Приказ Казначейства России от 01.10.2025 № 13н

«О внесении изменений в Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Федерального казначейства от 15 декабря 2021 г. № 40н»

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2025 № 84077)

Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2025 г. № 84077

---

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.19-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 21 апреля 2025 г. № 84-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году“, абзацем четвертым подпункта „г“ пункта 19 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 2025 г. № 158-ФЗ „О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Федерального казначейства от 15 декабря 2021 г. № 40н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2022 г., регистрационный № 67059).

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке <1>, за исключением подпункта «б» пункта 6 изменений, который вступает в силу с 1 января 2027 года.

---

<1> Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения (далее — Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 242.19-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — Бюджетный кодекс) и устанавливает порядок казначейского обслуживания операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения, подлежащими казначейскому сопровождению в соответствии со статьями 242.25 и 242.26 Бюджетного кодекса (далее — целевые средства).».

2. В пункте 3 после слов «(далее — клиент),» дополнить словами «за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации,».

3. В пункте 4:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце третьем слова «или относимые к иной охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации тайне (далее — иная охраняемая законом тайна), а также служебную информацию ограниченного распространения» заменить словами «, либо информацию ограниченного доступа, не содержащую сведения, составляющие государственную тайну».

4. В пункте 5 слова «Российской Федерации» исключить.

5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Казначейские платежи клиента осуществляются после санкционирования территориальными органами Федерального казначейства операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации на основании пункта 4 статьи 242.23 Бюджетного кодекса (далее — порядок санкционирования), и проведения территориальными органами Федерального казначейства казначейского мониторинга в системе казначейских платежей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса.».

6. В пункте 8:

а) сноску 1 к абзацу второму изложить в следующей редакции:

«<1> Положение Банка России от 29 июня 2021 г. № 762-П „О правилах осуществления перевода денежных средств“ (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный № 64765) с изменениями, внесенными указаниями Банка России от 25 марта 2022 г. № 6104-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2022 г., регистрационный № 68320), от 3 августа 2023 г. № 6497-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2023 г., регистрационный № 74717), от 17 июня 2025 г. № 7079-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2025 г., регистрационный № 83479), и Положение Банка России от 9 января 2023 г. № 813-П „О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства“ (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 мая 2023 г., регистрационный № 73622) с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 9 января 2024 г. № 6652-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2024 г., регистрационный № 77154).»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Распоряжение о перечислении денежных средств на банковские карты „Мир“ физических лиц <2>;»;

в) сноску 2 к абзацу третьему изложить в следующей редакции:

«<2> Приложение № 23 к Порядку казначейского обслуживания, утвержденному приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный № 58914), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный № 64462), от 13 октября 2021 г. № 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г., регистрационный № 65906), от 29 апреля 2022 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2022 г., регистрационный № 68566), от 29 июля 2022 г. № 19н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2022 г., регистрационный № 69902), от 28 декабря 2022 г. № 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2023 г., регистрационный № 72131), от 5 декабря 2024 г. № 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2024 г., регистрационный № 80811) (далее — Порядок казначейского обслуживания).»;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, территориальный орган Федерального казначейства формирует распоряжение на перечисление средств с лицевого счета клиента (раздела на лицевом счете).».

7. В пункте 9 после слов «при наличии на» дополнить словами «лицевом счете (разделе на лицевом счете) и».

8. В пункте 10:

а) в абзаце первом после слов «Бюджетного кодекса» слова «Российской Федерации» исключить;

б) сноску 5 к абзацу первому изложить в следующей редакции:

«<5> Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный № 58915), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 29 июля 2022 г. № 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2022 г., регистрационный № 69909), от 5 июня 2023 г. № 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2023 г., регистрационный № 75116), от 27 августа 2024 г. № 10н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2024 г., регистрационный № 80444) (далее — Правила организации и функционирования системы казначейских платежей).»;

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«реквизиты и показатели, предусмотренные к заполнению в распоряжении, заполнены и соответствуют друг другу, реестровым записям реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса <6>, или справочника индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц — производителей товаров, работ, услуг <6(1)>, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 „О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ (далее — ГИИС „Электронный бюджет“);»;

г) сноску 6 к абзацу четвертому дополнить словами «, от 24 ноября 2021 г. № 192н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2021 г., регистрационный № 66523), от 7 декабря 2022 г. № 184н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2022 г., регистрационный № 71736), от 1 марта 2023 г. № 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2023 г., регистрационный № 72812)»;

д) абзац четвертый дополнить сноской 6(1) следующего содержания:

«<6(1)> Абзац второй пункта 3 Порядка открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения, утвержденного приказом Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. № 44н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2022 г., регистрационный № 67178), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 6 декабря 2024 г. № 22н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2025 г., регистрационный № 81457), от 9 апреля 2025 г. № 4н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2025 г. регистрационный № 82187).»;

е) в абзаце пятом знак препинания «;» заменить знаком препинания «.»;

ж) абзац шестой признать утратившим силу;

з) сноску 7 к абзацу шестому исключить.

9. В пункте 11:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«11. Представленные клиентом распоряжения до 14-00 часов местного времени, соответствующие положениям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка и порядка санкционирования, территориальный орган Федерального казначейства принимает к исполнению в течение текущего рабочего дня. Распоряжения, представленные клиентом после 14-00 часов местного времени, подлежат исполнению не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в территориальный орган Федерального казначейства.»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Прием к исполнению распоряжений, представленных клиентом в целях оплаты обязательств, санкционирование которых в соответствии с порядком санкционирования осуществляется в автоматическом режиме в ГИИС „Электронный бюджет“, территориальный орган Федерального казначейства осуществляет в течение текущего рабочего дня.».

10. В пункте 12 слова «пунктом 5.8 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей <5>» заменить словами «порядком санкционирования,».

11. Пункт 13 признать утратившим силу.

12. Сноску 8 к пункту 13 исключить.

13. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:

«15. Учет операций со средствами клиента (включая операции между юридическим лицом и его обособленным подразделением) осуществляется по кодам источников поступлений целевых средств и кодам направления расходования целевых средств, предусмотренным порядком санкционирования (далее соответственно — код источников поступлений, код направления выплат), а также аналитическим кодам, используемым в целях идентификации операций, связанных с реализацией проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации (далее — аналитический код бюджетного кредита), уникальным кодам объектов капитального строительства или объектов недвижимости, кодам мероприятия ведомственной программы цифровой трансформации мероприятий государственных органов, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее — код мероприятия) (при наличии).».

14. В пункте 16:

а) в абзаце первом после слов «ошибочный номер лицевого счета (раздела на лицевом счете)» дополнить словами «, или на основании распоряжений (платежных поручений), в которых реквизиты позволяют однозначно определить, что средства не подлежат казначейскому сопровождению»;

б) в абзаце втором после слов «денежные средства» дополнить словами «, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

в) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«распоряжения (платежного поручения), в котором указан номер лицевого счета и не указан или указан ошибочный (несуществующий) идентификатор, и (или) уникальный код объекта капитального строительства (код мероприятия), и (или) аналитический код бюджетного кредита, отражаются на лицевом счете (разделе на лицевом счете) как не разрешенные к использованию с целью последующего уточнения.»;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если денежные средства, отраженные на лицевом счете (разделе на лицевом счете), как не разрешенные к использованию, ошибочно перечислены на лицевой счет клиента и не подлежат казначейскому сопровождению, клиент вправе представить в территориальный орган Федерального казначейства распоряжение для перечисления указанных средств на расчетный счет клиента, открытый в кредитной организации, с приложением письменного обращения плательщика и документов, подтверждающих исполнение обязательств по государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору).».

15. Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

«Суммы поступлений на казначейский счет, отнесенные к невыясненным поступлениям, возвращаются территориальным органом Федерального казначейства плательщику до истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, на основании письменного обращения плательщика не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления плательщиком обращения.».

16. Пункт 20:

а) дополнить абзацами следующего содержания:

«Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленного клиентом Уведомления по следующим направлениям:»

а) соответствие кода источника поступлений, указанного в Уведомлении, коду источника поступлений целевых средств, предусмотренному порядком санкционирования, и условиям государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), на основании которого клиенту открыт раздел на лицевом счете;

б) соответствие детализированного кода направления выплат, указанного в Уведомлении, текстовому назначению платежа, указанному в распоряжении, при уточнении ранее произведенной операции по кассовому расходу, отраженному на разделе на лицевом счете на дату представления Уведомления;

в) непревышение суммы, указанной по уточняемому коду направления выплат, над суммой остатка целевых средств по соответствующему коду направления выплат, указанной в Сведениях об операциях с целевыми средствами на 20__ год и на плановый период 20__ — 20__ годов (код формы по ОКУД 0501213) <11>, при уточнении ранее произведенной операции по кассовому расходу, отраженному на разделе на лицевом счете на дату представления Уведомления.»;

б) дополнить сноской 11 следующего содержания:

«<11> Приложение № 1 к Порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 214н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2021 г., регистрационный № 66676), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 39н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2022 г., регистрационный № 68368), от 21 июня 2023 г. № 97н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2023 г., регистрационный № 75297), от 25 декабря 2024 г. № 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2025 г., регистрационный № 82190), от 27 июня 2025 г. № 84н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2025 г., регистрационный № 83755).».

---