежегодным заседаниям коллегии Министерства.

7.14.9. Подготовка совместно с другими структурными подразделениями Министерства необходимой статистической, аналитической, справочной информации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента и территориальных органов Министерства.

7.14.10. Участие в подготовке документов и материалов, необходимых для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по направлениям деятельности Департамента.

7.14.11. Участие в конференциях, совещаниях, съездах и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

7.14.12. Участие в формировании и реализации государственных, ведомственных (отраслевых) программ, национальных и федеральных проектов.

7.14.13. Участие в мобилизационной подготовке Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

7.14.14. Участие в рамках компетенции Департамента в реализации мероприятий по противодействию терроризму, в том числе в исполнении мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации, а также в реализации мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) культуры.

7.14.15. Участие в реализации функций по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность Министерства в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

7.14.16. Осуществление в установленном порядке функции государственного заказчика по направлениям деятельности Департамента, включая обеспечение подготовки документации на осуществление закупок товаров, работ, услуг, в том числе технических заданий, заключения государственных контрактов (договоров), контроля за ходом выполнения исполнителями (подрядчиками) обязательств по заключенным государственным контрактам (договорам), приемки поставленных товаров, (выполненных работ, оказанных услуг), ведение досудебной (претензионной) работы.

7.14.17. Осуществление общей координации деятельности территориальных органов Министерства, за исключением финансовой деятельности, кадровой работы, информационной политики, антикоррупционной работы, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Министерству организаций, а также гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты государственной и служебной тайны.

7.14.18. Осуществление сбора, обобщения и анализа информации о деятельности территориальных органов Министерства, за исключением финансовой деятельности, кадровой работы, информационной политики, антикоррупционной работы, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Министерству организаций, а также гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, защиты государственной и служебной тайны.

7.14.19. Подготовка предложений о размере общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий, определяемых на основе методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из количества и категории объектов культурного наследия, полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране которых переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

7.14.20. Осуществление иных функций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства.

IV. Права и обязанности Департамента

8. Департамент для решения своих основных задач вправе:

8.1. Формировать комиссии и советы, а также участвовать в работе указанных органов по направлениям деятельности Департамента.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Министерства, его территориальных органов, подведомственных организаций и иных государственных органов документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на него задач и функций.

8.3. Пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Министерства, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также создавать собственные банки данных, в том числе на электронных носителях.

8.4. Привлекать структурные подразделения Министерства для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами, функциями.

8.5. Проводить оперативные совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.6. Вносить на рассмотрение руководству Министерства предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.7. Давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

8.8. Иметь иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.

9. Департамент при решении своих задач обязан:

9.1. Представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

9.2. Рассматривать в установленные сроки обращения граждан и организаций.

9.3. Обеспечивать защиту информации ограниченного доступа (в том числе персональных данных, конфиденциальной информации, служебной информации ограниченного распространения) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов и технических регламентов.

V. Организация деятельности Департамента

10. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности приказом Министра культуры Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

11. Директор подчиняется Министру культуры Российской Федерации, а также первому заместителю Министра культуры Российской Федерации или заместителям Министра культуры Российской Федерации, курирующим Департамент, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра культуры Российской Федерации.

12. Директор осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Департамента режима секретности, состояние служебной дисциплины.

13. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

14. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента. Отделы возглавляются начальниками отделов, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

15. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач и осуществления возложенных на Департамент полномочий Директор:

15.1. По вопросам, относящимся к компетенции Департамента, представляет по доверенности или по поручению руководства Министерства интересы Министерства в органах государственной власти, общественных организациях, других органах и организациях; участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти и иных комиссий по соответствующим направлениям деятельности Министерства.

15.2. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральными государственными гражданскими служащими Департамента федеральной государственной гражданской службы, в том числе вносит предложения о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, об освобождении от должности, увольнении, аттестации, о временном исполнении обязанностей, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку, в том числе за рубеж, присвоении федеральным государственным гражданским служащим классных чинов, награждении государственными и ведомственными наградами, об их поощрении и о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении, включении их в составы рабочих групп, комиссий и направлении в служебные командировки;

15.3. Осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах компетенции Департамента рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение федеральными государственными гражданскими служащими Департамента обращений граждан, организаций и запросов, а также полноту и законность принятых по ним решений.

15.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными Министерству федеральными государственными учреждениями.

15.5. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности иных федеральных государственных гражданских служащих Департамента при подготовке должностных регламентов, дает им обязательные для исполнения указания и поручения.

15.6. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

15.7. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

15.8. Привлекает при необходимости в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти.

15.9. На основании выданных в установленном порядке доверенностей подписывает от имени Министерства договоры, соглашения и другие документы гражданско-правового характера.

15.10. Проводит совещания (в том числе с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций), семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

15.11 Утверждает положения об отделах Департамента.

15.12. Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания центрального аппарата Министерства в части, касающейся Департамента.

15.13. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Департамента, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями Министерства, территориальными органами и подведомственными федеральными государственными учреждениями, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

15.14. Вносит предложения в планы основных организационных мероприятий Министерства и работы коллегии Министерства.

15.15. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

15.16. Осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением, иными правовыми актами Министерства и поручениями Министра культуры Российской Федерации и первого заместителя Министра культуры Российской Федерации, курирующего Департамент (в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра культуры Российской Федерации).

15.17. В случае отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей.

16. Заместители директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора Департамента и по поручению директора Департамента:

16.1. Организуют, координируют и контролируют работу отделов Департамента.

16.2. Принимают в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Департаменте, Министерстве и других ведомствах.

16.3. Взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, а также со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в рамках своей компетенции.

16.4. На основании выданных в установленном порядке доверенностей подписывают от имени Министерства государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры, соглашения в части выполнения своих должностных обязанностей.

16.5. Обеспечивают своевременное выполнение поручений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

16.6 Подписывают служебную документацию в пределах своей компетенции.

17. Начальники отделов Департамента:

17.1. Осуществляют руководство отделами на основе единоначалия, несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отделы.

17.2. По поручениям директора Департамента, заместителя директора Департамента принимают в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

17.3. Обеспечивают работу отделов, устанавливают круг вопросов, относящихся к компетенции федеральных государственных гражданских служащих отделов, организуют их взаимодействие, осуществляют контроль их деятельности.

17.4. Дают федеральным государственным гражданским служащим отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и требуют от них отчета об исполнении этих поручений.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Департаменте осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства.

19. Департаменту передаются в установленном порядке соответствующие материальные и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникации.

---