Приказ Минфина СССР от 03.04.1956 № 131

«Об утверждении Положения о налоговой инспекции районных и городских финансовых отделов и налоговых ревизорах-инспекторах»

ПРИКАЗ

На основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 января 1956 г. № 96 «Об улучшении дела заготовок и повышении ответственности работников МТС, совхозов, сельскохозяйственных и заготовительных органов за увеличение производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов» утвердить прилагаемое Положение о налоговой инспекции районных и городских финансовых отделов и налоговых ревизорах-инспекторах.

Министрам финансов союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными, окружными, городскими и районными финансовыми отделами:

а) организовать тщательное изучение всеми налоговыми работниками Положения о налоговой инспекции районных и городских финансовых отделов и налоговых ревизорах-инспекторах;

б) для повышения подготовки налоговых работников, не имеющих специального образования, обеспечить вовлечение их в заочные специальные учебные заведения с тем, чтобы в ближайшие годы они получили необходимое образование.

Заведующий районными и городскими финансовыми отделами:

а) не позднее 20 апреля 1956 года утвердить налоговые участки.

При определении налоговых участков исходить из того, что в сельской местности должность участковых инспекторов установлена из расчета один инспектор на 2 — 3 сельских Совета, при этом следует учитывать количество хозяйств, а также территориальное расположение селений и условия связи их с районным центром. В городских местностях налоговые участки должны быть установлены в зависимости от количества плательщиков, домовладений, предприятий, учреждений, организаций и рынков;

б) оказывать сельским Советам практическую помощь в организации работы по приему и учету поступлений налоговых и страховых платежей населения.

Министрам финансов союзных и автономных республик, заведующим краевыми и областными финансовыми отделами установить контроль за соблюдением всеми районными и городскими финансовыми отделами Положения о налоговой инспекции районных и городских финансовых отделов и налоговых ревизорах-инспекторах.

Приказ по Министерству финансов СССР от 30 июня 1949 г. № 945 «О положении о налоговой инспекции районных и городских финансовых отделов и налоговых ревизорах» считать утратившим силу.

ПОЛОЖЕНИЕ О НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ И НАЛОГОВЫХ РЕВИЗОРАХ-ИНСПЕКТОРАХ

1. Районные и городские (в городах, не имеющих районного деления) финансовые отделы имеют в своем составе налоговую инспекцию.

2. Налоговая инспекция в своей работе руководствуется законами, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также приказами и инструкциями Министерства финансов СССР и указаниями вышестоящих финансовых органов, изданными во исполнение действующих законов, постановлений и распоряжений Правительства.

Налоговая инспекция выполняет работу под руководством заведующего районным (городским) финансовым отделом.

В обязанности налоговой инспекции входит:

проведение государственных налогов с населения, местных налогов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству индивидуальными сдатчиками, а также подсобными хозяйствами предприятий и организаций;

организация и проведение массово-разъяснительной работы среди населения за своевременную и досрочную уплату налогов и выполнение обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству;

осуществление контроля за правильным исчислением и своевременным перечислением в бюджет предприятиями, учреждениями и организациями налога со строений и земельной ренты, налогов с заработной платы рабочих и служащих и проведение мероприятий по обеспечению правильного удержания налогов, своевременного и полного перечисления в бюджет удержанных сумм;

обеспечение правильного взимания установленных законом местных сборов (разовый сбор на колхозных рынках, сборы с владельцев скота и транспортных средств), а также государственной пошлины и осуществление контроля за недопущением различного рода незаконных сборов;

оказание помощи сельским Советам в работе по приему и учету ими налоговых и страховых платежей населения и осуществление контроля за сохранностью принятых сумм по налогам, обязательному окладному страхованию и взносам по подписке на Государственный заем.

Заведующие районными (городскими) финансовыми отделами обязаны докладывать исполнительным комитетам районных (городских) Советов депутатов трудящихся о работе по проведению налогов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству, а также периодически отчитываться о ходе выполнения планов поступлений налогов и сельскохозяйственных продуктов и представлять необходимые предложения по обеспечению выполнения планов.

3. Налоговая инспекция возглавляется старшим налоговым инспектором, которому непосредственно подчинены участковые налоговые инспектора, помощники налоговых инспекторов, старший налоговый бухгалтер, налоговые бухгалтеры и счетоводы.

Численный состав налоговой инспекции определяется штатным расписанием, утвержденным для данного районного (городского) финансового отдела.

4. Для проведения работы по налогам и поставкам каждый район (город) разделяется на налоговые участки, которые устанавливаются:

в сельских местностях — в зависимости от количества сельских Советов и хозяйств, а также территориального расположения селений и условий связи их с районным центром;

в городских местностях — в зависимости от количества плательщиков, домовладений, предприятий, учреждений, организаций и рынков.

Распределение по участкам селений, а в городах — улиц производится заведующими районными (городскими) финансовыми отделами.

Все селения одного сельского Совета должны находиться в одном налоговом участке.

5. Для проведения работы по налогам и обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов на территории налогового участка назначается участковый налоговый инспектор и в необходимых случаях — помощники налоговых инспекторов.

Основные обязанности работников налоговой инспекции

6. Старший налоговый инспектор обязан обеспечить:

• строгое соблюдение законности при проведении государственных и местных налогов и сборов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов с населения и подсобных хозяйств предприятий и организаций;
• полный учет плательщиков налогов и их доходов, а также хозяйств граждан и подсобных хозяйств предприятий и организаций, привлекаемых к сдаче сельскохозяйственных продуктов государству;
• своевременное и правильное исчисление налогов и размеров обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, своевременное вручение извещений по налогам и обязательств по поставкам;
• организацию и проведение должной массово-разъяснительной работы среди населения за своевременную и досрочную уплату налогов и выполнение в установленные законом сроки обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству;
• правильное взимание налогов из заработной платы рабочих и служащих, инструктирование счетных работников предприятий, учреждений и организаций, исчисляющих налоги, проверку силами участковых налоговых инспекторов и их помощников в предприятиях, учреждениях и организациях соблюдения законов при взимании налогов с рабочих и служащих, исчислении местных налогов и сборов и взимании государственной пошлины, своевременность и полноту перечисления указанных сумм в бюджет. При выявлении нарушений закона представлять заведующему районным (городским) финансовым отделом проекты решений о принятии установленных законом мер к главным (старшим) бухгалтерам предприятий, учреждений и организаций;
• правильную организацию в районных (городских) финансовых отделах учета начисленных и поступивших сумм налогов и выполнения обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, а также в сельских Советах учета поступивших сумм налогов и платежей по обязательному окладному страхованию;
• осуществление в установленном порядке зачета и замены одних видов сельскохозяйственных продуктов другими продуктами;
• предупреждение неаккуратных сдатчиков сельскохозяйственных продуктов и применение предусмотренных законом мер воздействия к хозяйствам и гражданам, не выполнившим в установленный срок обязательств по налогам и поставкам.

Старший налоговый инспектор обязан:

а) разрабатывать и представлять на рассмотрение заведующего районным (городским) финансовым отделом проекты годовых планов поступлений в бюджет государственных и местных налогов и сборов, составлять ежемесячные задания по налоговым платежам для участковых налоговых инспекторов;

б) инструктировать работников налоговой инспекции и проверять знание ими законов, постановлений Правительства, приказов и инструкций по налогам и сборам и обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов;

в) правильно организовать работу участковых налоговых инспекторов по проведению учета плательщиков налогов и их доходов, хозяйств, привлекаемых к обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов. Проверять составленные участковыми налоговыми инспекторами книги и списки по учету хозяйств и граждан, привлекаемых к уплате налогов и сдаче сельскохозяйственных продуктов в порядке обязательных поставок, а также обеспечивать правильное исчисление сумм налоговых платежей, размеров обязательных поставок и предоставление установленных законом льгот. Проверенные книги и списки представлять на утверждение заведующему районным (городским) финансовым отделом и подписывать извещения на уплату налогов и обязательства на поставку сельскохозяйственных продуктов государству;

г) осуществлять контроль за поступлением в установленные законом сроки предъявленных к уплате сумм налогов и своевременной сдачей сельскохозяйственных продуктов по поставкам, обеспечивать принятие мер к взысканию недоимок по налогам, а также штрафов и задолженности по обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов.

Проверять соблюдение установленного законом и инструкциями Министерства финансов СССР порядка производства участковыми налоговыми инспекторами описи имущества граждан, не выполнивших в установленные законом сроки обязательств по налогам и поставкам. Представлять составленные участковыми налоговыми инспекторами акты описи имущества на утверждение заведующего районным (городским) финансовым отделом. Принимать меры к своевременному и правильному выполнению решений народного суда о принудительном взыскании недоимок, подготавливать проекты решений исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся о наложении штрафа и о взыскании стоимости продуктов, которые оказалось невозможным взыскать в натуре;

д) осуществлять систематический контроль за своевременной и полной сдачей сельскими Советами принятых ими денежных сумм в учреждения Госбанка. Организовывать проведение документальных ревизий работы сельских Советов по приему налогов, платежей обязательного окладного страхования и взносов по подписке на государственные займы населения в установленные Министерством финансов СССР сроки, проверять качество ревизий и в необходимых случаях лично проводить их;

е) выдавать регистрационные удостоверения на занятие разрешенными промыслами в порядке, установленном Правилами регистрации некооперированных кустарей и ремесленников.

Проверять правильность составления участковыми налоговыми инспекторами и помощниками налоговых инспекторов протоколов о нарушении Правил регистрации некооперированных кустарей и ремесленников, актов о занятии запрещенными кустарно-ремесленными промыслами и представлять эти протоколы и акты со своими предложениями на рассмотрение заведующего районным (городским) финансовым отделом для принятия в отношении нарушителей установленных законом мер;

ж) организовывать проверку участковыми налоговыми инспекторами полноты и правильности взимания разового сбора на колхозных рынках и обеспечивать правильное взимание сборов с владельцев скота и транспортных средств. Производить в учреждениях ревизии правильности взимания государственной пошлины и полноты сдачи поступивших сумм учреждениям Госбанка;

з) проводить документальную проверку бухгалтерских книг по налогам и обязательным поставкам, составлять установленные отчеты по налогам и поставкам и проверять отчеты, составляемые налоговой бухгалтерией. Проверять осуществление в установленном порядке зачета и замены одних видов сельскохозяйственных продуктов другими продуктами. Обеспечивать правильное хранение дел и документов по налогам и поставкам;

и) установить правильный учет поступающих жалоб, заявлений и писем трудящихся по вопросам налогов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, проверять законность произведенного обложения налогами, исчисления размеров обязательных поставок, а также правильность действий работников налоговой инспекции; составлять проекты решений и представлять жалобы с проектом решения на рассмотрение заведующего районным (городским) финансовым отделом;

к) разрабатывать на каждый квартал план работы налоговой инспекции и представлять его на утверждение заведующего районным (городским) финансовым отделом.

7. Участковые налоговые инспектора обязаны на территории своих участков своевременно и правильно исчислять государственные и местные налоги и размеры обязательных поставок индивидуальными сдатчиками и подсобными хозяйствами и обеспечивать на основе массово-разъяснительной работы среди населения поступление налогов и выполнение поставок сельскохозяйственных продуктов в установленные законом сроки.

В этих целях участковые налоговые инспектора обязаны:

а) проводить в соответствии с инструкциями Министерства финансов СССР учет плательщиков государственных и местных налогов, облагаемых непосредственно финансовыми органами, а также подсобных хозяйств предприятий и организаций и хозяйств колхозников, рабочих, служащих, единоличников и других граждан, являющихся сдатчиками сельскохозяйственных продуктов государству.

Проверять на месте сведения, представляемые в городских местностях управляющими домами, домовладельцами, предприятиями, учреждениями и организациями о гражданах, подлежащих обложению государственными и местными налогами;

б) производить в установленном Министерством финансов СССР порядке обследование доходов некооперированных кустарей и других плательщиков подоходного налога с населения, облагаемых непосредственно финансовыми органами, с составлением соответствующих актов обследования, имея в виду полное выявление размера облагаемых доходов;

в) исчислять государственные и местные налоги, размеры поставок сельскохозяйственных продуктов и предоставлять установленные законом льготы отдельным хозяйствам и гражданам.

Выписывать извещения об уплате налогов и обязательства по поставкам сельскохозяйственных продуктов, своевременно вручать эти извещения и обязательства подсобным хозяйствам и гражданам;

г) проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие поступление в установленные сроки от каждого плательщика исчисленных сумм налогов, а также сдачу подсобными хозяйствами и гражданами сельскохозяйственных продуктов в порядке обязательных поставок. При неуплате гражданами налогов производить у них в установленном порядке опись имущества. В случае невыполнения гражданами в срок обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов вручать гражданам письменные предупреждения, производить у них изъятие в бесспорном порядке не сданных в срок сельскохозяйственных продуктов в натуре, а также производить в установленном порядке взыскание штрафа и стоимости не сданных в срок сельскохозяйственных продуктов.

Выполнять в установленном порядке решения народного суда об изъятии и продаже описанного имущества для погашения недоимок по налогам, а также решения исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся об обращении на имущество недоимщика взыскания штрафа и стоимости не сданных в срок сельскохозяйственных продуктов, которые оказалось невозможным взыскать в натуре.

Опись и изъятие имущества производятся в обязательном присутствии недоимщика или одного из совершеннолетних членов его семьи и двух свидетелей;

д) обеспечивать соблюдение сельскими Советами установленного порядка приема и учета налоговых и страховых платежей населения, своевременную и полную сдачу принятых сумм в отделение Госбанка, проверять в сельских Советах правильность записей в лицевых счетах по каждому плательщику, производить ревизии работы сельских Советов по приему налогов, платежей обязательного окладного страхования и займа;

е) проверять соответствие некооперированных кустарно-ремесленных промыслов выдаваемым на них регистрационным удостоверениям. Выявлять некооперированных кустарей и ремесленников, работающих без регистрационных удостоверений, и лиц, занимающихся запрещенными промыслами. При выявлении лиц, нарушающих Правила регистрации некооперированных кустарей и ремесленников, составлять протоколы и акты и принимать установленные законом меры к устранению нарушений;

ж) проверять правильность представляемых предприятиями, учреждениями и организациями расчетов причитающихся с них местных налогов и обеспечивать своевременное поступление этих платежей в бюджет;

з) проверять в установленные Министерством финансов СССР сроки в каждом предприятии, учреждении и организации правильность удержания налогов из заработной платы рабочих и служащих и своевременность перечисления удержанных сумм в бюджет, проводить мероприятия по устранению выявленных нарушений и обеспечению правильного взимания налогов;

и) проверять в установленные сроки правильность и полноту взимания разового сбора на колхозных рынках, своевременность сдачи собранных сумм в учреждения Госбанка и принимать необходимые меры к правильному взиманию разового сбора;

к) производить в установленные Министерством финансов СССР сроки в учреждениях ревизии правильности взимания государственной пошлины и полноты сдачи сумм пошлины в бюджет.

8. Книги и списки учета плательщиков налогов, списки подсобных хозяйств и хозяйств граждан, привлекаемых к обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов, карточки налогового учета, акты, протоколы, платежные извещения по налогам, обязательства по поставкам и другие документы по налогам и поставкам должны составляться на специальных бланках по формам и правилам, установленным Министерством финансов СССР.

9. Помощники налоговых инспекторов работают под непосредственным руководством участковых налоговых инспекторов и по их поручениям обязаны:

а) производить проверку источников и размеров доходов отдельных плательщиков налогов, а также проверку объектов, по которым определяются размеры обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, проверять наличие у граждан документов, подтверждающих право на установленные законом льготы. Выявлять некооперированных кустарей, работающих без регистрационных удостоверений, и лиц, занимающихся запрещенными кустарно-ремесленными промыслами.

При выявлении нарушений Правил регистрации некооперированных кустарей и ремесленников составлять соответствующие протоколы и акты;

б) проверять в отдельных предприятиях, учреждениях и организациях правильность удержания налогов из заработной платы рабочих и служащих и своевременность перечисления удержанных сумм в бюджет;

в) проверять правильность и полноту взимания разового сбора на колхозных рынках;

г) вручать хозяйствам и гражданам извещения об уплате налогов и обязательства на поставку сельскохозяйственных продуктов государству.

10. На налоговую бухгалтерию районного (городского) финансового отдела возлагается:

а) своевременное и правильное ведение книг лицевых счетов плательщиков государственных и местных налогов (кроме сельскохозяйственного налога) и сдатчиков сельскохозяйственных продуктов по обязательным поставкам, своевременное составление списков граждан, не выполнивших в установленные законом сроки обязательств по налогам и поставкам;

б) правильное ведение книг сводных итогов начисленных, поступивших и сложенных сумм по налогам, сборам и штрафам, учета поступивших сумм самообложения сельского населения, а также правильное ведение контрольных ведомостей по обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов; оформление в установленном порядке зачета и замены одних сельскохозяйственных продуктов и сырья в счет выполнения обязательных поставок других продуктов и сырья; своевременное составление бухгалтерской отчетности по налогам и поставкам;

в) учет и хранение квитанционных книжек по приему налогов и неналоговых платежей и других бланков строгого учета.

Все книги и другие учетные документы налоговой бухгалтерии ведутся по формам и правилам, установленным Министерством финансов СССР.

11. Старший налоговый бухгалтер обязан:

а) руководить работой налоговых бухгалтеров и счетоводов;

б) вести книги сводных итогов и составлять установленную бухгалтерскую отчетность по налогам и поставкам;

в) выполнять работу по учету квитанций по приему налоговых и неналоговых платежей, бланков извещений по налогам и обязательств по поставкам, актов описей имущества, бланков регистрационных удостоверений, протоколов и актов о занятии запрещенными кустарно-ремесленными промыслами. Обеспечивать строгое хранение всех документов налоговой бухгалтерии.

12. Налоговые бухгалтеры и счетоводы подчинены непосредственно старшему налоговому бухгалтеру и под его контролем ведут книги лицевых счетов плательщиков налогов и сдатчиков сельскохозяйственных продуктов, составляют списки недоимщиков и выполняют другие поручения по работе налоговой бухгалтерии.

Права налоговой инспекции

13. Учреждения, предприятия и организации обязаны по требованиям финансовых органов сообщать имеющиеся у них сведения об источниках и размерах доходов лиц, подлежащих по закону обложению государственными и местными налогами, а также предъявлять книги, документы и другие сведения, необходимые для налогового обложения и исчисления размеров обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов.

В тех случаях, когда будет установлено, что налоговой инспекции сообщены заведомо неверные сведения, заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан материалы на виновных лиц передавать органам прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности.

14. При проведении учета плательщиков налогов, источников и размеров их доходов старшие налоговые инспектора, участковые налоговые инспектора и помощники налоговых инспекторов имеют право осматривать занимаемые гражданами помещения, где производятся занятия и промыслы, опрашивать плательщиков и других граждан в целях получения необходимых для налогового обложения сведений, производить проверку на месте источников доходов и наличие у плательщиков налогов и сдатчиков сельскохозяйственных продуктов по обязательным поставкам документов, подтверждающих их право на получение установленных законом льгот по налогам и поставкам.

Осмотр помещений, где производятся занятия и промыслы, и проверка источников доходов должны производиться в обязательном присутствии лица, занимающегося промыслом, или совершеннолетнего члена его семьи.

15. При описи имущества граждан, не выполнивших в установленные законом сроки обязательств по налогам и поставкам сельскохозяйственных продуктов, старшие налоговые инспектора и участковые налоговые инспектора, в присутствии указанных граждан или совершеннолетних членов их семьи и двух свидетелей, имеют право входа во все помещения и осмотра всех хранилищ и помещений, занимаемых этими гражданами и их имуществом.

16. В тех случаях, когда старший налоговый инспектор, участковый налоговый инспектор или помощник налогового инспектора установит, что с населения, колхозов и других организаций производится кем-либо взимание сборов, не установленных законами СССР, он должен немедленно сообщить об этом заведующему районным (городским) финансовым отделом для принятия мер к приостановлению взимания незаконных сборов и привлечению виновных к установленной законом ответственности.

Назначение работников налоговой инспекции

17. Для работы в налоговой инспекции назначаются лица, положительно зарекомендовавшие себя на прежней работе и имеющие соответствующее образование.

18. На должности старших налоговых инспекторов назначаются:

а) лица, имеющие высшее образование или среднее специальное образование;

б) лица, имеющие общее среднее образование, со стажем не менее двух лет финансовой работы или работы по поставкам.

19. На должности участковых налоговых инспекторов назначаются:

а) лица, имеющие высшее образование или среднее специальное образование;

б) лица, имеющие общее среднее образование со стажем финансовой работы или работы по поставкам не менее одного года, а при отсутствии стажа — с условием обучения их на курсах повышения квалификации налоговых инспекторов.

20. На должности старших налоговых бухгалтеров назначаются:

а) лица, имеющие среднее образование, со стажем не менее одного года финансовой работы или работы по поставкам;

б) лица, имеющие образование в объеме семилетней школы или семи классов средней школы, со стажем не менее трех лет финансовой работы или работы по поставкам.

21. На должности помощников налоговых инспекторов, налоговых бухгалтеров и счетоводов могут назначаться лица, достаточно подготовленные к выполнению возложенных на них обязанностей, при наличии положительной характеристики с прежнего места работы.

22. Старшие налоговые инспектора, участковые налоговые инспектора и старшие налоговые бухгалтеры назначаются и освобождаются от работы, по представлению заведующих районными (городскими) финансовыми отделами, министрами финансов союзных республик, не имеющих областного деления, министрами финансов автономных республик, заведующими краевыми, областными, окружными и городскими (в городах, имеющих районное деление) финансовыми отделами и без их разрешения не могут перемещаться на другую работу.

Назначение и увольнение помощников налоговых инспекторов, налоговых бухгалтеров и счетоводов производится заведующими районными (городскими) финансовыми отделами.

23. При перемещении и увольнении налоговых работников производится обязательная сдача ими дел с составлением об этом акта по форме, утвержденной Министерством финансов СССР.

Сдача дел старшим налоговым инспектором производится в присутствии заведующего районным (городским) финансовым отделом. Сдача дел другими работниками налоговой инспекции производится в присутствии старшего налогового инспектора районного (городского) финансового отдела.

24. Старшим налоговым инспекторам, участковым налоговым инспекторам и старшим налоговым бухгалтерам выдаются служебные удостоверения по форме, установленной Министерством финансов СССР, за подписью министра финансов союзной республики, не имеющей областного деления, министра финансов автономной республики, заведующего краевым, областным, окружным или городским финансовым отделом, назначившего данного работника, и печатью соответствующего финансового органа.

Помощникам налоговых инспекторов и налоговым бухгалтерам служебные удостоверения выдаются заведующими районными (городскими) финансовыми отделами.

25. При выявлении злоупотреблений со стороны работника налоговой инспекции заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан немедленно отстранить его от работы, отобрать выданное удостоверение и передать материалы на виновного в органы прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности и одновременно довести об этом до сведения руководителя вышестоящего финансового органа.

Налоговые ревизоры-инспектора

26. Для осуществления контроля за строгим соблюдением законов, постановлений и распоряжений Правительства, инструкций Министерства финансов СССР и указаний вышестоящих финансовых органов при исчислении и взимании государственных и местных налогов и сборов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, инструктирования налоговых работников и оказания им практической помощи Министерство финансов СССР, министерства финансов союзных и автономных республик, краевые, областные, окружные и городские (городов, имеющих районное деление) финансовые отделы имеют в своем составе налоговых ревизоров-инспекторов.

27. В Министерстве финансов СССР и в министерствах финансов союзных республик состоят главные ревизоры-инспектора, старшие ревизоры-инспектора и ревизоры-инспектора.

В министерствах финансов автономных республик, краевых, областных и городских (городов республиканского подчинения) финансовых отделах состоят старшие ревизоры-инспектора и ревизоры-инспектора.

В окружных финансовых отделах и в городских финансовых отделах городов областного подчинения, имеющих районное деление, состоят ревизоры-инспектора.

28. Главные ревизоры-инспектора, старшие ревизоры-инспектора и ревизоры-инспектора Министерства финансов СССР подчинены начальнику ревизионно-инспекторского отдела Управления налогов и заготовок Министерства финансов СССР, старшие ревизоры-инспектора и ревизоры-инспектора министерств финансов союзных республик, не имеющих в Управлении налогов и заготовок ревизионно-инспекторского отдела, подчинены главным ревизорам-инспекторам министерств финансов союзных республик, а в министерствах финансов союзных республик, имеющих ревизионно-инспекторский отдел, — начальнику отдела.

Старшие ревизоры-инспектора и ревизоры-инспектора министерств финансов автономных республик, краевых, областных, окружных и городских финансовых отделов подчинены начальнику налогового отдела соответствующего министерства финансов автономной республики, краевого, областного, окружного и городского финансового отдела.

Основные обязанности и права налоговых ревизоров-инспекторов

29. На главных ревизоров-инспекторов, старших ревизоров-инспекторов и ревизоров-инспекторов возлагается проведение документальных ревизий и проверок работы нижестоящих финансовых органов по налогам и обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов и устранение выявленных в работе нарушений и недостатков.

Основными задачами ревизий и проверок является повышение уровня работы финансовых органов по налогам и обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов государству, предупреждение нарушений и недостатков в работе и контроль:

а) за выполнением законов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов и инструкций Министерства финансов СССР, а также указаний вышестоящих финансовых органов;

б) за своевременным и полным учетом плательщиков налогов и их доходов, хозяйств, привлекаемых к обязательным поставкам сельскохозяйственных продуктов, за правильным исчислением налоговых платежей и размеров обязательных поставок, а также за правильным предоставлением установленных законом льгот по налогам и поставкам;

в) за выполнением планов поступлений налогов и сборов и сдачи сельскохозяйственных продуктов в порядке обязательных поставок, правильным применением установленных законом мер взыскания недоимок по налогам и поставкам;

г) за сохранностью принимаемых сельскими Советами платежей населения и своевременностью сдачи принятых сумм в учреждения Госбанка;

д) за правильным ведением налоговой бухгалтерии, своевременным и правильным составлением отчетности по налогам и поставкам сельскохозяйственных продуктов и правильным ведением делопроизводства;

е) за своевременным и правильным рассмотрением заявлений и жалоб по вопросам налогов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов.

30. Документальные ревизии по налогам и поставкам должны производиться, как правило, не реже одного раза в год во всех министерствах финансов союзных и автономных республик, краевых, областных, окружных, городских и районных финансовых отделах.

31. Документальная ревизия назначается в каждом отдельном случае приказом руководителя вышестоящего, по отношению в ревизуемому, финансового органа.

32. Порядок проведения ревизии, а также проверки отдельных участков работы по налогам и поставкам устанавливается инструкцией Министерства финансов СССР.

33. Главные ревизоры-инспектора, старшие ревизоры-инспектора и ревизоры-инспектора имеют право требовать от финансовых органов, а также от предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для проверки правильности исчисления и взимания государственных и местных налогов и сборов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов.

34. В случае обнаружения злоупотреблений со стороны работников налоговой инспекции районных (городских) финансовых отделов главные ревизоры-инспектора, старшие ревизоры-инспектора и ревизоры-инспектора обязаны поставить перед руководителем ревизуемого финансового органа вопрос об отстранении этих работников от должности, с немедленным доведением об этом до сведения руководителя того финансового органа, который назначил данного работника.

35. О результатах ревизии или проверки ревизор-инспектор составляет акт в двух экземплярах, из которых один вручается руководителю ревизуемого финансового органа.

На основании акта ревизии или проверки ревизоры-инспектора дают письменные предложения руководителям обревизованных финансовых органов об устранении выявленных нарушений и недостатков, с последующим докладом о сделанных предложениях руководителям, назначившим ревизию или проверку.

Руководитель финансового органа, а также начальник управления налогов и заготовок или отдела налогов и сборов, а в районных и городских финансовых отделах старший налоговый инспектор обязаны подписать акт ревизии (проверки) и, при наличии возражений по акту, приложить к нему письменные объяснения.

36. В случае выявления ревизией или проверкой нарушений при исчислении и взимании государственных и местных налогов и сборов и обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству ревизор-инспектор, по поручению руководителя финансового органа, назначившего ревизию, докладывает об этом Совету Министров союзной или автономной республики, в которой произведена ревизия работы финансовых органов, или соответствующему исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся.

37. Руководитель финансового органа, назначивший ревизию или проверку, обязан не позднее десятидневного срока, по окончании ее, рассмотреть материалы ревизии (проверки), в необходимых случаях заслушать руководителя и отдельных работников ревизуемого финансового органа и дать соответствующие указания об устранении выявленных нарушений и недостатков в работе по налогам и поставкам и установить контроль за выполнением этих указаний.

Назначение налоговых ревизоров-инспекторов

38. На должности главных ревизоров-инспекторов, старших ревизоров-инспекторов и ревизоров-инспекторов назначаются лица, имеющие соответствующее образование и положительно зарекомендовавшие себя на прежней работе.

39. На должности главных ревизоров-инспекторов назначаются лица, имеющие высшее образование, со стажем не менее трех лет финансовой работы или работы по поставкам.

40. На должности старших ревизоров-инспекторов назначаются лица, имеющие высшее образование или среднее специальное образование, со стажем не менее одного года финансовой работы или работы по поставкам.

41. На должности ревизоров-инспекторов назначаются:

а) лица, имеющие высшее образование, со стажем не менее одного года финансовой работы или работы по поставкам;

б) лица, имеющие среднее специальное образование, со стажем не менее двух лет финансовой работы или работы по поставкам;

в) лица, имеющие общее среднее образование, со стажем не менее трех лет финансовой работы или работы по поставкам.

42. Назначение, перемещение и освобождение от работы ревизоров-инспекторов производится:

а) главных ревизоров-инспекторов, старших ревизоров-инспекторов и ревизоров-инспекторов Министерства финансов СССР — приказом Министра финансов СССР или его заместителя;

б) главных ревизоров-инспекторов, старших ревизоров-инспекторов и ревизоров-инспекторов министерств финансов союзных республик — приказом министра финансов соответствующей союзной республики;

в) старших ревизоров-инспекторов и ревизоров-инспекторов министерств финансов автономных республик, краевых, областных и городских (городов республиканского подчинения) финансовых отделов — приказом министра финансов автономной республики, заведующего краевым, областным и городским финансовым отделом по подчиненности;

г) ревизоров-инспекторов окружных и городских (в городах областного подчинения, имеющих районное деление) финансовых отделов — приказом заведующего окружным, городским финансовым отделом по подчиненности.

43. Главным ревизорам-инспекторам, старшим ревизорам инспекторам и ревизорам-инспекторам Министерства финансов СССР выдается служебное удостоверение по форме, утвержденной Министерством финансов СССР, за подписью Министра финансов СССР или его заместителя и печатью Министерства финансов СССР.

Главным ревизорам-инспекторам, старшим ревизорам-инспекторам и ревизорам-инспекторам министерств финансов союзных и автономных республик, краевых, областных, окружных и городских финансовых отделов выдается служебное удостоверение по форме, утвержденной Министерством финансов СССР, за подписью министра финансов союзной или автономной республики, заведующего краевым, областным, окружным или городским финансовым отделом — по подчиненности и печатью соответствующего финансового органа.

---