Приказ Минпромторга России от 10.10.2011 № 1357

(с изм. от 25.02.2016)

«Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов»

В целях упорядочения процедуры по закреплению прав и принятию к бюджетному учету созданных по заказу Минпромторга России результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, права на которые принадлежат Российской Федерации, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов.

2. Установить, что решения о принятии к бюджетному учету созданных по заказу Минпромторга России результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в составе объектов нефинансовых активов принимаются постоянно действующими комиссиями, создаваемыми приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, подготовку которого осуществляет департамент, осуществляющий функции администратора соответствующих расходов.

3. Директорам департаментов, осуществляющим функции администраторов расходов, в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Приказа, обеспечить организацию работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов.

4. Директорам департаментов, осуществляющим функции администраторов расходов:

• определить лиц, в должностные обязанности которых входит обеспечение сохранности объектов нефинансовых активов;
• внести в установленном законодательством Российской Федерации порядке изменения в должностные регламенты указанных лиц;
• обеспечить включение указанных лиц в Перечень лиц, на которых возлагается полная индивидуальная материальная ответственность за сохранность объектов нефинансовых активов, утверждаемый приказом Минпромторга России;
• обеспечить контроль за сохранностью нефинансовых активов, созданных по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• обеспечить подготовку документов для передачи результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в казну Российской Федерации;
• обеспечить проведение инвентаризации нефинансовых активов, созданных по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

5. Предоставить право директорам департаментов, осуществляющим функции администраторов расходов, утверждения первичных учетных документов, составленных по форме ОС-1 «Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)», ОС-1б «Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений)», М-7 «Акт о приемке материалов», по принятию к бюджетному учету результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в составе объектов нефинансовых активов.

6. Департаменту корпоративного управления и федеральных целевых программ (В.Г. Русс) в месячный срок после утверждения Правительством Российской Федерации порядка осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, разработать проект приказа о реализации указанного Постановления Правительства Российской Федерации в Минпромторге России.

7. Признать утратившими силу Приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 февраля 2011 года № 159 «Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по принятию к бюджетному учету используемых в деятельности Министерства результатов интеллектуальной деятельности в составе объектов нематериальных активов, регистрации, хранению и поддержанию в силе охранных документов», от 4 марта 2011 года № 255 «О внесении изменений в Положение о принятии к бюджетному учету созданных по заказу Минпромторга России и используемых в деятельности Министерства результатов интеллектуальной деятельности в составе объектов нематериальных активов, регистрации, хранении и поддержании в силе охранных документов, утвержденного Приказом Минпромторга России от 11 февраля 2011 года № 159», от 10 июня 2011 года № 779 «О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 февраля 2011 года № 159 „Об организации в Минпромторге России работы по принятию к бюджетному учету используемых в деятельности Министерства результатов интеллектуальной деятельности в составе объектов нематериальных активов, регистрации, хранению и поддержанию в силе охранных документов“.»

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.В. Дементьева.

Министр

Приказом Минпромторга России

I. Общие положения

1. Порядок организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов (далее — Порядок) определяет порядок следующих действий департаментов Минпромторга России:

подготовка подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, зарубежные и международные патентные ведомства (далее — уполномоченные органы по интеллектуальной собственности) заявок на получение охранных документов на созданные по заказу Минпромторга России в рамках государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее — НИОКР) результаты интеллектуальной деятельности (далее — РИД);

учет, хранение, поддержание в силе, восстановление действия патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем и приложений к патенту или свидетельству, отражающих сведения о регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, охраняемые программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также лицензионных договоров, договоров коммерческой концессии и других договоров, заключенных согласно законодательству Российской Федерации, на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — охранные документы);

принятие результатов НИОКР к бюджетному учету;

особенности подготовки к введению в эксплуатацию результатов НИОКР, используемых в деятельности Минпромторга России, охранные документы на которые находятся в стадии оформления.

2. Порядок разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере интеллектуальной собственности, а также бухгалтерского учета.

3. Под нефинансовыми активами для целей настоящего Порядка в соответствии с пунктом 22 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее — Инструкция по применению Единого плана счетов), понимаются объекты основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, полученные по результатам НИОКР в ходе исполнения государственных контрактов в интересах Российской Федерации при выполнении федеральных целевых программ, в рамках непрограммной части, важнейших инновационных проектов.

II. Порядок организации в Минпромторге России работы по подготовке подачи заявок на получение охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности

4. С целью исполнения условий государственных контрактов на выполнение НИОКР в части обеспечения правовой охраны созданных результатов интеллектуальной деятельности (далее — РИД) департамент Минпромторга России, осуществляющий функции администратора расходов (далее — Администратор расходов), после получения от организации-исполнителя НИОКР уведомления о создании охраноспособного результата в срок, указанный в государственном контракте:

принимает решение о форме правовой охраны РИД (либо о нецелесообразности получения правовой охраны РИД);

оформляет при необходимости и направляет организации-исполнителю НИОКР доверенности на право предоставления интересов Минпромторга России в уполномоченных органах по интеллектуальной собственности.

Указанные доверенности оформляются в порядке, определенном Приказом Минпромторга России от 7 ноября 2008 г. № 282.

5. Администратор расходов:

ведет переписку по вопросам, связанным с получением охранных документов;

принимает от исполнителя государственного контракта охранные документы на РИД, права на которые принадлежат Российской Федерации;

обеспечивает контроль за соблюдением установленных сроков оплаты и изменением размера пошлин за поддержание в силе или восстановление действия патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец.

6. Расходы по уплате пошлин, регистрационных и иных сборов, связанных с подготовкой, оформлением и подачей заявок на получение охранных документов на РИД, предусматриваются Администратором расходов в цене государственного контракта при подготовке конкурсной документации.

7. Администратор расходов обеспечивает передачу в Минпромторг России полученного охранного документа, что оформляется Актом приема-передачи охранного документа на РИД.

Акт приема-передачи охранного документа на РИД составляется в четырех экземплярах, один экземпляр хранится у Администратора расходов, второй — передается исполнителю, третий и четвертый — передаются соответственно в Департамент бюджетной политики и финансов и Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в 10-дневный срок после оформления.

III. Учет и хранение охранных документов

8. Учет и хранение охранных документов осуществляют Администраторы расходов.

9. Администратор расходов в день поступления охранного документа делает соответствующую запись в Журнале регистрации охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности (далее — Журнал), форма которого указана в Приложении 1 к настоящему Порядку.

Страницы Журнала должны быть пронумерованы, прошиты, заверены в установленном порядке.

10. Охранные документы и Журнал хранятся в сейфе лица Администратора расходов, ответственного за сохранность охранных документов, назначенного приказом Минпромторга России.

Охранные документы каждого вида (патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем) хранятся отдельно в порядке возрастания их номеров.

Охранные документы и Журнал являются документами постоянного хранения.

Прекратившие действие охранные документы в установленном порядке передаются в архив, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1373 Гражданского кодекса Российской Федерации.

IV. Порядок принятия к бюджетному учету результатов НИОКР

11. В департаментах — Администраторах расходов создается и действует на постоянной основе комиссия по принятию к бюджетному учету результатов НИОКР в составе объектов нефинансовых активов (далее — Комиссия).

12. Комиссия принимает решения по следующим вопросам:

об отнесении результатов НИОКР к объектам нематериальных активов, основных средств и (или) материальным запасам;

о форме правовой охраны РИД (патентование, коммерческая тайна и т.д.);

о сроке полезного использования созданных объектов нематериальных активов и (или) основных средств;

об определении кода объекта нематериального актива и (или) основного средства по Общероссийскому классификатору основных фондов (далее — ОКОФ);

о первоначальной стоимости принимаемых к учету объектов нематериальных активов, основных средств, материальных запасов, определяемой в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов;

о принятии к бюджетному учету поступивших объектов нематериальных активов, основных средств, материальных запасов с оформлением соответствующих первичных учетных документов;

о передаче результатов НИОКР в виде объектов основных средств и (или) материальных запасов в казну Российской Федерации;

о подготовке предложений о вводе в опытную эксплуатацию созданного результата НИОКР, используемого в деятельности Минпромторга России, охранные документы на которые находятся в стадии оформления.

13. Администратор расходов по завершении государственного контракта (или в исключительных случаях отдельного его этапа после получения результата НИОКР) организует подготовку документов, необходимых для принятия к бюджетному учету результатов НИОКР, права на которые принадлежат Российской Федерации, и передает их на рассмотрение Комиссии.

Администратор расходов представляет в Комиссию:

а) документы, подтверждающие права Российской Федерации на результаты НИОКР;

б) сведения, представленные исполнителем о первоначальной стоимости результата НИОКР;

в) предложения по дальнейшему использованию результата НИОКР;

г) документы для передачи результатов НИОКР в казну Российской Федерации;

д) иные документы и сведения по запросу Комиссии.

14. Решение Комиссии оформляется по каждому государственному контракту протоколом, который составляется в четырех экземплярах.

Требования к оформлению протокола Комиссии по принятию к бюджетному учету результатов НИОКР в сфере деятельности Минпромторга России приведены в Приложении 2 к настоящему Порядку.

15. Решение комиссии о принятии результатов НИОКР к бюджетному учету в составе объектов нематериальных активов и основных средств принимается с оформлением первичных учетных документов, составленных по форме ОС-1 «Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» или ОС-1б «Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений)» (далее — форма ОС-1), утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств».

Решение комиссии о принятии результатов НИОКР к бюджетному учету в составе материальных запасов принимается с оформлением первичных учетных документов, составленных по форме М-7 «Акт о приемке материалов» (далее — форма М-7), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве».

Указанные в настоящем пункте первичные учетные документы после их подписания всеми членами Комиссии передаются на утверждение директора Департамента — Администратора расходов.

Департамент бюджетной политики и финансов обеспечивает оказание методологической помощи Комиссии по составлению первичных учетных документов, необходимых для принятия результатов НИОКР к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов.

Первый экземпляр протокола передается в Департамент бюджетной политики и финансов, второй хранится в Комиссии, третий и четвертый передаются соответственно Администратору расходов и в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в 15-дневный срок после оформления.

16. Для отражения в бюджетном учете результатов НИОКР Комиссия в течение 15 дней после принятия решения направляет в Департамент бюджетной политики и финансов:

один экземпляр протокола;

документы, отражающие факт поступления результатов НИОКР по форме ОС-1, М-7;

копии документов, подтверждающих исключительные права Российской Федерации на РИД (охранные документы).

17. Департамент бюджетной политики и финансов в течение 15 дней после отражения результатов НИОКР в бюджетном учете Минпромторга России направляет Администратору расходов и в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ сведения о присвоенном инвентарном номере объекту нематериального актива, основного средства.

18. По результатам протокольного решения Комиссии о передаче объектов нефинансовых активов в казну Российской Федерации Администратор расходов направляет в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом акт приема-передачи объектов нефинансовых активов, созданных по результатам НИОКР, в казну Российской Федерации (далее — Акт приема-передачи) (в 3-х экземплярах).

После подписания Акта приема-передачи Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Администратор расходов один экземпляр Акта приема-передачи направляет в Департамент бюджетной политики и финансов для отражения в бюджетном учете, второй экземпляр остается на хранении у Администратора расходов.

V. Особенности подготовки к введению в эксплуатацию результатов НИОКР, используемых в деятельности Министерства, охранные документы на которые находятся в стадии оформления

19. До оформления в установленном порядке охранных документов на РИД Комиссия на основании документов, представленных Администратором расходов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, подготавливает предложения о вводе в опытную эксплуатацию созданного результата НИОКР. Указанные предложения оформляются Комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка.

20. Один экземпляр протокола направляется в Департамент бюджетной политики и финансов, второй хранится в Комиссии, третий и четвертый передаются соответственно Администратору расходов и в Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ в 15-дневный срок после оформления.

21. На основании предложений Комиссии Администратор расходов подготавливает проект приказа Минпромторга России о вводе созданного результата НИОКР в опытную эксплуатацию. Проект приказа Администратор расходов согласовывает с Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ, Департаментом бюджетной политики и финансов, Юридическим департаментом и представляет на подпись Министру промышленности и торговли Российской Федерации. Копия приказа направляется Администратором расходов в Департамент бюджетной политики и финансов.

22. После получения в установленном порядке охранных документов на РИД Администратор расходов представляет на рассмотрение Комиссии комплект документов, необходимых для принятия к бюджетному учету объектов нефинансовых активов в соответствии с настоящим Порядком.

VI. Порядок поддержания в силе или восстановления действия патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец

23. При формировании бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год Администратор расходов подготавливает в установленном порядке предложения по расходам на уплату пошлин за поддержание в силе или восстановление действия патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец по соответствующим показателям классификации расходов федерального бюджета по согласованию с Департаментом корпоративного управления и федеральных целевых программ.

24. Оплата пошлин за поддержание в силе или восстановление действия патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, принятыми к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов, производится в установленном порядке на основании документов, представляемых Администраторами расходов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

25. Департамент бюджетной политики и финансов доводит лимиты бюджетных обязательств по расходам на уплату пошлин за поддержание в силе или восстановление действия патентов Департаменту корпоративного управления и федеральных целевых программ.

26. Департамент корпоративного управления и федеральных целевых программ вносит лимиты бюджетных обязательств в автоматизированную систему реализации инвестиционной деятельности и корпоративных процедур Минпромторга России «ИНКОР» (далее — ИАС «ИНКОР»).

27. Администратор расходов за две недели до наступления срока оплаты патентной пошлины направляет в Департамент бюджетной политики и финансов поручение по форме, утвержденной Приказом Минпромторга России от 12 августа 2008 г. № 73 «Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по заключению, исполнению государственных контрактов (договоров) и проведению операций по лицевому и валютному счету получателя средств федерального бюджета по главе 020 „Министерство промышленности и торговли Российской Федерации“, и письменное обоснование с указанием регистрационного номера патента, реквизитов для уплаты пошлины и наименования действия, за которое уплачивается пошлина. Поручение оформляется Администратором расходов с использованием ИАС „ИНКОР“ с обязательным указанием штрих-кода.»

Поручения на оплату оформляются Администраторами расходов отдельно на каждый вид платежа.

В поручении на оплату указывается регистрационный номер патента, наименование действия, за которое уплачивается пошлина.

№ п/п	Вид и номер охранного документа	Инвентарный номер (бухучет)	Наименование результата интеллектуальной деятельности	Номер и дата государственного контракта	Дата поступления охранного документа	Подпись лица, ответственного за сохранность охранного документа	Дата и причина выбытия охранного документа			Подпись лица, ответственного за сохранность охранного документа
							Истечение срока действия	Досрочное прекращение срока действия	Изменение правообладателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 2 к Порядку организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов, утвержденному Приказом Минпромторга России от 10 октября 2011 г. № 1357

Требования к оформлению протокола Комиссии по принятию к бюджетному учету результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, созданных по заказу Департамента _______________________________________ по Государственному контракту от ____________ N ____

    Москва                                           "__" ____________ 201_

    Присутствовали:  члены  комиссии, включая представителей Департамента -

администратора расходов; Слушали:

О принятии к бюджетному учету результатов выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

по Государственному контракту от ____________________ N _____

по теме НИОКР _____________________________________________________________

по КБК ____________________________________________________________________

Наименование федеральной целевой программы, иных документов, в соответствии с которыми проводилась работа _____________________________________________

Цена государственного контракта ___________________________________________

представлен результат НИОКР

---

                  (наименование результата НИОКР)

Результат НИОКР является (не является) охраноспособным

    (в  случае  наличия  охраноспособного  результата  указать  сведения  о
состоянии   правовой   охраны  объекта  учета,  охраняемого  как  результат

интеллектуальной деятельности).

---

(реквизиты документов, подтверждающих правовую охрану объектов учета НИОКР (патента, свидетельства и пр.), наименование органа, выдавшего патент, свидетельство)

Представленный результат НИОКР относится к компетенции Минпромторга России и направлен на выполнение (обеспечение) ____________________________

(направление   деятельности  Минпромторга  России,  стратегической  цели  и
тактической  задачи  Минпромторга  России  для  развития отраслей народного

хозяйства Российской Федерации).

Результат НИОКР соответствует приоритетному научному направлению НИОКР _____________________________________________________________________ (указать).

Постановили:

1. Результат НИОКР:

1.1. (наименование объекта) отнести к объекту нематериальных активов по коду __________ в соответствии с Общероссийским классификатором основных средств (ОК 013-94);

2.1 Объекта нематериальных активов ___ лет;

2.2 Объекта основных средств ___ лет.

3.1 Объекта нематериальных активов ____ рублей ____ копеек;

3.2 Объекта основных средств ____ рублей ____ копеек;

4.1 В деятельности Минпромторга России;

6.1 Объекты основных средств;

6.2 Материальные запасы.

---