Приказ Минтруда России от 11.07.2022 № 410н

«Об утверждении Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2022 № 70406)

Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2022 г. № 70406

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 июля 2022 г. № 410н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171) и подпунктом 5.2.182 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2016, № 43, ст. 6038), приказываю:

1. Утвердить Положение о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 726н «Об утверждении Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный № 44970).

Министр А. О. Котяков

Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2022 г. № 410н

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ НАИМЕНОВАНИЙ КВАЛИФИКАЦИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К КВАЛИФИКАЦИИ, НА СООТВЕТСТВИЕ КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки и актуализации наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее соответственно — вид профессиональной деятельности, соискатели, независимая оценка квалификации), с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации (далее — проект квалификации).

2. Совет по профессиональным квалификациям (далее — Совет) организует разработку (актуализацию) проектов квалификаций в соответствии со структурой, предусмотренной приложением к настоящему Положению (далее — структура описания квалификации).

3. Проекты квалификаций формируются на основе:

а) профессиональных стандартов, проектов профессиональных стандартов;

б) иных квалификационных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и квалификационных характеристик, связанных с видом профессиональной деятельности, в случаях отсутствия соответствующих профессиональных стандартов (проектов профессиональных стандартов).

II. Разработка (актуализация) проектов квалификаций

4. Разработка (актуализация) Советом проекта квалификации включает следующие этапы:

а) анализ положений профессионального стандарта (профессиональных стандартов), проектов профессиональных стандартов, иных квалификационных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и квалификационных характеристик, связанных с видом профессиональной деятельности, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации;

III. Рассмотрение и экспертиза проектов квалификаций и их одобрение

8. Совет представляет автономной некоммерческой организации «Национальное агентство развития квалификаций» (далее — Национальное агентство):

а) проект квалификации;

б) материалы по итогам обсуждения проекта квалификаций с представителями организаций, в которых реализуется вид профессиональной деятельности или его отдельная трудовая функция, а также с представителями других Советов, общероссийских профессиональных союзов и других организаций, заинтересованных в реализации и развитии вида профессиональной деятельности;

в) копии документов с позицией других Советов, общероссийских профессиональных союзов и других организаций, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, по проекту квалификации.

При разработке проекта квалификации одновременно с разработкой проекта профессионального стандарта проект квалификации может быть направлен в Национальное агентство Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Министерство) вместе с проектом профессионального стандарта.

9. Национальное агентство в течение 14 календарных дней со дня поступления проекта квалификации рассматривает его в целях установления:

а) соответствия наименований квалификаций виду профессиональной деятельности, относящемуся к сфере полномочий Совета, представившего проект квалификации (для квалификаций, разработанных на основе профессиональных стандартов);

б) отсутствия в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее — реестр) наименования квалификации с тем же составом трудовых функций, что и в представленном Советом проекте квалификации (в случаях, установленных подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения);

в) соответствия проекта квалификации прилагаемой к настоящему Положению структуре описания квалификации.

По итогам рассмотрения Национальное агентство информирует Совет о принятии проекта квалификации к рассмотрению по существу или отклонении проекта квалификации с указанием замечаний.

10. При отсутствии замечаний к проекту квалификации Национальное агентство в течение 3 календарных дней со дня принятия проекта квалификации к рассмотрению по существу направляет его для рассмотрения в Министерство, а также организует проведение экспертизы проекта квалификации с привлечением представителей Советов, общероссийских профессиональных союзов и других заинтересованных организаций в течение 30 календарных дней со дня принятия проекта квалификации к рассмотрению по существу.

11. Министерство рассматривает проект квалификации и при необходимости направляет его для рассмотрения в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не позднее 5 календарных дней со дня получения проекта квалификации. При наличии у Министерства и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти замечаний и предложений они направляются Министерством в Национальное агентство не позднее 30 календарных дней со дня получения проекта квалификации.

12. Национальное агентство обобщает предложения и замечания по проекту квалификации, поступившие от Министерства и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также предложения и замечания по проекту квалификации, полученные в результате проведения его экспертизы, и направляет их в Совет.

13. При наличии замечаний и предложений по проекту квалификации Совет осуществляет его доработку с повторным проведением этапа, предусмотренного подпунктом «г» пункта 4 настоящего Положения, и внесением проекта квалификации в Национальное агентство.

14. При наличии неурегулированных разногласий по проекту квалификации Национальное агентство организует проведение согласительного совещания с участием представителей Министерства, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Совета, общероссийских профессиональных союзов, иных заинтересованных Советов и других лиц (при необходимости).

15. Национальное агентство в течение 7 календарных дней со дня повторного внесения Советом проекта квалификации или со дня проведения согласительного совещания готовит по нему экспертное заключение и принимает решение об одобрении или отклонении проекта квалификации.

16. Национальное агентство не позднее 5 календарных дней после принятия решения об одобрении или отклонении проекта квалификации письменно информирует Совет о принятом решении, а в случае принятия положительного решения — утверждает проект квалификации (далее — наименование квалификации) и вносит соответствующую информацию в реестр.

17. Для внесения в квалификации технических правок (изменения редакционного характера формулировок в наименовании и в требованиях к квалификации, которые не влекут существенных изменений в содержании самой квалификации) Национальное агентство в течение 7 календарных дней рассматривает данные правки. При наличии замечаний Национальное агентство возвращает правки в Совет. При отсутствии замечаний Национальное агентство утверждает правки и вносит соответствующие изменения в реестр.

18. Квалификации, разработанные на основе профессиональных стандартов или проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Национального агентства, вступают в силу одновременно со вступлением в силу соответствующих профессиональных стандартов, действуют в течение срока действия соответствующих профессиональных стандартов и признаются утратившими силу с даты признания утратившими силу соответствующих профессиональных стандартов.

IV. Заключительные положения

21. Национальное агентство осуществляет методическое и консультационное обеспечение разработки проектов квалификаций.

22. Информация и сведения, указанные в пунктах 8 и 13 настоящего Положения, направляемые Советом в Национальное агентство, должны содержать решения Совета, оформленные протоколами его заседаний.

Приложение к Положению о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2022 г. № 410н

СТРУКТУРА описания квалификации

1. Наименование квалификации ___________________________________________________

2. Номер квалификации <1> _____________________________

3. Уровень <2> (подуровень) квалификации ______________

4. Область профессиональной деятельности <3>:

5. Вид профессиональной деятельности <4>:

9. Трудовые функции (профессиональные задачи, обязанности) и их характеристики:

10. Возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики:

11. Основные пути получения квалификации:

    Формальное  образование  и обучение (тип образовательной программы, при
необходимости   -   направление   подготовки/специальность/профессия,  срок

обучения и особые требования, возможные варианты):

Опыт практической работы (стаж работы и особые требования (при необходимости), возможные варианты):

Неформальное образование и самообразование (возможные варианты):

12. Особые условия допуска к работе: ______________________________________

13. Наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы (при наличии) ___________________________________________

14. Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по квалификации:

и (или):

и (или):

15. Срок действия свидетельства: ___________________

<1> Присваивается Национальным агентством при внесении в реестр информации о наименовании квалификации и требованиях к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации.

<2> В соответствии с приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2013 г., регистрационный № 28534).

<3> В соответствии с приказом Минтруда России от 29 сентября 2014 г. № 667н «О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2014 г., регистрационный № 34779) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 9 марта 2017 г. № 254н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2017 г., регистрационный № 46168).

<4> Заполняется при наличии профессионального стандарта.

<5> Присваивается Национальным агентством после подписания приказа об утверждении квалификации.

<6> В случае разработки проектов квалификаций на основании проекта профессионального стандарта, на этапе рассмотрения проектов квалификаций указывается наименование проекта профессионального стандарта и реквизиты протокола Совета о его одобрении (после утверждения профессионального стандарта и его регистрации в Минюсте России Национальным агентством вносится окончательное наименование и реквизиты утвержденного профессионального стандарта).