Правила регистрации некооперированных кустарей и ремесленников

(утв. Постановлением Совмина СССР от 30.06.1949 № 2883)

(ред. от 22.04.1958)

§ 1. Некооперированные кустари и ремесленники (как-то: портные, сапожники, часовые мастера, слесари, жестянщики, лудильщики, водопроводчики, столяры, плотники, электромонтеры, маляры, печники, кровельщики, стекольщики, обойщики, переплетчики, парикмахеры, фотографы, полотеры, чистильщики обуви), а также извозчики, грабари и перевозчики обязаны до начала каждого года (или до начала занятия промыслом, если он начинается после 1 января) регистрировать свои промыслы в районном (городском) финансовом отделе и выбирать на право занятия промыслом регистрационные удостоверения.

Примечание: Выдача регистрационных удостоверений гражданам, не достигшим совершеннолетия (18 лет), не разрешается.

§ 2. Регистрировать свои промыслы и выбирать на них регистрационные удостоверения обязаны также:

а) кооперированные кустари и ремесленники, рабочие и служащие, занимающиеся на дому некооперированными кустарными и ремесленными промыслами в свободное от работы в артелях и предприятиях время;

б) колхозники и единоличники, занимающиеся кустарными и ремесленными промыслами.

(пп. «б» в ред. Постановления Совмина СССР от 08.09.1953 № 2368)

§ 3. Не должны регистрировать свои промыслы и выбирать на них регистрационных удостоверений лица, занимающиеся обслуживанием домашнего хозяйства населения (как-то: пилкой и колкой дров, стиркой белья на дому без устройства специальных прачечных, мытьем полов и окон).

§ 4. Запрещаются нижеследующие некооперированные промыслы и выдача на них регистрационных удостоверений:

а) переработка скупленного и давальческого зерна, конопли, льна и льняной пряжи, а также скупленной шерсти и шерстяной пряжи (за исключением ковроткачества);

б) переработка скупленного и давальческого табака и махорки, масличных семян, хлопка-сырца, хлопка-волокна, коконов (шелка) и шелковой пряжи, кожевенного и овчинно-шубного сырья;

в) производство химических изделий (кислот, лакокрасок, купороса, соды, синьки, ядовитых веществ и т.п.), а также производство олифы, парфюмерно-косметических изделий и мыла;

г) производство и ремонт холодного и огнестрельного оружия, производство взрывчатых и огнеопасных веществ, в том числе пиротехнических изделий — фейерверков, бенгальских огней и т.п.;

д) полиграфические промыслы (типографский, стеклографский, светокопировальный, цинкографский, литографский, словолитный, а также другие промыслы с использованием типографского, медного и переплетного шрифтов и т.п.); производство множительных аппаратов (стеклографов, ротаторов, шапирографов и т.п.); изготовление каучуковых и металлических штемпелей, штампов, печатей, шрифтов для пишущих машин, а также оптический промысел;

(в ред. Постановления Совмина СССР от 22.04.1958 № 434)

е) производство из материалов кустаря, как по индивидуальным заказам населения, так и для продажи: готового платья, белья, трикотажа, головных уборов, обуви и галош и других изделий из кожи и резины, галантереи, шорных изделий, а также изделий из цветных металлов (олово, медь, алюминий, свинец и другие), в том числе изделий с применением отдельных частей из цветных металлов;

Примечание. Не запрещается выдача регистрационных удостоверений на изготовление из материалов кустаря и ремесленника по индивидуальным заказам населения головных уборов, корсетов, бандажей, бюстгальтеров, женских поясов из тканей, воротничков, галстуков плетеных, кружев ручной вязки и ручного плетения; на изготовление из материалов кустаря и ремесленника и продажу галантерейных изделий из дерева, кости, камня, глины и соломы, а также штопальных приборов и иголок для вышивания и хозяйственных вязаных сумок.

(примечание введено Постановлением Совмина СССР от 22.04.1958 № 434)

ж) производство планов и колодок для орденов и медалей; производство тетрадей, блокнотов, конвертов и пакетов; производство зеркал, свечей, а также изделий из щетины и конского волоса;

з) производство изделий не на заказ, а для продажи на рынке кооперированными кустарями и ремесленниками, работающими на сторону, а также рабочими и служащими, занимающимися кустарными и ремесленными промыслами во внеурочное время;

и) производство из покупного и давальческого сырья пищевых продуктов, как-то: хлеба, булочных, молочных, колбасно-ветчинных, плодо-овощных изделий, пастилы, маковок, леденцов, конфет и других кондитерских изделий, кушаний, кофе, перца, горчицы, уксуса, безалкогольных напитков и т.п.;

к) производство из покупного и давальческого сырья вина и алкогольных напитков;

л) перевозка пассажиров и грузов на автомашинах и мотоциклах;

м) всякие промыслы с применением наемного труда, а также с помощью учеников;

н) расфасовка, размол, розлив, сортировка, резка, сборка, очистка и тому подобные складские операции с покупными товарами для последующей их перепродажи;

о) всякого рода торговля (скупка — перепродажа) и торговое посредничество, а также реставрация скупленных изделий для перепродажи.

Примечание: На продажу продуктов своего сельского хозяйства в сыром или переработанном виде колхозниками и единоличниками, а также ведущими подсобное хозяйство рабочими, служащими и другими гражданами выборки регистрационных удостоверений не требуется;

п) содержание постоялых дворов, каруселей, купален, весов, силомеров, тиров и устройство различных игр.

§ 5. Запрещается выдача регистрационных удостоверений двум и более лицам (не считая членов семьи кустаря) на занятие некооперированным однородным промыслом в одном помещении.

§ 6. Члены семьи кустаря, участвующие в промысле, независимо от характера выполняемых ими работ, указываются в выдаваемом кустарю регистрационном удостоверении и отдельных удостоверений не выбирают.

§ 7. Разрешается выдача регистрационных удостоверений на производство из материалов кустаря для продажи мебели, бондарных, щепных, соломенных и гончарных изделий, детских игрушек из дерева, гипса, папье-маше, жести и т.п., искусственных цветов, щипковых и смычковых музыкальных инструментов, а также других изделий, кроме предусмотренных в пункте «е» § 4 настоящих Правил.

Продажа этих изделий может производиться кустарем, а также членами его семьи в пределах того района или города, где кустарь постоянно проживает (занимается промыслом), в смежных районах и в соответствующем краевом или областном центре, а также на ярмарках в данном крае или области.

Если кустарь продает свои изделия не на месте производства или продажей изделий занимаются члены семьи кустаря, то на обороте регистрационного удостоверения указываются фамилия, имя и отчество тех членов его семьи, которым разрешается продажа изделий данного кустаря, и те районы, где эта продажа разрешена.

Кроме того, разрешается выдача регистрационных удостоверений на переработку давальческой шерсти и шерстяной пряжи; на химическую чистку и окраску одежды и кожаных изделий; на выполнение граверных работ по индивидуальным заказам, без применения цветных и драгоценных металлов, принадлежащих кустарю; на производство из материалов заказчиков шорных изделий, обуви, белья, трикотажа, галантереи и других изделий, указанных в пункте «е» § 4 настоящих Правил.

(абзац введен Постановлением Совмина СССР от 22.04.1958 № 434)

§ 8. Регистрационные удостоверения выдаются районными (городскими) финансовыми отделами по месту постоянного жительства кустарей и ремесленников, а если промысел производится в постоянном помещении в другом районе, — по месту производства промысла.

Для получения регистрационного удостоверения кустари и ремесленники должны подать письменное заявление, представить справку домоуправления или городского (поселкового, сельского) совета депутатов трудящихся о роде занятия, сдать свою фотографическую карточку и предъявить свой паспорт, а в тех местах, где паспортизация не проведена, — документ, заменяющий паспорт.

§ 9. Регистрационные удостоверения выдаются районными (городскими) финансовыми отделами на бланках утвержденного Министерством финансов СССР образца.

Регистрационные удостоверения подписываются заведующим районным (городским) финансовым отделом и старшим налоговым инспектором, скрепляются печатью районного (городского) финансового отдела и выдаются кустарю и ремесленнику под расписку на корешке регистрационного удостоверения.

§ 10. За выдачу каждого регистрационного удостоверения с кустарей и ремесленников взимается государственная пошлина в размере 50 рублей.

Колхозникам и единоличникам, занимающимся кустарными и ремесленными промыслами в месте нахождения своего сельского хозяйства, регистрационные удостоверения выдаются бесплатно.

(абзац введен Постановлением Совмина СССР от 08.09.1953 № 2368)

§ 11. Регистрационное удостоверение выдается сроком до конца текущего календарного года.

При прекращении промысла в течение года кустарь или ремесленник должен возвратить регистрационное удостоверение в районный (городской) финансовый отдел по месту выдачи.

Занятие промыслом считается прекращенным с момента возврата удостоверения.

В случае возобновления промысла должно быть выбрано новое регистрационное удостоверение.

§ 12. Кустари и ремесленники, а также члены семьи, продающие изделия кустаря, обязаны иметь регистрационное удостоверение при себе и предъявлять его по требованию налогового инспектора районного (городского) финансового отдела или его помощника.

§ 13. Регистрационное удостоверение действительно только на тот промысел, на который оно выдано.

При перемене промысла или переезде кустаря или ремесленника на постоянное жительство в другой район или город должно быть выбрано новое регистрационное удостоверение по новому местожительству.

При изменении места жительства или места производства промысла в пределах одного района или в пределах города, не разделенного на районы, кустарь или ремесленник должен в трехдневный срок сообщить об этом старшему налоговому инспектору районного (городского) финансового отдела, который делает в регистрационном удостоверении и в корешке его соответствующую отметку.

§ 14. Районные (городские) финансовые отделы обязаны систематически проверять своевременность выборки всеми кустарями и ремесленниками регистрационных удостоверений, соответствие каждого промысла выданному на него регистрационному удостоверению, а также выявлять лиц, которые в целях обмана государства выбрали регистрационные удостоверения на разрешенные промыслы, но занимаются запрещенными промыслами, либо спекуляцией.

§ 15. При обнаружении нарушений § 1, 2, 7, 12 и 13 настоящих Правил налоговый инспектор или его помощник, производящие проверку промыслов, обязаны отобрать у нарушителя регистрационное удостоверение (если оно имеется), выяснить по паспорту (или заменяющему его документу) личность нарушителя и составить на месте протокол о нарушении.

Граждане, нарушившие § 1, 2, 7, 12 и 13 настоящих Правил, подвергаются штрафу в размере до 500 рублей.

Составленные налоговыми инспекторами или их помощниками протоколы должны быть в трехдневный срок рассмотрены и утверждены заведующим районным (городским) финансовым отделом, который устанавливает размер штрафа, налагаемого на каждого нарушителя.

§ 16. Граждане, занимающиеся запрещенными промыслами, в том числе промыслами с применением наемного труда, а также скупкой-перепродажей (спекуляцией), привлекаются к уголовной ответственности по ст. ст. 99 и 107 Уголовного кодекса РСФСР и соответствующим статьям уголовных кодексов других союзных республик.

Налоговые инспектора районных (городских) финансовых отделов и их помощники, при обнаружении в процессе налоговой работы лиц, занимающихся запрещенными промыслами (§ 4), обязаны немедленно отобрать у данного лица регистрационное удостоверение (если оно имеется), составить акт о незаконной деятельности и передать этот акт и другие имеющиеся об этом лице материалы заведующему районным (городским) финансовым отделом.

Заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан в трехдневный срок передать административной комиссии районного (городского) Совета депутатов трудящихся материалы на лиц, занимающихся следующими запрещенными промыслами:

изготовление из своего материала как по индивидуальным заказам населения, так и для продажи: готового платья, белья, трикотажа, обуви и других изделий из кожи и резины, а также изготовление головных уборов не на заказ, а для продажи;

изготовление изделий не на заказ, а для продажи на рынке кооперированными кустарями и ремесленниками, работающими на сторону, а также рабочими и служащими, занимающимися кустарными и ремесленными промыслами в свободное от работы по найму время.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 22.04.1958 № 434)

На основании представленных материалов административная комиссия выносит решение о наложении штрафа или о передаче материалов органам прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности. Штраф устанавливается в размере не более 500 рублей. Взыскание штрафа производится финансовыми органами.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 22.04.1958 № 434)

Материалы на лиц, занимающихся другими запрещенными промыслами, указанными в § 4 настоящих Правил, заведующий районным (городским) финансовым отделом обязан в трехдневный срок передать органам прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 22.04.1958 № 434)

Начисление налогов на лиц, занимающихся запрещенными промыслами, не производится.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 22.04.1958 № 434)

---