«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности»
(вместе с «Наименованиями квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленные Советом по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности»)
от 10 ноября 2023 г. № 142/23-ПР
1. Наименование квалификации: Специалист по предупреждению коррупционных правонарушений (6-й уровень квалификации)
2. Номер квалификации 09.00400.01
3. Уровень (подуровень) квалификации: 6
4. Область профессиональной деятельности: Юриспруденция
5. Вид профессиональной деятельности: Предупреждение коррупционных правонарушений в организации
6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации: № 26 от 31 мая 2023 года
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации: № 142/23-ПР от 10.11.2023 г.
8. Основание разработки квалификации:
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
| Код (при наличии профессионального стандарта) | Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности) | Трудовые действия | Необходимые умения | Необходимые знания | Дополнительные сведения (при необходимости) |
| A/01.6 | Мониторинг информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации | Мониторинг изменений российского и применимого к организации международного законодательства в сфере противодействия коррупции | Анализировать законодательство и судебную практику в сфере противодействия коррупции | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Исследование и анализ судебной практики в сфере противодействия коррупции | Анализировать сведения, поступающие из внешних источников, о фактах коррупционных правонарушений в организации | Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции |
| Основы административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации |
| Основы арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации |
| Мониторинг применяемых на практике коррупционных схем с целью предупреждения их использования в организации | Рассматривать и выявлять в структуре организации и в экономических моделях ее функционирования коррупциогенные факторы | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Мониторинг реализации мер по предупреждению коррупции в организации | Систематизировать результаты мониторинга информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Выявление трудовых функций работников и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Пользоваться поисковыми и справочно-правовыми системами | Основы гражданского и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации |
| Сбор информации для проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, в том числе получение информации в ходе проведения с работниками и иными физическими лицами с их согласия бесед (опросов), получения с их согласия пояснений от них | Рассматривать и выявлять в структуре организации и в экономических моделях ее функционирования коррупциогенные факторы | Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| | Прием и рассмотрение информации и сведений, поступающих из внутренних и внешних источников, о коррупционных правонарушениях в организации | Систематизировать результаты мониторинга информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации | Основные принципы предупреждения коррупции в организации | |
| Сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах (юридических и физических лицах) в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке | Анализировать сведения о контрагентах, в том числе в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке | Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| A/02.6 | Разработка локальных нормативных актов, направленных на предупреждение коррупции в организации | Анализ локальных нормативных актов организации на предмет их соответствия положениям применимого законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Осуществление сбора, анализа и внедрения лучших практик работы по предупреждению коррупции в организации | Анализировать судебную практику в сфере противодействия коррупции | Основы гражданского и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации |
| Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции |
| Разработка антикоррупционной политики в организации | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
| Анализ применения антикоррупционной политики и при необходимости ее пересмотр | Анализировать российское законодательство в сфере противодействия коррупции, а в необходимых случаях применимое зарубежное законодательство | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
| Разработка кодекса этики и служебного поведения работников | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| Разработка положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Разработка порядка сотрудничества организации с правоохранительными органами | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| | Разработка положения о подарках и знаках делового гостеприимства | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
| Разработка положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| Разработка порядка защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от формальных и неформальных санкций | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Разработка иных локальных нормативных актов и документов, направленных на предупреждение коррупции, соответствующих требованиям российского законодательства, а также антикоррупционным требованиям законов тех стран, в которых организация осуществляет свою деятельность | Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
| Проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов организации и их проектов | Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
| Формирование предложений по введению в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, антикоррупционной оговорки | Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Разработка предложений по внесению изменений в локальные нормативные акты, определяющие политику организации в сфере закупок, в области положений, касающихся антикоррупционного контроля закупочной деятельности | Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции | Законодательство Российской Федерации в сфере закупок |
| Разработка предложений по введению антикоррупционных положений в трудовые договоры работников | Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| A/03.6 | Реализация и контроль мер по предупреждению коррупции | Ознакомление работников с локальными нормативными актами и иными документами, регламентирующими вопросы предупреждения коррупции в организации | Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| Проведение и организация обучающих мероприятий по вопросам предупреждения коррупционных правонарушений | Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
| Проведение мероприятий по правовому просвещению работников в области предупреждения коррупции (инструктажи, тренинги, семинары, анкетирование) и контрольных мероприятий (тестирование, аттестация, независимая оценка квалификации) | Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации | Основные принципы противодействия коррупции в организации |
| Осуществление сбора, анализа и внедрения опыта лучших практик работы по правовому просвещению в сфере предупреждения коррупции | Разрабатывать антикоррупционные материалы просветительного характера | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах в организации | Разрабатывать антикоррупционные материалы просветительного характера | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| | Проведение регулярного своевременного ознакомления работников с актуальными изменениями законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов организации в сфере противодействия коррупции | Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
| Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере телефона горячей линии приема обращений о возможных фактах коррупции в организации | Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации |
| Обеспечение приема, регистрации обращений работников, контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции, поступивших посредством почтовых отправлений, на адрес электронной почты, на номер телефона горячей линии, посредством формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при личном приеме | Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации |
| Осуществление контроля функционирования телефона горячей линии, адреса электронной почты, формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для приема обращений о возможных фактах коррупции в организации | Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации | |
| Осуществление организации и поддержания актуальности сведений по вопросам предупреждения коррупции, размещенных в соответствующем разделе официального сайта | Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации |
| | Консультирование работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур в организации | Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации | Меры ответственности за коррупционные правонарушения | |
| Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников | Анализировать причины и условия, способствующие возникновению конфликта интересов | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Установление и обеспечение соблюдения обязанности работников исключить в своих действиях (бездействии) предложений, принятие которых может поставить государственного или муниципального служащего в ситуацию конфликта интересов | Анализировать причины и условия, способствующие возникновению конфликта интересов | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
| Обеспечение соблюдения работниками требований законодательства Российской Федерации, а также локальных нормативных актов в сфере противодействия коррупции | Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации |
| Проверка и контроль соблюдения действующих при ведении хозяйственной деятельности в организации организационных процедур, стандартов и правил в области обеспечения принятия мер по предупреждению коррупции | Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации | Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах |
| Принятие и реализация мер по урегулированию конфликта интересов у работников | Анализировать причины и условия, способствующие возникновению конфликта интересов | Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения |
| | Сбор, анализ и осуществление проверки сведений о работниках организации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации распространяются запреты, ограничения, требования и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Проводить внутренние опросы в целях оперативного реагирования на наличие возможных коррупционных действий | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации | |
| Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | Проводить внутренние опросы в целях оперативного реагирования на наличие возможных коррупционных действий | Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения |
| Оценка и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации | |
| Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения |
| | Контроль соответствия расходов работников, замещающих отдельные должности, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) общему доходу данных лиц | Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения | |
| Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации |
| Анализ и проверка соблюдения работниками ограничений, запретов, требований и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации |
| Обеспечение направления сведений о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия из-за совершения коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений | Меры ответственности за коррупционные правонарушения |
| | Рассмотрение документов при заключении с лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) | Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации | Порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы | |
| Обеспечение сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации | Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений | Правила сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора с лицом, замещавшим должности государственной или муниципальной службы |
| Исследование экономических процессов (сделок, заключаемых контрактов (договоров), форм экономического взаимодействия) на предмет наличия в них коррупционных рисков | Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Обеспечение соблюдения законных прав и интересов работников, сообщивших в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших им известных фактах коррупции в организации | Применять организационные, информационные, социально-экономические, правовые и иные меры для формирования нетерпимости к коррупционному поведению | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Разработка предложений по мерам поощрения работников за соблюдение антикоррупционных стандартов | Применять организационные, информационные, социально-экономические, правовые и иные меры для формирования нетерпимости к коррупционному поведению | Основные принципы противодействия коррупции в организации |
| Подготовка материалов для раскрытия информации о предупреждении коррупции в организации в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и контроль их размещения | Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Основные принципы противодействия коррупции в организации |
| | Разработка предложений по структуре и экономическому механизму функционирования организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), исключающих (минимизирующих) в них условия для проявления коррупции | Применять организационные, информационные, социально-экономические, правовые и иные меры для формирования нетерпимости к коррупционному поведению | Основные принципы противодействия коррупции в организации | |
| Разработка предложений по внедрению мер по предупреждению коррупции | Применять организационные, информационные, социально-экономические, правовые и иные меры для формирования нетерпимости к коррупционному поведению | Основные принципы противодействия коррупции в организации |
| Оказание содействия правоохранительным и государственным контрольно-надзорным органам при проведении проверок, а также предотвращение препятствования законной деятельности проверяющих органов | Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений | Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Оказание содействия в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, в том числе недопущение неправомерного вмешательства работников в их деятельность | Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений | Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Оценка эффективности мер по предупреждению коррупции в организации и подготовка соответствующих отчетных материалов | Производить в организации оценку эффективности мер по предупреждению коррупции | Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах |
| A/04.6 | Оценка коррупционных рисков в организации | Сбор и учет информации в целях проведения оценки коррупционных рисков | Определять эффективные методы оценки коррупционных рисков | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Законодательство Российской Федерации и стандарты в области управления рисками |
| Систематизация и обработка релевантной аналитической информации для оценки коррупционных рисков | Использовать программное обеспечение для работы с информацией (текстовые, графические, табличные и аналитические приложения, приложения для визуального представления данных) на уровне опытного пользователя | Информация об организации, рынке, законодательстве, социальном, культурном и политическом окружении организации, а также о стратегии ее развития и операционных процессах, включая информацию об угрозах и возможностях достижения поставленных целей |
| Определение аналитических процедур, методов оценки коррупционных рисков | Определять эффективные методы оценки коррупционных рисков | Принципы и правила выбора метода, техники анализа коррупционных рисков (достаточность ресурсов, характер и степень неопределенности, сложность метода, техники) |
| Подготовка описания бизнес-процессов в области коррупционных рисков: представление всех направлений деятельности организации в форме бизнес-процессов, описание подпроцессов, составляющих каждый бизнес-процесс | Применять методы и технологии анализа и моделирования коррупционных рисков | Методы, техники, технологии, программные средства и информационные базы анализа коррупционных рисков |
| Идентификация коррупционных рисков: выделение в каждом анализируемом бизнес-процессе критических точек и общее описание возможностей для реализации коррупционных рисков в каждой критической точке | Идентифицировать и анализировать изменения коррупционных рисков в динамике | Критерии, применяемые при идентификации коррупционных рисков |
| Подготовка детального формализованного описания возможных способов совершения коррупционного правонарушения в критической точке (коррупционных схем) | Применять методы и технологии анализа и моделирования коррупционных рисков | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| | Формирование перечня должностей работников, которые могут быть вовлечены в совершение коррупционного правонарушения в критической точке | Осуществлять оценку вероятности наступления рисковых ситуаций | Базовые положения международных стандартов по риск-менеджменту | |
| Оценка вероятности реализации и возможного ущерба от реализации каждого коррупционного риска, ранжирование коррупционных рисков по степени значимости в соответствии с заранее установленными критериями и определение приоритетов при принятии мер по исключению (минимизации) коррупционных рисков | Ранжировать коррупционные риски | Методы идентификации и ранжирования коррупционных рисков |
| Подготовка предложений по исключению (минимизации) всех или наиболее существенных идентифицированных коррупционных рисков | Осуществлять расчеты, прогнозировать, тестировать методики анализа коррупционных рисков с учетом отраслевой специфики | Инструменты риск-менеджмента для анализа коррупционных рисков организации |
| Методы анализа рисков |
| Формирование и представление на утверждение реестра (матрицы) коррупционных рисков организации и перечня должностей, связанных с коррупционными рисками | Использовать специализированное программное обеспечение и информационно-аналитические системы для оценки коррупционных рисков и управления ими | Методы и технологии построения портфеля, реестра, карт, диаграмм и форм визуального отображения коррупционных рисков |
| Работа по согласованию кадровых решений | Осуществлять оценку вероятности наступления рисковых ситуаций | Критерии, применяемые при оценке рисков |
| Работа по согласованию крупных сделок | Осуществлять оценку вероятности наступления рисковых ситуаций | Критерии, применяемые при оценке рисков |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
11. Основные пути получения квалификации:
12. Особые условия допуска к работе: -
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по квалификации:
15. Срок действия свидетельства: 3 года
1. Наименование квалификации: Эксперт по предупреждению коррупционных правонарушений (7-й уровень квалификации)
5. Вид профессиональной деятельности: Предупреждение коррупционных правонарушений в организации
6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации: № 26 от 31 мая 2023 года
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации: № 142/23-ПР от 10.11.2023 г.
8. Основание разработки квалификации:
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
| Код (при наличии профессионального стандарта) | Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности) | Трудовые действия | Необходимые умения | Необходимые знания | Дополнительные сведения (при необходимости) |
| B/01.7 | Проверка с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации | Выявление признаков коррупции в действиях (бездействии) работников | Осуществлять мониторинг деятельности работников, контрагентов в целях предупреждения коррупции в организации | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Основные принципы противодействия коррупции в организации |
| Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| Отслеживание принимаемых в организации локальных нормативных актов с целью исключения из них коррупционной составляющей | Анализировать и обобщать информацию и документы о признаках коррупционных правонарушений | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Анализ документов и информации на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Анализировать и систематизировать внутренний и внешний документооборот | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Выявление конфликта интересов у работников | Выявлять конфликт интересов у работников | Порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересов |
| Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению работниками требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в том числе представление в комиссию информации и материалов, необходимых для работы комиссии | Взаимодействовать с соответствующими уполномоченными органами в целях недопущения и (или) раскрытия коррупционных правонарушений | Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах |
| Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку заседания комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии | Взаимодействовать с соответствующими уполномоченными органами в целях недопущения и (или) раскрытия коррупционных правонарушений | Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах |
| | Обеспечение рассмотрения конфликта интересов должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (структурным подразделением организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений), а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Взаимодействовать с соответствующими уполномоченными органами в целях недопущения и (или) раскрытия коррупционных правонарушений | Меры ответственности за коррупционные правонарушения | |
| Проверка экономической модели (бизнес-процессов) и иных форм экономического взаимодействия в организации с целью выявления в них условий для проявления коррупции и подготовка по результатам проверки заключения | Анализировать экономические модели (бизнес-процессы) и формы экономического взаимодействия с целью выявления в них коррупционных правонарушений | Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах |
| Проверка соблюдения работниками в ходе выполнения своих трудовых обязанностей требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, локальных нормативных актов организации и подготовка заключения по результатам проверки | Осуществлять мониторинг деятельности работников, контрагентов в целях предупреждения коррупции в организации | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Проверка юридических и физических лиц (контрагентов), являющихся потенциальными партнерами при сделках и формах взаимодействия, на предмет соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Выявлять коррупционные риски при взаимодействии с хозяйствующими субъектами (их представителями) | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Подготовка документов в связи с выявлением признаков коррупционного правонарушения | Выявлять причинно-следственную связь между оцениваемыми (анализируемыми) актами, соглашениями, бизнес-процессами и фактическими либо возможными негативными последствиями для организации в действиях работников | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Меры ответственности за коррупционные правонарушения |
| B/02.7 | Проверка по фактам коррупционных правонарушений | Рассмотрение поступивших сообщений о фактах проявления коррупции в организации | Анализировать сообщения о фактах проявления коррупции | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Анализ коррупционных правонарушений, проверка источников и достоверности сведений о фактах проявления коррупции | Проверять источники и достоверность сведений о фактах проявления коррупционных правонарушений | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Расследование причин и обстоятельств возникновения фактов коррупции в организации | Анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, квалифицировать факты, события и обстоятельства, а также устанавливать причинно-следственные связи | Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно их допустивших |
| Определение возможного состава коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения | Выявлять возможный состав коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации | Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Выявление в бизнес-процессах, экономических механизмах, экономических и финансовых инструментах, трудовых действиях сотрудников и в деятельности контрагентов признаков коррупционных правонарушений | Выявлять в деятельности работников, контрагентов признаки коррупционных правонарушений | Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| Выявление обстоятельств, способствовавших в организации совершению коррупционного правонарушения | Применять методы расследования причин и обстоятельств возникновения фактов коррупционных правонарушений | Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно их допустивших |
| Разработка предложений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению коррупционного правонарушения | Применять методы расследования причин и обстоятельств возникновения фактов коррупционных правонарушений | Меры ответственности за коррупционные правонарушения |
| | Формирование документов и материалов, содержащих доказательства факта коррупционного правонарушения, причины и обстоятельства, способствовавшие правонарушению | Систематизировать информацию и материалы, содержащие доказательства факта коррупционного правонарушения | Приемы и способы поиска и отбора, систематизации и хранения информации | |
| Взаимодействие с правоохранительными и судебными органами по выявленным фактам правонарушений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Составлять документы для правоохранительных и судебных органов по выявленным фактам коррупционных правонарушений в организации | Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Составление отчетной документации и информирование руководства о фактах коррупционных правонарушений, причинах и обстоятельствах таких правонарушений | Составлять отчетную документацию о фактах коррупционных правонарушений, причинах и обстоятельствах таких правонарушений | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| Разработка рекомендаций, содержащих обновленную систему мер по предупреждению коррупции, с учетом выявленных фактов проявления коррупции в организации | Систематизировать информацию и материалы, содержащие доказательства факта | Основные принципы противодействия коррупции в организации |
| Разработка мер по урегулированию конфликта интересов | Систематизировать информацию и материалы, содержащие доказательства факта | Порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересов |
| Обеспечение рассмотрения фактов коррупционных правонарушений должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, структурным подразделением организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности | Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах |
| Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
11. Основные пути получения квалификации:
12. Особые условия допуска к работе: -
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по квалификации:
15. Срок действия свидетельства: 3 года
5. Вид профессиональной деятельности: Предупреждение коррупционных правонарушений в организации
6. Реквизиты протокола Совета об одобрении квалификации: № 26 от 31 мая 2023 года
7. Реквизиты приказа Национального агентства об утверждении квалификации: № 142/23-ПР от 10.11.2023 г.
8. Основание разработки квалификации:
9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:
| Код (при наличии профессионального стандарта) | Наименование трудовой функции (профессиональной задачи, обязанности) | Трудовые действия | Необходимые умения | Необходимые знания | Дополнительные сведения (при необходимости) |
| C/01.7 | Планирование и организация деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Планирование деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Планировать и организовывать работы по вверенному направлению деятельности противодействия коррупции | Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации |
| Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации |
| Принципы целеполагания, организационного планирования и прогнозирования |
| Определение потребности в ресурсах, обеспечивающих деятельность структурного подразделения | Анализировать структуру и деятельность организации, экономические процессы (бизнес-процессы) с точки зрения их соответствия законодательству Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Современные инструменты управления человеческими ресурсами |
| Требования охраны труда в объеме, необходимом для выполнения трудовой функции |
| Обеспечение внедрения информационно-аналитических, правовых систем и баз данных для реализации мер по предупреждению коррупции | Управлять проектами внедрения современных информационных технологий в сфере предупреждения коррупции | Современные информационные технологии, применяемые в сфере противодействия коррупции |
| Организация анализа структуры и деятельности организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), осуществляемых в ней (них) экономических процессов (бизнес-процессов) с точки зрения их соответствия законодательству Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Планировать и организовывать работы по вверенному направлению деятельности противодействия коррупции | Организационная структура организации |
| | Обеспечение единообразия системы мер по предупреждению коррупции в организации | Разрабатывать антикоррупционную политику и систему мер по предупреждению коррупции в организации | Российское и международное законодательство в сфере противодействия коррупции | |
| Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации |
| Организация разработки антикоррупционной политики и системы мер, направленных на обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Планировать и организовывать работы по вверенному направлению деятельности противодействия коррупции | Методы принятия решений в условиях неопределенности |
| Разработка плана оценки коррупционных рисков в организации и назначение ответственных лиц | Оценивать коррупционные риски в организации | Методы оценки рисков и управления ими и возможности их применения в организации |
| Формирование антикоррупционной мотивации и нетерпимости к коррупционному поведению среди работников, контрагентов и других физических и юридических лиц | Диагностировать и прогнозировать риски привлечения организации и ее работников к ответственности за коррупционные правонарушения | Современные методы и приемы психологии управления |
| Анализ результатов проверок по фактам правонарушений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции в организации | Разрабатывать антикоррупционную политику и систему мер по предупреждению коррупции в организации | Принципы теории управления изменениями |
| Подготовка рекомендаций по результатам проведенных проверок по фактам коррупционных правонарушений | Разрабатывать антикоррупционную политику и систему мер по предупреждению коррупции в организации | Порядок создания, согласования и утверждения локальных нормативных актов организации | |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| Координация работы комиссии по соблюдению работниками требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Планировать и организовывать работы по вверенному направлению деятельности | Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| C/02.7 | Обеспечение реализации мер по предупреждению коррупции | Контроль обеспечения выполнения мероприятий в рамках направления деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Осуществлять постановку целей и задач перед работниками с использованием современных эффективных инструментов менеджмента | Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации | Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
| Трудовое законодательство Российской Федерации |
| Основы теории корпоративной социальной ответственности |
| Этика делового общения и правила ведения переговоров |
| Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны |
| Анализ деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Анализировать эффективность функционирования системы мер, направленных на соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Организационная структура организации |
| Требования охраны труда в объеме, необходимом для выполнения трудовой функции |
| Контроль проведения в организации проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Осуществлять контроль деятельности организации на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации |
| Контроль потенциально рискованных процессов, которые могут привести к несоблюдению законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Выявлять потенциально рискованные процессы, которые могут привести к несоблюдению законодательства РФ в сфере противодействия коррупции | Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации |
| Законодательство Российской Федерации в сфере закупок |
| Определение мер ответственности, применяемых к работникам организации за совершение коррупционных правонарушений | Разрабатывать меры дисциплинарной ответственности работников организации за совершение действий (бездействие), которые привели к коррупционному правонарушению | Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
| | Разработка внутренних операционных правил документооборота с учетом системы мер антикоррупционного контроля | Разрабатывать системы внутреннего контроля в областях деятельности с высокими коррупционными рисками | Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции | |
| Система документооборота в организации |
| Разработка предложений по совершенствованию систем внутреннего контроля в областях деятельности с высокими коррупционными рисками | Разрабатывать системы внутреннего контроля в областях деятельности с высокими коррупционными рисками | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
| Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции контрагентами при реализации договорных отношений | Рассчитывать размер убытков, причиненных в результате коррупционных правонарушений | Основы финансового менеджмента и бюджетирования |
| Разработка системы мотивации и оценки результатов деятельности работников структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Формировать и совершенствовать систему мотивации и оценки персонала структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Теория управления персоналом и корпоративной социальной ответственности |
| Подготовка и реализация предложений по оптимизации деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Разрабатывать предложения по повышению профессионального уровня работников структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Методы, технологии, инструменты совершенствования контроля деятельности работников и подразделения |
| Координация и контроль выполнения сроков и задач в рамках реализуемых мер по предупреждению коррупции | Определять и рассчитывать показатели эффективности и результативности деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях |
10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:
11. Основные пути получения квалификации:
12. Особые условия допуска к работе:
13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии): -
14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по квалификации:
15. Срок действия свидетельства: 3 года