Приказ Минрыбхоза СССР от 31.03.1978 № 134

«Об утверждении Временных правил ведения иностранного рыбного промысла в морских районах Балтийского моря, прилегающих к побережью СССР»

МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

ПРИКАЗ

от 31 марта 1978 г. № 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ИНОСТРАННОГО РЫБНОГО ПРОМЫСЛА В МОРСКИХ РАЙОНАХ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К ПОБЕРЕЖЬЮ СССР

В целях обеспечения применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1976 года «О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР» и законодательных актов, изданных в его развитие, приказываю:

1. Утвердить Временные правила ведения иностранного рыбного промысла в морских районах Балтийского моря, прилегающих к побережью СССР (прилагаются).

2. Управлению внешних сношений и генеральных поставок (т. Новочадову) в установленном порядке довести содержание Временных правил до сведения правительств стран, заинтересованных в ведении рыбного промысла в прилегающих к побережью СССР морских районах Балтийского моря.

3. Запрыбе (т. Шинкареву) обеспечить прием от компетентных органов иностранных государств и иностранных рыболовных судов сведений, предусмотренных статьями 4 и 5 Временных правил, и направление их в Министерство, Главрыбвод, ВНИРО и Балтрыбвод.

4. Главрыбводу (т. Никонорову) обеспечить строгий контроль за соблюдением иностранными рыболовными судами положений Временных правил.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Главрыбвод (т. Никонорова).

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ИНОСТРАННОГО РЫБНОГО ПРОМЫСЛА В МОРСКИХ РАЙОНАХ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К ПОБЕРЕЖЬЮ СССР

Общие положения

1. Действие Временных правил ведения иностранного рыбного промысла в морских районах Балтийского моря, прилегающих к побережью СССР (далее именуемые «Временные правила»), распространяется на прилегающие к побережью СССР морские районы Балтийского моря шириной до 200 морских миль (далее именуемые «морские районы»), отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды СССР.

2. Временные правила вступают в силу с 1 апреля 1978 года согласно постановлению Совета Министров СССР от 24 марта 1978 года «О введении временных мер по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в районах Балтийского моря, прилегающих к побережью СССР».

3. С даты вступления в силу Временных правил промысел рыбы и других живых ресурсов, а также иные операции, связанные с таким промыслом (далее именуемые «рыбный промысел»), могут осуществляться иностранными юридическими и физическими лицами только по разрешениям, выдаваемым иностранным судам на условиях и в порядке, определяемых приложением 1 к настоящим Временным правилам, или на основе соглашений или иной договоренности между СССР и иностранными государствами в пределах выделенных для них квот вылова.

4. Иностранные рыболовные суда, имеющие разрешения на право ведения рыбного промысла в морских районах, должны направлять во Всесоюзное рыбопромышленное объединение Западного бассейна (Запрыбу) в г. Риге сообщения о заходах в морские районы и выходах из них, а также ежедневную информацию о рыбном промысле по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящим Временным правилам.

Кроме того, компетентные органы иностранных государств, чьи суда получили разрешения на право ведения рыбного промысла в морских районах, не позднее чем через 10 дней после окончания месяца или полного прекращения рыбного промысла в течение года должны представлять в Запрыбу (г. Рига) ежемесячные сведения о промысле по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящим Временным правилам.

5. В тех случаях, когда условиями межправительственного соглашения предусмотрена работа в морских районах иностранных вспомогательных судов, такие суда должны сообщать в Запрыбу (г. Рига) только информацию о входе в морские районы и выходе из них.

6. Каждое иностранное судно, осуществляющее рыбный промысел в морских районах, обязано иметь на борту промысловый журнал, который должен включать сведения и заполняться так, как это предусмотрено приложением 4 к настоящим Временным правилам.

7. Каждое иностранное рыболовное или вспомогательное судно, осуществляющее рыбный промысел в морских районах, обязано иметь на корпусе или надстройке четкое название и номер судна.

8. Капитан иностранного рыболовного или вспомогательного судна при получении от советского патрульного судна соответствующего сигнала по Международному своду сигналов должен принять необходимые меры для того, чтобы должностные лица пограничных войск и органов рыбоохраны, осуществляющие охрану рыбных и других живых ресурсов, могли легко подняться на борт и произвести осмотр. При этом от судна, следующего с тралом, не требуется остановки или маневра, но капитан должен безотлагательно принять меры по спуску шторм-трапа (страховочного линя и т.п.) и, соблюдая условия безопасности мореплавания, предоставить возможность должностным лицам пограничных войск и органов рыбоохраны подняться на борт.

При осмотре иностранного рыболовного судна в морских районах могут быть проверены судовые и навигационные документы, помещения, оборудование и технические средства, грузы, все добытое в результате рыбного промысла.

9. Компетентные советские органы для сбора научных данных и осуществления любой другой деятельности по мерам регулирования промысла могут назначить на любое иностранное рыболовное судно, осуществляющее рыбный промысел в морских районах, должностных лиц пограничных войск и органов рыбоохраны, осуществляющих охрану рыбных и других живых ресурсов в морских районах. При этом иностранными юридическими и физическими лицами компенсируются все расходы, связанные с содержанием таких должностных лиц пограничных войск и органов рыбоохраны на иностранных рыболовных судах.

10. Соглашениями или иной договоренностью между СССР и иностранными государствами могут быть определены другие условия рыбного промысла для иностранных рыболовных судов.

11. Министерство рыбного хозяйства СССР может устанавливать дополнительные меры охраны рыбных и других живых ресурсов и вносить изменения в порядок ведения иностранного рыбного промысла в морских районах.

Меры регулирования промысла

Запретные сезоны

12. Запрещается производить:

а) лов или иметь на борту судна морскую камбалу (Pleuronectes platessa) и речную камбалу (Platichthys flesus);

• с 1 февраля по 30 апреля в подрайоне 26;
• с 1 февраля по 31 мая в подрайоне 28 и части подрайона 29, расположенной к югу от 59°30' с.ш.;

б) специализированный лов речной и морской камбал с 1 февраля по 30 июня в подрайоне 32;

в) лов или иметь на борту камбалу-тюрбо (Scophtalmus maximus) и гладкую камбалу (Scophtalmus rhombus) с 1 июня по 31 июля в подрайоне 26.

Примечание: специализированный промысел считается в том случае, если какой-либо из этих видов будет составлять 50 и более процентов при повторном тралении в том же районе или поблизости от него и теми же орудиями лова.

13. Запрещается лов лосося (Salmo salar) в период с 1 июня по 25 августа и с 20 декабря по 10 января.

Размер ячеи в орудиях лова

14. Запрещается применять орудия лова, имеющие внутренний размер ячеи во влажном состоянии меньше размеров, установленных для указанных ниже районов при промысле:

- трески	к югу от 59°30' с.ш.		90 мм
- камбал:	в подрайоне 26,		90 мм
	в части подрайона 28, расположенной к западу от 21° в.д.,
	в части подрайона 29, расположенной к югу от 59°30' с.ш. и к западу от 21° в.д.
	в части подрайона 28, расположенной к востоку от 21° в.д.		80 мм
	в подрайоне 32 и части подрайона 29, расположенной к югу от 59°30' с.ш. и к востоку от 21° в.д.		70 мм
- лосося			157 мм

I примечание: 1. Определение внутреннего размера ячеи производится плоским щупом толщиной 2 мм с параллельными сторонами соответствующей ширины, изготовленного из любого износоустойчивого материала и имеющим клинообразную часть или части со скосом 2 см на 8 см длины и нанесенными на них делениями.

2. Размер ячеи кутка трала определяется как средний размер 20 последовательных ячей в ряду, отстоящем, по крайней мере, на 10 ячей от швов и идущем параллельно продольной оси кутка.

II примечание: при промысле сельди и шпрота размер ячеи в орудиях лова определяется во влажной сети путем измерения расстояния между одиннадцатью узлами по жгуту (шаг ячеи) и делением полученной величины на десять.

Покрытия кутков тралов

15. а) допускается применение покрытий кутков тралов, используемых для промысла видов рыб кроме сельди и шпрота, представляющее собой прямолинейный кусок сетного полотна, изготовленного из того же материала, что и куток трала, по длине равный 3/4 длины цилиндрической части кутка, с размером ячеи, вдвое большим, чем размер ячеи кутка, прикрепленный на концевом участке верхней стороны кутка только вдоль передней, боковых и задней кромок таким образом, что каждая ячея покрытия совпадает с четырьмя ячеями кутка;

б) при промысле сельди и шпрота допускается применение любых покрытий, выполняющих усилительные функции и предназначенных для предотвращения порывов кутков тралов;

в) разрешается прикрепление парусины, сетного полотна или других материалов в нижней части кутка трала в целях уменьшения или предотвращения его от повреждений.

Крючковая снасть

16. Рыболовные крючки для промысла лососевых, используемые в дрифтерных и ставных ярусах, должны иметь раскрытие (кратчайшее расстояние между цевьем и жалом крючка) не менее 19 мм.

Промысловый размер рыбы

17. Запрещается производить специализированный лов, прием, выгрузку, обработку и хранение на борту рыбы, имеющей в свежем виде длину (в см) менее, чем это установлено ниже:

Длина рыбы определяемся путем измерения от вершины рыла (при закрытом рте) до конца хвостового плавника.

Запрещается иметь на борту прилов маломерной рыбы.

Маломерная рыба

18. Несмотря на положения статей 17 в районах, расположенных к югу от 59°30' с.ш., разрешается иметь на борту следующие количества маломерной рыбы:

• трески — не более 5% веса общего улова рыбы;
• сельди и шпрота — не более 15% по счету от общего улова, находящегося на борту судна.

19. Запрещается вылов и хранение на борту осетровых и акклиматизированных видов рыб и других объектов водного промысла.

Случайно выловленные рыбы этих видов и другие объекты водного промысла должны немедленно в живом виде возвращаться в море.

20. Положения статей 12 - 19 не распространяются на иностранные суда, осуществляющие по договоренности с компетентными органами СССР научные исследования, и на рыбу и другие объекты промысла, выловленные во время исследовательских работ.

Ответственность за нарушение настоящих Временных правил

21. За нарушение настоящих Временных правил к иностранным рыболовным судам и виновным лицам применяется соответствующее законодательство Союза ССР, включая лишение судов права промысла в морских районах, наложение штрафов и взыскание причиненного живым ресурсам ущерба, а также препровождение судов в советские порты для судебного разбирательства.

Схема районирования Балтийского моря

1. Компетентные органы иностранных государств, заключивших с СССР соглашения или достигшие иной договоренности о рыбном промысле в морских районах, в соответствии с установленными условиями промысла, квотами вылова и количеством судов, представляют в Министерство рыбного хозяйства СССР заявки на русском языке и языке своей страны на получение разрешений на право ведения рыбного промысла в морских районах Балтийского моря, прилегающих к побережью СССР, по прилагаемой форме.

2. Министерство рыбного хозяйства СССР рассматривает заявки и в соответствии с условиями соглашений или иной договоренности принимает решение о выдаче иностранным рыболовным судам разрешений на право ведения рыбного промысла в морских районах по прилагаемой форме.

3. О принятом решении Министерство рыбного хозяйства СССР информирует компетентные органы иностранных государств, подавших заявки, и сообщает о месте, времени и порядке их получения.

4. Действие разрешений на рыбный промысел в морских районах может быть в любой момент приостановлено должностными лицами пограничных войск и органов рыбоохраны, осуществляющих охрану рыбных и других живых ресурсов, для выяснения обстоятельств, связанных с нарушением правил ведения промысла.

5. У иностранного рыболовного судна, допустившего нарушение, связанное с привлечением его к ответственности в соответствии с частью второй Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1976 года «О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР», разрешение на рыбный промысел аннулируется.

ЗАЯВКА на получение разрешений на право ведения рыбного промысла в прилегающих к побережью СССР морских районах

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1976 года «О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР», признавая суверенные права Союза ССР над рыбными и другими живыми ресурсами, включая проходные виды рыб в пределах их миграционного района, в целях их разведки, разработки и сохранения, правительство (или компетентная организация) __________________________________________ настоящим представляет следующие необходимые сведения для получения разрешений на право ведения рыбного промысла в _____ году в пределах морских районов, прилегающих к побережью СССР и находящихся под юрисдикцией Союза ССР:

Район промысла ________________________________________________________

Период промысла _______________________________________________________

Объемы промысла _______________________________________________________

Предполагаемый улов по каждому объекту, включая район и сроки промысла _______________________________________________________________________

Орудия лова ___________________________________________________________

Для осуществления вылова указанного количества объектов промысла предполагается использовать следующие суда согласно приложению.

СПЕЦИФИКАЦИЯ И ДАННЫЕ РЫБОЛОВНОГО СУДНА

1. Государственная принадлежность и тип судна _____________________________

2. Название и бортовой номер судна ________________________________________

3. Порт приписки и регистровый номер судна ________________________________

4. Судовладелец и его адрес _______________________________________________

5. Фамилия капитана судна и его адрес _____________________________________

6. Численность экипажа ____________, в том числе:

а) командный состав __________________________

б) команда ___________________________________

в) другие лица _______________________________

7. Водоизмещение судна (в тоннах) _________________________________________

8. Основные размерения судна (в метрах):

а) длина ____________________________

б) ширина ___________________________

в) осадка ___________________________

9. Тип двигательной установки __________________________________ и мощность главного двигателя ________________ л.с.

10. Скорость (максимальная) судна ___________________ узлов

11. Год постройки судна

12. Грузовместимость судна и объем грузовых емкостей _____________________,

в том числе: а) сухие трюма ____________________

б) морозильные камеры _____________

в) танки __________________________

г) прочие _________________________

13. Средства радиосвязи

14. Навигационное оборудование и поисковая техника (указать количество):

(Заполняется компетентными органами СССР)

Результаты рассмотрения заявки

Заявка N ______________________________________________________________
Дата получения заявки _________________________________________________
Одобрена ______________________________________________________________
Выдало Разрешение N ___________________________ от "__" _______ 19__ г.
Организация, выдавшая разрешение ______________________________________
_______________________________________________________________________

РАЗРЕШЕНИЕ на право ведения рыбного промысла в морских районах, прилегающих к побережью СССР

1. Судно __________________________________________________________________ название и бортовой номер

2. Тип ____________________________________________________________________ траулер, сейнер и т.п.

3. Принадлежность _________________________________________________________ страна, порт приписки и регистровый номер

4. Характеристика _________________________________________________________ водоизмещение, мощность двигателя, скорость

5. Судовладелец ___________________________________________________________ название, адрес

6. Капитан судна __________________________________________________________ фамилия, адрес

7. Численность экипажа __________ человек, в том числе:

а) командный состав __________

б) команда ___________________

в) прочие лица _______________

8. Радиосвязь:

а) позывные ___________________________________

б) контрольные/рабочие частоты ________________

в) канал радиотелефона ________________________

9. Грузовые емкости _______________________________________________________ тип, количество, вместимость

10. Тип технологического оборудования и суточная производительность (в тоннах) ________________________________________________________________

11. Условия промысла:

 Объекты     Районы          Сроки         Квота вылова      Разрешенные
 промысла    промысла        промысла      (в тоннах)        орудия лова

         (координаты)

     _______________             ____________________________________
       дата выдачи                 организация, выдавшая разрешение

                 _________________________________
                   должность и фамилия выдавшего
                            разрешение

                                            ___________________
                                              печать, подпись

1. Разрешение действительно только на судно, указанное в нем.

2. Разрешение помещается на видном месте в рулевой рубке.

3. Промысловый журнал установленной формы должен своевременно и правильно заполняться.

4. Действующий в морских районах, прилегающих к побережью СССР, порядок промысла, контроля, а также правила рыболовства должны неукоснительно соблюдаться.

5. За нарушение порядка и условий ведения промысла виновные привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Союза ССР.

1. Национальность страны флага судна, номер судна.

2. Дата направления информации.

3. Координаты нахождения судна в момент направления информации.

4. Выловленное количество рыбы по видам по нарастающему итогу с даты прибытия в морские районы на время представления информации.

5. Дата захода в морские районы.

6. Дата окончания промысла и выхода из морских районов.

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ о промысле, направляемые по почте

Страна-отправитель ________________________________________________________ Дата представления информации _____________________________________________

                                        число, месяц, год

1. Тип, название и бортовой номер судна.

2. Национальность и порт приписки судна.

3. Дата, месяц, год.

4. Координаты каждой постановки орудий лова.

5. Время постановки орудий лова.

6. Характеристика орудий лова:

а) тип орудий лова

б) материал, из которого изготовлено орудие лова

в) размер ячеи.

7. Видовой состав улова и процентное соотношение отдельных видов в улове.

8. Вылов рыбы за сутки промысла отдельно по видам.

9. Вес рыбы отдельных видов, направленной на:

а) изготовление пищевой продукции

б) изготовление технической продукции

в) выбросы.

10. Данные о перегруженной рыбе на другое судно или принятой для переработки с другого судна.

1. Промысловый журнал должен иметь порядковый номер, быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью и подписью судовладельца.

2. Заполнение промыслового журнала карандашом не допускается. Не допускаются также исправления в промысловом журнале.

3. Капитан судна должен ежедневно заверять записи в промысловом журнале.

4. Записи в промысловом журнале должны отражать каждую промысловую операцию и осуществляться сразу же после окончания промысловой операции.

5. Ответственность за правильное ведение промыслового журнала несет капитан судна.