Приказ Минздрава СССР от 17.10.1986 № 1374

«Об утверждении Инструкции по приему, учету, хранению и выдаче вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежащих больным, находящимся в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения»

ПРИКАЗ

В целях дальнейшего усиления контроля за обеспечением сохранности денег и материальных ценностей, принятых у больных, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, утверждаю:

Согласованные с Министерством финансов СССР 4 октября 1986 г. № 41-31:

«Инструкцию по приему, учету, хранению и выдаче вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежащих больным, находящимся в лечебно-профилактических учреждениях»;

форму № 5-МЗ — «Квитанция на прием вещей и ценностей от больного»;

форму № 41-МЗ — «Ордер на прием денег и денежных документов от больного на хранение».

Приказываю:

1. Министрам здравоохранения союзных республик, Президенту Академии медицинских наук СССР, начальникам III и IV главных управлений при Министерстве здравоохранения СССР:

1.1. Довести утвержденную настоящим Приказом Инструкцию до лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, осуществляющих стационарное лечение.

1.2. Организовать изучение Инструкции соответствующими работниками и обеспечить строгий контроль за соблюдением изложенного в ней порядка приема, учета, хранения и выдачи вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежащих больным, находящимся в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения.

2. Руководителям учреждений союзного подчинения, осуществляющих стационарное лечение, провести мероприятия, предусмотренные п. 1.2.

3. Считать утратившими силу:

3.1. Приказ Министерства здравоохранения СССР от 25.03.74 № 241 «Об утверждении специализированных (внутриведомственных) форм первичного бухгалтерского учета для учреждений, состоящих на государственном бюджете СССР» в части утверждения форм № 5-МЗ и № 41-МЗ.

3.2. Приказ Министерства здравоохранения СССР от 05.05.83 № 535 «Об утверждении Инструкции по приему, учету, хранению и выдаче вещей, денег и денежных документов, принадлежащих больным, находящимся в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения».

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на Управление бухгалтерского учета и отчетности Минздрава СССР (т. Запорожцев Л.Н.).

<*> Под термином «ценности» имеются в виду ювелирные изделия, часы, произведения искусства, предметы антиквариата и т.п.

I. Общие положения

1. В лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения <*> прием, учет, хранение и выдача вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежащих больным, должны быть организованы в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

<*> В дальнейшем лечебно-профилактические учреждения здравоохранения будут именоваться «учреждения здравоохранения».

При поступлении больных в учреждения здравоохранения одежда, обувь и другие носильные вещи <*>, находящиеся при больных, принимаются на хранение старшей (дежурной) медицинской сестрой приемного отделения или лицом, на то уполномоченным <**>.

<*> Одежда, обувь и другие носильные вещи в дальнейшем будут именоваться «вещи».

<**> Старшая (дежурная) медицинская сестра приемного отделения или лицо, на то уполномоченное, в дальнейшем будут именоваться «дежурная медицинская сестра».

Больные, как правило, не должны иметь при себе деньги, денежные документы и ценности. Исключение составляют иногородние больные или больные, доставленные службой «скорой помощи» (с работы, из гостиницы, с улицы и т.д.).

2. С работниками, принимающими от больных вещи, деньги, денежные документы и ценности, заключаются типовые договоры о полной индивидуальной материальной ответственности по форме, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. № 447/24, объявленной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 14 марта 1978 г. № 222.

3. Вещи, деньги, денежные документы и ценности принимаются дежурной медицинской сестрой в присутствии больного или сопровождающего его лица по «Квитанциям на прием вещей и ценностей от больного» <*> (ф. № 5-МЗ) и «Ордерам на прием денег и денежных документов от больного на хранение» <**> (ф. № 41-МЗ).

<*> В дальнейшем «Квитанция на прием вещей и ценностей от больного» (ф. № 5-МЗ) будет именоваться «квитанция».

<**> В дальнейшем «Ордер на прием денег и денежных документов от больного на хранение» (ф. № 41-МЗ) будет именоваться «Ордер».

В случае, когда службой «скорой помощи» в учреждение здравоохранения доставлен больной без сознания или в состоянии опьянения, принадлежащие ему вещи, деньги, денежные документы и ценности принимаются дежурной медицинской сестрой от медицинского работника (врача, фельдшера) бригады «скорой помощи», который расписывается в квитанции ф. № 5-МЗ и ордере ф. № 41-МЗ.

На принятые от больных вещи и ценности на хранение выписываются отдельные квитанции, а на деньги и денежные документы — отдельные ордера.

Квитанции и ордера заполняются пастой шариковой ручки под копировальную бумагу, подчистки, исправления в указанных документах не допускаются.

4. Квитанция по форме № 5-МЗ и ордер по форме № 41-МЗ являются бланками строгой отчетности, изготавливаются типографским способом в виде блокнотов в окантовке с типографскими номерами. Операции по приходу и расходу квитанций и ордеров оформляются аналогично приходу и расходу денежных средств. Бланки квитанций и ордеров учитываются на забалансовом счете «Бланки строгой отчетности». Аналитический учет этих документов ведется в приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности (ф. № 448) по местам их хранения.

Выдача бланков квитанций и ордеров производится централизованной бухгалтерией, бухгалтерией учреждения здравоохранения <*> под отчет старшей медицинской сестре приемного отделения. Хранение указанных бланков в бухгалтерии учреждения и приемном отделении должно осуществляться в железных шкафах (сейфах).

<*> Централизованная бухгалтерия, бухгалтерия учреждения здравоохранения в дальнейшем будет именоваться «бухгалтерия учреждения».

В приемном отделении учет использования бланков квитанций и ордеров осуществляется в «Книге складского учета материалов» (форма № М-17). Старшая медицинская сестра, при выдаче бланков дежурной медицинской сестре, заполняет следующие графы книги: «Дата записи»; «Порядковый номер записи»; «от кого получено или кому отпущено», в которой указывается фамилия, имя, отчество получившего бланки; в графе «Приход» записываются номера выданных бланков. Лицо, получившее бланки, расписывается в графе «Контроль». Старшая медицинская сестра обеспечивает дежурных медицинских сестер бланками в необходимом количестве и осуществляет контроль за их расходованием.

Медицинская сестра, сдающая дежурство, кроме того заполняет графы «Расход» и «Остаток», в которых указывает номера израсходованных и оставшихся бланков. Учет бланков ф. № 5-МЗ и ф. № 41-МЗ ведется старшей (дежурной) медицинской сестрой в книге раздельно.

Старшая медицинская сестра приемного отделения по мере использования бланков квитанций ф. № 5-МЗ и ордеров ф. 41-МЗ отчитывается об их расходе перед бухгалтерией учреждения по «Реестру сдачи документов» (ф. № 442). К реестру прилагаются квитанционные книжки с третьими экземплярами ф. № 5-МЗ и ордерами ф. № 41-МЗ, оформленными в установленном порядке.

5. Руководитель учреждения здравоохранения должен обеспечить сохранность принятых от больных вещей, денег, денежных документов и ценностей в оборудованных в установленном порядке помещениях, складах (кладовых), сейфах, железных шкафах.

За вещи, деньги, денежные документы и ценности, не сданные больными на хранение, учреждение здравоохранения ответственности не несет.

6. Учет вещей и ценностей осуществляется на складе (в кладовой), а учет денег и денежных документов — в бухгалтерии учреждения здравоохранения.

7. Сданные на хранение вещи, деньги, денежные документы и ценности возвращаются больным при их выписке. Для обеспечения своевременной выдачи больным вещей, денег, денежных документов и ценностей, находящихся на хранении в учреждении здравоохранения, старшие медицинские сестры отделений ежедневно, в установленное в учреждении время, передают на склад (в кладовую), в бухгалтерию учреждения списки лиц, подлежащих выписке на следующий день.

В случае смерти больного выдача вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежавших ему, производится в установленном порядке.

II. Прием, хранение и выдача вещей, принадлежащих больным

8. На вещи больного, принятые на хранение, дежурной медицинской сестрой выписывается квитанция по форме № 5-МЗ в трех экземплярах, в которой приводится характеристика внешнего вида и индивидуальных признаков вещей.

Первый экземпляр квитанции передается вместе с вещами на вещевой склад (в кладовую). Второй — прилагается к истории болезни или вручается больному. Третий экземпляр — остается в квитанционной книжке.

В случае, когда службой «скорой помощи» больной доставлен в учреждение здравоохранения без сознания или в состоянии опьянения, дежурной медицинской сестрой в графе «Отметки» «Карты вызова» (ф. № 110/у, утверждена Приказом Минздрава СССР от 04.10.80 № 1030) указывается номер квитанции о принятых на хранение вещах больного и заверяется подписью.

9. Принятые вещи складываются в мешок или хранятся на вешалке в приемном отделении в специальном помещении до сдачи их на вещевой склад (в кладовую) или в дезинфекцию.

К вещевому мешку (вешалке) прикрепляется ярлык, на котором указывается фамилия, имя, отчество больного, номер истории болезни и номер квитанции.

В конце дня или в установленном учреждением здравоохранения порядке, но не позже чем на следующий день, принятые вещи сдаются на хранение на вещевой склад (в кладовую).

При смене дежурной медицинской сестры приемного отделения, если смена происходит в нерабочее время заведующего складом (кладовщика), принявшая вещи медицинская сестра передает их по смене под расписку на третьем экземпляре квитанции, выписанной на приемку вещей.

Не допускается хранение на вещевом складе (в кладовой) вещей, принадлежащих сотрудникам учреждения здравоохранения или имущества сторонних организаций и лиц.

10. При поступлении вещей на склад (в кладовую) заведующий складом (кладовщик) проверяет фактическое соответствие количества, наименований и характеристик с данными, указанными в квитанции, после чего расписывается на третьем экземпляре квитанции.

В том случае, когда количество, наименование или характеристика принятых вещей не соответствует данным, указанным в квитанции, устанавливаются причины отклонений и виновные в этом лица, составляется акт комиссией, назначенной руководителем учреждения.

Больной, сдавший вещи на хранение, должен быть ознакомлен с содержанием акта и расписаться в нем. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта направляется руководителю учреждения для утверждения и принятия мер, второй экземпляр — хранится вместе с вещами на складе (в кладовой), третий — прилагается к истории болезни или вручается больному.

11. Заведующий складом (кладовщик) на основании списка, представленного старшей медицинской сестрой отделения, подготавливает вещи выписываемых больных. Вещи выдаются больному или его родственнику, о чем делается запись на втором экземпляре квитанции.

При выдаче вещей со склада (кладовой) второй экземпляр квитанции отбирается и вместе с первым экземпляром хранится на складе (в кладовой).

Больной или лицо, получившее вещи для вручения больному, расписывается на 1 и 2 экземплярах квитанции.

После выдачи вещей больному квитанции хранятся на складе (в кладовой) до минования надобности.

12. В случае расхождения данных квитанции с наличием вещей составляется акт комиссией, назначенной руководителем учреждения, выясняются причины и виновные в этом лица.

Стоимость вещей возмещается больному в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

III. Порядок оприходования, хранения и выдачи денег, принятых у больных на хранение

13. На деньги, принятые от больного, составляется ордер ф. № 41-МЗ, в котором расписываются: больной — в сдаче денег, а дежурная медицинская сестра — в их приеме. Квитанция к ордеру выдается больному. Если больной, доставленный службой «скорой помощи», находится без сознания или в состоянии опьянения, порядок оприходования денег аналогичен правилам приема вещей у этой категории лиц, изложенным в п. 8 настоящей Инструкции.

Деньги, полученные от больных на хранение, до передачи их в кассу хранятся в приемном отделении в сейфе.

Больной может оставить у себя необходимую ему сумму денег.

Ежедневно деньги, полученные от больных на хранение, сдаются в кассу. Бухгалтерия учреждения на основании ордера ф. № 41-МЗ и наличия денег выписывает приходный кассовый ордер на деньги, принятые от каждого больного. Номер приходного кассового ордера, за подписью кассира, проставляется в ордере ф. № 41-МЗ. Квитанция кассового ордера подшивается в историю болезни.

Передача денег при смене дежурной медицинской сестры в нерабочее время кассира производится аналогично порядку, изложенному в пункте 9 настоящей Инструкции.

14. Деньги из кассы выдаются в каждом случае по письменному заявлению больного, подписанному заведующим отделением и старшей медицинской сестрой.

Бухгалтерия учреждения на основании полученных заявлений от больных и разрешения руководителя учреждения здравоохранения выписывает расходные кассовые ордера на каждого больного и вместе с деньгами передает их через раздатчика больным.

За полученные деньги для выдачи больным раздатчик расписывается в «Книге учета выданных раздатчиками денег на выплату заработной платы» (форма № 320). После выдачи денег раздатчик передает в кассу расходные кассовые ордера с расписками больных.

В отдельных случаях деньги могут быть получены в кассе и самим больным. В исключительных случаях при выписке больного деньги могут выдаваться другому лицу (родственнику, опекуну и др.) по доверенности больного, заверенной руководителем учреждения здравоохранения или его заместителем и скрепленной печатью.

IV. Прием, хранение и выдача денежных документов, принадлежащих больным

15. При приеме от больного на хранение денежных документов выписывается ордер ф. № 41-МЗ аналогично порядку, изложенному в п. 13 настоящей Инструкции.

В ордере записывается наименование денежных документов (облигации займов, аккредитивы, лотерейные билеты), проставляется стоимость денежного документа цифрами, а также серии, номера, год выпуска займов, лотерейных билетов.

Если больной, доставленный службой «скорой помощи», находится без сознания или в состоянии опьянения, порядок приема денежных документов аналогичен правилам приема вещей у этой категории лиц, изложенным в п. 8 настоящей Инструкции.

Денежные документы, полученные от больных на хранение, до передачи их в кассу, хранятся в приемном отделении в сейфе в отдельных пакетах, на которых указывается фамилия, имя, отчество больного, номер истории болезни, номер ордера ф. 41-МЗ.

Ежедневно денежные документы, полученные от больных на хранение, сдаются в кассу. Порядок приема денежных документов в кассу аналогичен правилам приема денег, изложенным в п. 13 настоящей Инструкции.

Денежные документы хранятся в кассе в отдельном пакете, поступившем из приемного отделения, на котором указывается номер приходного кассового ордера.

Выдача денежных документов больным производится по исходным кассовым ордерам на основании полученных заявлений от больных и разрешения руководителя учреждения здравоохранения.

V. Прием и хранение ценностей, принадлежащих больным

16. От иногородних больных или больных, доставленных службой «скорой помощи», дежурной медицинской сестрой могут быть приняты принадлежащие им ценности.

На принятые ценности выписывается квитанция по форме № 5-МЗ в трех экземплярах, в которой указывается подробная характеристика ценностей.

При приеме ювелирных изделий в графе «Характеристика» указывается цвет камня и материала, из которого они изготовлены, наличие пробы, другие отличительные особенности.

Количество ценностей в соответствующей графе указывается цифрами и прописью.

Порядок приема и выдачи ценностей устанавливается в соответствии с разделом II настоящей Инструкции.

Хранение ценностей в приемном отделении и на складе (в кладовой) осуществляется в отдельных сейфах. На складе (в кладовой) сейф в конце рабочего дня опечатывается. Ценности хранятся в отдельных пакетах, на которых указывается фамилия, имя, отчество больного, номер истории болезни, номер квитанции ф. № 5-МЗ.

VI. Прием и хранение документов, принадлежащих больным

17. На принятые от больных на хранение документы (паспорта, личные удостоверения, военные билеты, трудовые книжки, сберегательные книжки и другие документы) выписываются квитанции по форме № 5-МЗ в трех экземплярах.

Прием документов, принадлежащих больным, доставленным без сознания или в состоянии опьянения, осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящей Инструкции. В графе «Характеристика» указывается номер, серия паспорта и т.д.

Первый экземпляр квитанции передается вместе с документами ответственному лицу за хранение этих документов, второй — прилагается к истории болезни или вручается больному, третий — остается в квитанционной книжке.

В истории болезни делается запись о принятии документов на хранение.

Приказом по учреждению здравоохранения назначается лицо, ответственное за хранение документов. Как правило, хранение документов может быть возложено на старшую медсестру отделения.

Руководитель учреждения должен обеспечить хранение документов в отдельных железных шкафах или сейфах, где документы хранятся в отдельных ячейках, мешочках и т.д. вместе с первыми экземплярами квитанций.

VII. Учет в бухгалтерии учреждения денег, денежных документов, принятых на хранение от больных

18. Бухгалтерский учет денег и денежных документов, принятых от больных на хранение, осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на Государственном бюджете СССР.

19. Прием, хранение и выдача денег, принадлежащих больным, производится в соответствии с Положением о ведении кассовых операций государственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и учреждениями, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 6 августа 1973 г. № 552 и объявленным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 21 августа 1973 г. № 643.

20. Принятые от больных на хранение деньги должны сдаваться в банк на текущий счет по внебюджетным средствам не позднее следующего дня после получения.

Получение из банка денег производится в суммах, необходимых для выдачи больным, в соответствии с представленными списками старшими медицинскими сестрами отделений.

21. Инвентаризация денег и денежных документов, принятых от больных на хранение, производится в сроки и порядке, предусмотренные Положением о ведении кассовых операций, Положением о бухгалтерских отчетах и балансах учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР.

22. При использовании средств механизации в учете кассовых операций применяются формы первичных документов и формы бухгалтерских регистров, установленные соответствующим проектом механизации.

_________________________

(наименование учреждения)

_________________________

(наименование отделения)

КВИТАНЦИЯ N ____________

НА ПРИЕМ ВЕЩЕЙ И ЦЕННОСТЕЙ ОТ БОЛЬНОГО

от кого ________________________

(фамилия, имя, отчество)

поступившего на лечение «_» ______________ 19 г.

и так далее

Вещи (ценности), перечисленные в описи

    Сдал ____________________________________  ___________________
               подпись больного или            расшифровка подписи

сопровождающего

    Принял _________________  _______________  ___________________
              должность          подпись       расшифровка подписи

    Перечисленные в   описи   вещи   (ценности)  на  ответственное

хранение

    Принял _________________  _______________  ___________________
              должность          подпись       расшифровка подписи

Вещи (ценности) получил полностью

    _________________________________________  ___________________
     подпись больного или лица, получившего    расшифровка подписи

вещи (ценности) для вручения больному

«» ____________ 19 г.