Постановление Правительства РФ от 28.10.2003 № 648

(ред. от 24.05.2017)

«Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2003 г. № 648

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТНЕСЕНИИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА К ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ (ОБЩЕРОССИЙСКОЙ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СЕТИ И О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ВХОДЯЩИХ В ЕДИНУЮ НАЦИОНАЛЬНУЮ

В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации постановляет:

Председатель Правительства

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТНЕСЕНИИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА К ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ (ОБЩЕРОССИЙСКОЙ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СЕТИ И О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ВХОДЯЩИХ В ЕДИНУЮ НАЦИОНАЛЬНУЮ (ОБЩЕРОССИЙСКУЮ)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», устанавливает порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведения реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

«обследование объекта электросетевого хозяйства» — мероприятия, проводимые должностными лицами Министерства энергетики Российской Федерации по месту нахождения объекта электросетевого хозяйства с целью определения его соответствия критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

«реестр» — реестр объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Реестр представляет собой единую государственную систему записей о составе, месте нахождения, технических и технологических характеристиках объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, их собственниках или иных законных владельцах;

«реестровый номер» — не повторяющийся на территории Российской Федерации номер объекта электросетевого хозяйства, который присваивается ему при включении в реестр в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением, и сохраняется, пока данный объект существует.

Понятия «единая национальная (общероссийская) электрическая сеть» и «объекты электросетевого хозяйства» употребляются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Об электроэнергетике».

II. Порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

3. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр принимается Министерством энергетики Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

4. Основанием для рассмотрения вопроса об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр, а также о внесении изменений в реестр являются:

1. заявление собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства;

2. уведомление, полученное Министерством энергетики Российской Федерации от системного оператора и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, направленное в соответствии с пунктом 12(1) настоящего Положения.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

5. Решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр принимается в течение 3 месяцев со дня представления в Министерство энергетики Российской Федерации собственником или иным законным владельцем указанных объектов электросетевого хозяйства полного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, либо в течение 3 месяцев со дня окончания проведения обследования объекта электросетевого хозяйства, указанного в пункте 6(4) настоящего Положения. Объект электросетевого хозяйства считается отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети со дня вступления в силу решения Министерства энергетики Российской Федерации.

Условием отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр является их соответствие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 41 (далее — критерии).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6. Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети с приложением следующих документов:

1. копии учредительных документов;

2. документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;

3. документы, содержащие сведения о полном наименовании объекта электросетевого хозяйства и его местонахождении;

4. главная схема электрических соединений объекта электросетевого хозяйства;

5. перечень основного (вспомогательного) электротехнического оборудования с указанием проектных и фактических технических и технологических характеристик объекта электросетевого хозяйства (номинальное напряжение, номинальная электрическая мощность энергетических установок, тип и (или) марка, количество, год ввода в эксплуатацию и иные сведения), а также проектно-сметная, исполнительная и разрешительная документации, подтверждающие представляемые сведения (характеристики);

6. сведения о суммарной присоединенной мощности энергетических установок (энергопринимающих устройств), присоединенных к объекту электросетевого хозяйства, в том числе о количестве и номинальной мощности подключенных к сети генераторов и трансформаторов;

7. правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6(1). Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства по собственной инициативе вправе представить следующие документы:

1. копия кадастрового паспорта (при наличии);

2. в случае государственной регистрации прав на объекты электросетевого хозяйства копия свидетельства о государственной регистрации прав;

3. документ о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта электросетевого хозяйства;

4. копия технического паспорта на объект электросетевого хозяйства и копия ситуационного плана размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка.

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6(2). В случае непредставления собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства документов, предусмотренных пунктом 6(1) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации запрашивает их самостоятельно.

(п. 6(2) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6(3). В случае, предусмотренном пунктом 12(1) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации направляет запрос собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства о представлении заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Собственник или иной законный владелец объекта электросетевого хозяйства представляет в Министерство энергетики Российской Федерации документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня получения запроса.

(п. 6(3) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6(4). Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Министерство энергетики Российской Федерации на бумажном и электронном носителях отдельно по каждому объекту электросетевого хозяйства.

Документы на бумажных носителях должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью собственника (при наличии печати) или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства и заверены подписью руководителя юридического лица.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 № 624)

(п. 6(4) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6(5). В целях принятия решения об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 6(4) настоящего Положения, а также содержащихся в них сведений, подтверждающих соответствие этого объекта критериям.

(п. 6(5) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6(6). Основаниями для отказа в отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и во включении его в реестр являются:

1. несоответствие объекта электросетевого хозяйства критериям;

2. отсутствие разрешения на ввод объекта электросетевого хозяйства в эксплуатацию.

(п. 6(6) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

6(7). В случае представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в неполном объеме либо наличия в представленных документах неполной информации Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения заявления направляет собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства письменное уведомление о необходимости представления в Министерство энергетики Российской Федерации недостающих документов.

В случае непредставления собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства недостающих документов в течение 30 дней со дня получения уведомления от Министерства энергетики Российской Федерации, указанного в абзаце первом пункта 6(7) настоящего Положения, либо в случае непредставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в сроки, указанные в пункте 6(3) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение о необходимости проведения обследования объекта электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия критериям. Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет собственника или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

Уведомление о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства на месте с целью определения его соответствия критериям направляется собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о проведении обследования объекта электросетевого хозяйства с целью определения его соответствия критериям должно содержать информацию о лицах, проводящих обследование, об объектах электросетевого хозяйства, подлежащих обследованию, и о сроках проведения обследования.

(п. 6(7) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

7. Собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства при проведении обследования обязаны обеспечить лицам, проводящим обследование, беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства и документам, необходимым для принятия решения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении объектов электросетевого хозяйства в реестр (в том числе к документам, подтверждающим права на указанные объекты, а также их технические характеристики).

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 252.

8. В случае если действия (бездействие) собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, обследование которых осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации, препятствуют его проведению в указанный срок, Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий об указанных фактах. В этом случае установленный в пункте 4 срок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включения их в реестр по решению Министерства энергетики Российской Федерации продлевается.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

В случае необеспечения собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства доступа к объектам, подлежащим обследованию, а также их отказа или уклонения от предоставления необходимых документов и информации Министерство энергетики Российской Федерации может принять решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении их в реестр на основании имеющихся документов или информации либо отказать в рассмотрении указанного вопроса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

9. По результатам проведения обследования объекта электросетевого хозяйства Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении его в реестр.

В случае отказа в отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и во включении его в реестр Министерство энергетики Российской Федерации направляет соответствующее уведомление собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения.

Министерство энергетики Российской Федерации вправе принять одно решение в отношении нескольких объектов электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства, образующие единый технологический комплекс, могут быть включены в реестр под единым реестровым номером.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

10. Решение Министерства энергетики Российской Федерации оформляется приказом, который является основанием для внесения объекта электросетевого хозяйства в реестр.

Министерство энергетики Российской Федерации уведомляет системного оператора и организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью о принятом решении в течение 3 дней со дня его принятия.

Внесение объекта электросетевого хозяйства в реестр осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью не позднее 5 дней со дня вступления в силу приказа Министерства энергетики Российской Федерации.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

11. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 252.

12. При включении объекта электросетевого хозяйства в реестр ему присваивается реестровый номер, о чем его собственнику или иному законному владельцу не позднее 10 дней с даты включения в реестр направляется уведомление. В случае вынесения решения об отказе во включении объекта электросетевого хозяйства в реестр его собственнику или иному законному владельцу не позднее 10 дней с даты вынесения решения направляется уведомление об отказе, содержащее обоснование отказа.

Указанные уведомления направляются собственнику или иному законному владельцу объекта электросетевого хозяйства Министерством энергетики Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

12(1). В случае если системному оператору и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью стало известно об объектах электросетевого хозяйства, соответствующих критериям, но не внесенных в реестр, указанные организации направляют уведомление в Министерство энергетики Российской Федерации в течение 30 дней со дня, когда им стало известно о таких объектах.

(п. 12(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

III. Порядок ведения реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую

национальную (общероссийскую) электрическую сеть

13. Форма реестра разрабатывается организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и утверждается Министерством энергетики Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2004 № 530, от 10.03.2009 № 219)

Организационно-техническое обеспечение ведения реестра осуществляется организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

14. Реестр состоит из 2 частей, содержащих:

сведения о каждом объекте электросетевого хозяйства, включая наименование, место нахождения и основные технические характеристики (проектный номинальный и фактический классы напряжения);

записи о праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект электросетевого хозяйства, а также сведения о правообладателях (наименование, местонахождение).

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

15. В качестве приложения к реестру прикладываются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

1. дело, открываемое на каждый объект электросетевого хозяйства, включающее в себя копии:

документов, представленных при рассмотрении вопроса об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2004 № 530)

решений об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.10.2004 № 530)

2. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 252.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 252.

16. Реестр является документом строгой отчетности. Хранение документов, составляющих реестр, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

Реестр на бумажном носителе хранится в Министерстве энергетики Российской Федерации. Копия реестра на бумажном носителе хранится в организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. Приложения к реестру хранятся в организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2004 № 530, от 10.03.2009 № 219, от 28.03.2012 № 252)

Абзацы третий — четвертый исключены. - Постановление Правительства РФ от 07.10.2004 № 530.

IV. Порядок принятия решений о внесении изменений в реестр

18. Исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра (в том числе в случае их гибели, уничтожения, изменения технических характеристик, не позволяющего относить их к единой национальной (общероссийской) электрической сети), а также внесение изменений в реестр (в том числе в случае внесения изменений в технические характеристики объектов электросетевого хозяйства или сведения о правах на них) осуществляются в порядке, предусмотренном в разделе II настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных в настоящем разделе.

19. Собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства, включенных в реестр, представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление о внесении изменений в реестр при наличии одного из следующих обстоятельств:

1. изменение характеристик объектов (технических, технологических и иных характеристик), содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, приводящее к несоответствию объектов электросетевого хозяйства критериям;

2. изменение характеристик объектов (технических, технологических и иных характеристик), сведений о собственнике или об ином законном владельце объекта электросетевого хозяйства или другой информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не влекущее за собой исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра;

3. изменение критериев, не позволяющее относить отдельные объекты электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и влекущее за собой исключение объектов электросетевого хозяйства из реестра;

4) гибель или уничтожение объекта электросетевого хозяйства.

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

19(1). Обязательным приложением к заявлению о внесении изменений в реестр объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети являются документы, подтверждающие факт возникновения одного или нескольких указанных обстоятельств.

(п. 19(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

19(2). Системный оператор и (или) организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью уведомляют Министерство энергетики Российской Федерации о собственниках или иных законных владельцах объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо внести изменения в реестр в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня, когда системному оператору и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью стало известно о необходимости внесения соответствующих изменений в реестр.

(п. 19(2) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

19(3). При получении от системного оператора и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью уведомления, указанного в пункте 19(2) настоящего Положения, Министерство энергетики Российской Федерации направляет собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства запрос о необходимости представления заявления и документов в соответствии с пунктами 19 и 19(1) настоящего Положения.

(п. 19(3) введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

20. Заявление о внесении изменений в реестр подается в течение:

3 месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 пункта 19 настоящего Положения или в течение 30 дней со дня получения запроса Министерства энергетики Российской Федерации, предусмотренного пунктом 19(3) настоящего Положения;

1 года со дня наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

21. Министерство энергетики Российской Федерации принимает решение о внесении изменений в реестр на основании заявления о внесении изменений в реестр не позднее 3 месяцев со дня поступления заявления и прилагающихся к нему документов. Решение оформляется приказом Министерства энергетики Российской Федерации.

(п. 21 введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

22. В случае смены собственника или иного законного владельца объекта электросетевого хозяйства заявление о внесении изменений в реестр подается в Министерство энергетики Российской Федерации новым собственником или законным владельцем объекта электросетевого хозяйства.

(п. 22 введен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 252)

---