Приказ Минэнерго России от 31.12.2020 № 1272

«Об утверждении плана законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2021 год»

ПРИКАЗ

В целях организации законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 2021 год (далее — план).

2. Заместителям Министра энергетики Российской Федерации, руководителям структурных подразделений, ответственным за выполнение пунктов плана, принять необходимые меры для организации их выполнения.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко.

ПЛАН ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 ГОД

Раздел I. Законопроекты, включенные в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год, утвержденный распоряжением Правительства

N	Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра	Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение	Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) — соисполнители	Срок
				разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1	«О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“ в части совершенствования регулирования отношений, связанных с технологическим функционированием электроэнергетики»	Департамент оперативного управления в ТЭК	Минэкономразвития России	апрель 2021 г.	июль 2021 г.
		Юридический департамент	ФАС России
		Административный департамент	Ростехнадзор
	отв. Грабчак Е.П.
2	«О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“ (в части совершенствования системы перспективного планирования в электроэнергетике) <1>»	Департамент развития электроэнергетики	Минэкономразвития России	май 2021 г.	июль 2021 г.
		Юридический департамент	Минфин России
		Административный департамент	ФАС России
	отв. Сниккарс П.Н.
3	«О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона „Об электроэнергетике“ (в части уточнения порядка применения платы за технологическое присоединение)»	Департамент развития электроэнергетики	Минэкономразвития России	май 2021 г.	июль 2021 г.
		Юридический департамент	ФАС России
		Административный департамент	Минстрой России
	отв. Сниккарс П.Н.

---

N	Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра	Основание разработки	Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение	Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) — соисполнители	Срок
					разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1	«Об основах государственного регулирования деятельности в нефтяной отрасли Российской Федерации» <2>	поручение Правительства Российской Федерации от 11.04.2019 № ДМ-П-14-2906 (пункт 4)	Департамент нефтегазового комплекса	Минприроды России	II квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
				Минэкономразвития России
			Юридический департамент	Ростехнадзор
				ФАС России
			Административный Департамент	Минфин России
	отв. Сорокин П.Ю.
2	«О внесении изменений в Федеральный закон „О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса“»	план мероприятий («дорожная карта») по реализации механизма «регуляторной гильотины», утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 29.05.2019 № 4714п-П36 (пункт 3)	Департамент проектной деятельности и цифровых технологий	Минкомсвязь России	III квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.
				Минэкономразвития России
			Юридический департамент
			Административный департамент
	отв. Грабчак Е.П.
3	«О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“ по вопросам развития агрегаторов управления спросом на электрическую энергию»	план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению «Энерджинет», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1526-р (пункт 4)	Департамент развития электроэнергетики	Минэкономразвития России	I квартал 2021 г.	II квартал 2021 г.
			Юридический департамент	ФАС России
			Административный департамент
	отв. Сниккарс П.Н.

---

N	Наименование законопроекта, ответственный заместитель Министра	Цель разработки	Структурные подразделения Минэнерго России, ответственные за исполнение	Федеральные органы исполнительной власти (иные органы государственной власти, организации) — соисполнители	Срок
					направления обращения к Председателю Правительства Российской Федерации, разработки законопроекта и его согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти	внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации
1	«О морских нефтегазовых объектах и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	формирование особого правового режима в отношении морских нефтегазовых объектов (МНГО), учитывающего специфические характеристики и уникальность МНГО при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации, в российском секторе Каспийского моря, в Черном и Азовском морях, а также определение требований к безопасности МНГО в целях обеспечения более эффективного осуществления государственного контроля (надзора), сокращения сроков и расходов компаний на введение в эксплуатацию МНГО путем снятия административных барьеров при внедрении и использовании новейших технологий (поручение Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № ДК-П9-7991)	Департамент нефтегазового комплекса	Минприроды России	I квартал 2021 г.	II квартал 2021 г.
				Минстрой России
				Минэкономразвития России
			Юридический департамент
				Минтранс России
			Административный департамент
				МЧС России
				Ростехнадзор
				Росприроднадзор
	отв. Сорокин П.Ю.
2	«О внесении изменений в статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»	создание благоприятных условий для исполнения компаниями обязанностей по установке (замене) приборов учета электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в условиях действующего тарифного регулирования путем приостановления действия норм о применении в отношении сетевых организаций и гарантирующих поставщиков штрафных санкций в случае нарушения установленных обязанностей. Права и законные интересы потребителей электрической энергии будут обеспечены как гражданско-правовой ответственностью субъектов электроэнергетики, так и специальным порядком расчета за потребляемую электрическую энергию и услуги по ее передаче, стимулирующим надлежащее исполнение установленных обязанностей (перечень поручений Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № ЮБ-П9-11383 по итогам совещаний по вопросу развития систем учета электрической энергии в Российской Федерации, пункт 1)	Департамент развития электроэнергетики	ФАС России	II квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
				Минэкономразвития России
			Юридический департамент
				Минстрой России
			Административный департамент
	отв. Сниккарс П.Н.
3	«О внесении изменений в Федеральный закон „О газоснабжении в Российской Федерации“»	приведение в соответствие положений Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию» ТР ЕАЭС № 046/2018, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 № 74	Департамент нефтегазового комплекса	Минэкономразвития России	I квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
				Минпромторг России
			Юридический департамент
				Росстандарт
	отв. Сорокин П.Ю.		Административный департамент
4	«О внесении изменений в Федеральный закон „О континентальном шельфе Российской Федерации“ в части снятия ограничений на оборот искусственных островов, установок, сооружений»	определение статуса искусственных островов, установок, сооружений, создаваемых, эксплуатируемых, используемых на континентальном шельфе Российской Федерации при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче его минеральных ресурсов, как объектов гражданских прав, и регулирование оснований их принадлежности недропользователям и исполнителям и особенностей их оборота	Административный департамент	Минприроды России	II квартал 2021 г.	III квартал 2021 г.
				Минтранс России
			Департамент нефтегазового комплекса
				Минфин России
				Минэкономразвития России
			Юридический департамент
	отв. Бондаренко А.Б.
5	«О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“ в части совершенствования принципов разработки инвестиционных программ регулируемых организаций в части синхронизации разработки и утверждения схем теплоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций»	устранение сдерживающего правового пробела в области разработки и утверждения схем теплоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций; необходимость однозначного определения, что инвестиционные программы разрабатываются на основе схем теплоснабжения с включением в них мероприятий, предусмотренных схемами	Департамент развития электроэнергетики	Минэкономразвития России	IV квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.
				Минстрой России
			Юридический департамент
				ФАС России
			Административный департамент
	отв. Сниккарс П.Н.
6	«О внесении изменений в Федеральный закон „О теплоснабжении“ в части расширения возможности применения свободных договоров теплоснабжения, поставки тепловой энергии и оказания услуг по передаче тепловой энергии»	расширение возможностей для заключения договоров в сфере теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, с обеспечением защиты тарифных потребителей без создания дополнительных регуляторных барьеров бизнесу	Департамент развития электроэнергетики	Минэкономразвития России	IV квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.
				Минстрой России ФАС России
			Юридический департамент
			Административный департамент
	отв. Сниккарс П.Н.
7	«О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“ по вопросам внедрения интеллектуальных систем и регулирования оперативно-технологического управления в электроэнергетике»	закрепление в законодательстве Российской Федерации об электроэнергетике определения интеллектуальных систем управления (далее — ИСУ), требований по организации и осуществлению из диспетчерских центров дистанционного управления режимами работы, объектами электросетевого хозяйства и объектами по производству электрической энергии в соответствии с Энергетической стратегией Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1523-р, и принципов оперативно-технологического управления в электроэнергетике; уточнение полномочий Правительства Российской Федерации и Минэнерго России, касающихся формирования условий использования интеллектуальных систем управления электроэнергетической инфраструктурой, включая установление требований по составу, функциональности и применению ИСУ, а также критериев, отличающих такие системы от автоматизированных систем управления, в настоящее время используемых субъектами электроэнергетики, и закрепление полномочий Правительства Российской Федерации на утверждение правил оперативно-технологического управления в электроэнергетике	Департамент оперативного управления в ТЭК	Минэкономразвития России	II квартал 2021 г.	IV квартал 2021 г.
			Департамент экономической безопасности в ТЭК
			Юридический департамент
			Административный департамент
	отв. Грабчак Е.П.

---

<3> Раздел реализуется в случае положительного решения Председателя Правительства Российской Федерации.

---