Приказ Минэнерго России от 20.12.2016 № 1360

(ред. от 15.12.2020)

«Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), и порядка его ведения»

В соответствии с пунктом 13 плана-графика организации в Минэнерго России работы по реализации плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 — 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 559-р, утвержденного приказом Минэнерго России от 23 мая 2016 г. № 432, приказываю:

Утвердить:

перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации, согласно приложению № 1;

перечень правовых актов их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, согласно приложению № 2;

Порядок ведения перечней правовых актов их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), согласно приложению № 3.

Министр

Приложение № 1 к приказу Минэнерго России

и распоряжения Правительства Российской Федерации

(в ред. Приказа Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)

№ п/п	Наименование акта	Сведения об утверждении акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.	Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть	постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 № 648	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
2.	О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации	постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
3.	О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения	постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 86	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
4.	О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии	постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2008 № 426	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
5.	О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть	постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 492	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
6.	О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики	постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
7.	Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике	постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	раздел IV
8.	О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности	постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 117	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
9.	Об утвержденииПравил оптового рынка электрической энергии и мощности	постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
10.	О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии	постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
11.	О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности	постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2013 № 449	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
12.	Об утверждении изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования порядка определения объемов покупки мощности на оптовом рынке для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей и объемов покупки мощности организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью	постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 458	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
13.	Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям	постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	пункты 8.3, 15, 15.1, 16, 16.3, 18 подпункт «д» пункта 18.5, пункты 25, 25.1, а также разделы VIII и X
(п. 13 в ред. Приказа Минэнерго России от 15.12.2020 № 1128) 14.
Об электроэнергетике	Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	статьи 29.3, 29.4	(п. 14 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
15.
Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации	постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 15 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)

Раздел II. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных

органов исполнительной власти

№ п/п	Наименование акта	Сведения об утверждении акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.	Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления	приказ Минэнерго России от 23.07.2012 № 340	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
2.	Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон	приказ Минэнерго России от 22.08.2013 № 469	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме
3 — 4.	Утратили силу. - Приказ Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473
5.
Об утвержденииПоложения о порядке определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и порядке определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах (группах зон) свободного переточка электрической энергии (мощности)	приказ Минэнерго России от 07.09.2010 № 431	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	5.
Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики»	приказ Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 5 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
6.
Об утвержденииПравил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики	приказ Минэнерго России от 06.06.2013 № 290	субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	6.
Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики»	приказ Минэнерго России от 12.07.2018 № 548	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 6 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
7.
Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Методические указания по устойчивости энергосистем»	приказ Минэнерго России от 03.08.2018 № 630	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 7 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
8.
Об утверждении Правил переключений в электроустановках	приказ Минэнерго России от 13.09.2018 № 757	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 8 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
9.
Об утверждении Методических указаний по определению объемов и размещению резервов активной мощности в Единой энергетической системе России при краткосрочном планировании электроэнергетического режима	приказ Минэнерго России от 15.10.2018 № 882	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 9 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
10.
Об утверждении Требований к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов	приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 98	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 10 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
11.
Об утверждении Требований к каналам связи для функционирования релейной защиты и автоматики	приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 97	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 11 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
12.
Об утверждении Требований к оснащению линий электропередачи и оборудования объектов электроэнергетики классом напряжения 110 кВ и выше устройствами и комплексами релейной защиты и автоматики, а также к принципам функционирования устройств и комплексов релейной защиты и автоматики	приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 101	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 12 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
13.
Об утверждении Требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию	приказ Минэнерго России от 08.02.2019 № 81	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 13 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
14.
Об утверждении Правил проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования	приказ Минэнерго России от 11.02.2019 № 90	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 14 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
15.
Об утверждении Правил перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условия работы в вынужденном режиме	приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 99	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 15 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
16.
Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики	приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 100	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 16 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
17.
Об утверждении Правил технического учета и анализа функционирования релейной защиты и автоматики	приказ Минэнерго России от 08.02.2019 № 80	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 17 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
18.
Об утверждении Требований к прогнозированию потребления и формированию балансов электрической энергии и мощности энергосистемы на календарный год и периоды в пределах года	приказ Минэнерго России от 11.02.2019 № 91	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 18 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
19.
Об утверждении Требований по плавке гололеда на проводах и грозозащитных тросах линий электропередачи	приказ Минэнерго России от 19.12.2018 № 1185	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 19 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
20.
Об утверждении Требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты	приказ Минэнерго России от 09.01.2019 № 2	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 20 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
21.
Об утверждении Правил предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике	приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 102	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 21 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
22.
Об утверждении Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики	приказ Минэнерго России от 14.05.2019 № 465	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 22 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
23.
Об утверждении формы отчета об авариях в электроэнергетике и порядка ее заполнения	приказ Минэнерго России от 02.03.2010 № 92	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	приложение № 1 (представление сведений, предусмотренных таблицами № 2 и № 5 в части представления информации в Минэнерго России);	приложение № 2 пункт 4 (п. 23 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
24.
Об утверждении требований в отношении базовых (обязательных) функций и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического оборудования	приказ Минэнерго России от 06.11.2018 № 1015	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 24 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
25.
Об изменении Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики	приказ Минэнерго России от 18.10.2018 № 898	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 25 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
26.
Об утверждении порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике	Приказ Минэнерго России от 02.03.2010 № 91	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	пункт 4.1;	пункт 6.1; пункт 7 абзац «2» и «3»; пункт 10.1; пункт 11 абзац «1» (п. 26 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
27.
О Единых стандартах качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций	приказ Минэнерго России от 15.04.2014 № 186	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 27 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
28.
Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям	приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 326	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 28 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)
29.
Об утверждении требований к графическому исполнению нормальных (временных нормальных) схем электрических соединений объектов электроэнергетики и порядку их согласования с диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике	приказ Минэнерго России от 16.08.2019 № 854	субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности	в полном объеме	(п. 29 введен Приказом Минэнерго России от 31.12.2019 № 1473)

№ п/п	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	саморегулируемые организации в области энергетических обследований	часть 2 статьи 17, статья 18
2.	Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»	саморегулируемые организации в области энергетических обследований	статьи 6 - 7.1

от 20.12.2016 № 1360

1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности (далее — перечни актов).

2. В перечни актов включаются акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), в том числе:

международные договоры Российской Федерации;

акты органов Евразийского экономического союза;

федеральные конституционные законы и федеральные законы;

акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

иные акты, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации.

3. Структурные подразделения Минэнерго России, обеспечивающие осуществление полномочий по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности (далее — структурные подразделения) осуществляют:

мониторинг и обобщение практики фактического применения перечней актов при планировании и проведении мероприятий по контролю;

мониторинг принятия новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), внесение изменений в акты, включенные в перечни актов, а также признания таких актов утратившими силу (не подлежащих применению);

подготовку предложений по внесению изменений в перечни актов;

рассмотрение поступающих в Минэнерго России обращений, связанных с содержанием, ведением и применением перечней актов, и ведение их учета.

4. Координацию работы структурных подразделений по ведению перечней актов осуществляет Департамент государственной энергетической политики.

5. Структурные подразделения в течение 2 рабочих дней со дня принятия новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), внесение изменений в акты, включенные в перечни актов, а также признания таких актов утратившими силу (не подлежащих применению) представляют соответствующую информацию в Департамент государственной энергетической политики для внесения изменений в перечни актов.

7. Департамент государственной энергетической политики в течение 5 рабочих дней со дня получения от структурных подразделений информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, обеспечивает внесение изменений в перечни актов.

8. Департамент управления делами в течение 2 рабочих дней со дня внесения изменений в перечни актов осуществляет актуализацию перечней актов, размещенных на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.minenergo.gov.ru.

---