Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30.05.2014 № 127

«Об утверждении Положения о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 мая 2014 г. № 127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», в связи с вступлением в силу пункта 2 статьи 10 Федерального конституционного закона от 12 марта 2014 г. № 5-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации“ и признании утратившим силу Федерального конституционного закона „О Дисциплинарном судебном присутствии“, статьи 8 и части 1 статьи 19 Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 29-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Приказ Судебного департамента от 27 декабря 2011 г. № 241 «Об утверждении Положения о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.

А. В. Гусев

от 30 мая 2014 г. № 127

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Главное управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент), на которое возлагаются функции по организационно-правовому обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (далее — федеральные суды), в том числе по ведению судебной статистики федеральных судов и мировых судей, как составной части создаваемых в Судебном департаменте информационных ресурсов, являющихся неотъемлемой частью формируемого единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.

1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, приказами и распоряжениями Судебного департамента, решениями коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента, а также настоящим Положением.

1.3. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы.

1.4. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента. Их изменение производится в установленном порядке по представлению начальника Главного управления.

II. Задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Осуществление организационных мер по обеспечению деятельности федеральных судов.

2.2. Проведение комплексного анализа организационно-правового обеспечения Деятельности федеральных судов, прогнозирование его развития и разработка предложений по его совершенствованию.

2.3. Разработка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.

2.4. Организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики.

2.5. Организационно-методическое обеспечение судебного делопроизводства, в том числе архивов.

2.6. Информационно-правовое обеспечение судебной деятельности и системы Судебного департамента.

2.7. Обеспечение формирования информационных ресурсов федеральных судов, мировых судей и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.

2.8. Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами для выработки и реализации мер по обеспечению безопасности судебной деятельности.

III. Функции Главного управления

В целях реализации основных задач Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. Собирает и анализирует информацию о результатах работы органов Судебного департамента по организационно-правовому обеспечению деятельности федеральных судов самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.

3.2. Разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента предложения по совершенствованию организационного обеспечения деятельности федеральных судов.

3.3. Взаимодействует с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, адвокатурой, правоохранительными органами, структурными подразделениями Судебного департамента.

3.4. Готовит аналитические, справочные и другие материалы по вопросам своего ведения.

3.5. Участвует в обеспечении проведения общероссийских мероприятий судейского сообщества.

3.6. Осуществляет организационно-методическое обеспечение работы управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлениям деятельности Главного управления.

3.7. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью администраторов федеральных судов.

3.8. Разрабатывает законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, участвует в подготовке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, подготавливаемых другими структурными подразделениями Судебного департамента, а также готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение в Судебный департамент. Разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов по направлению деятельности Главного управления.

3.9. Координирует деятельность федеральных судов и системы Судебного департамента по вопросам опубликования в периодических изданиях нормативных правовых актов федеральных судов и системы Судебного департамента.

3.10. Осуществляет нормативное правовое и организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики в федеральных судах, у мировых судей и в системе Судебного департамента.

3.11. Обеспечивает разработку организационно-методических основ делопроизводства, в том числе работы архивов федеральных судов. Осуществляет контроль за организацией делопроизводства и работы архивов федеральных судов.

3.12. Осуществляет работу по систематизации законодательства, ведет банк нормативных правовых актов Российской Федерации, банк правовых актов Судебного департамента подсистемы «Право» ГАС «Правосудие», общеправовой рубрикатор законодательства, фонд юридической и иной литературы.

3.13. Ведет учет информационных ресурсов федеральных судов, мировых судей и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.

3.14. Осуществляет сбор и анализ информации о чрезвычайных происшествиях с судьями и членами их семей, о чрезвычайных происшествиях в зданиях (помещениях) федеральных судов, мировых судей и органов Судебного департамента.

3.15. Осуществляет взаимодействие с федеральными судами, органами судейского сообщества, правоохранительными органами по выработке и реализации мер по обеспечению безопасности судей и членов их семей, охраны зданий (помещений) федеральных судов, оснащению их техническими системами и средствами защиты, поддержанию в них установленного порядка деятельности.

3.16. Участвует в разработке предложений в проект федерального бюджета в части расходов на организационно-правовое обеспечение деятельности федеральных судов и системы Судебного департамента.

3.17. Готовит необходимые документы для осуществления закупок товаров, работ и услуг в целях обеспечения деятельности федеральных судов и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.

3.18. Осуществляет подготовку предложений по распределению объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение безопасности и охрану зданий федеральных судов. Принимает участие в реализации мер по эффективному использованию бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на информационно-правовое обеспечение судебной деятельности, обеспечение безопасности и охрану зданий федеральных судов.

3.19. В пределах своей компетенции рассматривает поступающие обращения, участвует в личном приеме граждан.

3.20. Участвует в осуществлении комплексных, целевых, контрольных проверок управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлению деятельности.

3.21. Участвует в осуществлении иных мер по организационно-правовому обеспечению деятельности федеральных судов.

3.22. Осуществляет ведение делопроизводства и оперативное хранение документов в Главном управлении.

IV. Полномочия Главного управления

В пределах своей компетенции Главное управление вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также структурных подразделений Судебного департамента и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.

4.2. Принимать в установленном порядке участие в совещаниях и консультациях с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности федеральных судов, формирования единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.

4.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Главным управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

4.4. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для участия в выполнении законопроектных, экспертных, исследовательских работ, консультаций работников научных организаций, государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

4.5. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач и функций в области организационно-правового обеспечения деятельности федеральных судов.

4.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

V. Руководство Главным управлением

5.1. Руководство Главным управлением осуществляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

5.2. Начальник Главного управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным директором Судебного департамента.

5.3 Начальник Главного управления:

5.3.1. Осуществляет общее руководство и взаимодействие в работе отделов Главного управления, обеспечивает решение возложенных на Главное управление задач.

5.3.2 Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.3.3. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения о структуре и штатной численности Главного управления.

5.3.4. Разрабатывает и представляет Генеральному директору Судебного департамента проект положения о Главном управлении.

5.3.5 Утверждает положения об отделах Главного управления.

5.3.6. Рассматривает предложения начальников отделов Главного управления о штатной численности отделов и проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих отделов.

5.3.7. Распределяет полномочия по курированию подразделений Главного управления и по решению отдельных вопросов между начальником Главного управления и его заместителями, а также устанавливает порядок замещения на период отсутствия отдельных руководителей Главного управления.

5.3.8. Организует подготовку необходимых документов для аттестации и сдачи квалификационных экзаменов государственными гражданскими служащими Главного управления.

5.3.9. Оценивает результативность деятельности заместителей начальника Главного управления, начальников отделов Главного управления и вносит Предложения Генеральному директору Судебного департамента о направлении их на учебу для повышения квалификации.

5.3.10. Согласовывает предложения начальников отделов о направлении государственных гражданских служащих отделов на повышение квалификации.

5.3.11. Организует подготовку проектов приказов и распоряжений Судебного департамента по направлениям деятельности Главного управления.

5.3.12 Организует планирование работы Главного управления.

5.3.13. Организует подведение итогов работы Главного управления и подготовку соответствующих отчетов.

5.3.14 Издает распоряжения по Главному управлению.

5.3.15. По представлению председателя соответствующего федерального суда назначает на должность и освобождает от должности администраторов федеральных судов, за исключением районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов.

5.3.16 Вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения о:

совершенствовании организации работы Главного управления и мерах повышения ее эффективности; штатных и структурных изменениях в Главном управлении; назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Главного управления, присвоении им классных чинов; командировании государственных гражданских служащих Главного управления в пределах Российской Федерации; привлечении для осуществления отдельных задач Главного управления научных работников и специалистов из сторонних органов, организаций и учреждений.

5.3.17. Ходатайствует перед руководством Судебного департамента о поощрении государственных гражданских служащих Главного управления.

5.3.18. Рассматривает предложения заместителей начальника Главного управления о совершенствовании работы отделов Главного управления, о мерах поощрения.

5.3.19. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, ведомственными актами Судебного департамента и настоящим Положением.

5.4 Заместители начальника Главного управления:

5.4.1. Осуществляют оперативное управление деятельностью курируемых отделов и контролируют выполнение возложенных на них задач.

5.4.2. Организуют разработку проектов нормативных документов, необходимых для выполнения задач Главного управления.

5.4.3. Осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими Структурными подразделениями Судебного департамента.

5.4.4 Выполняют поручения начальника Главного управления.

5.4.5. Замещают на период отсутствия отдельных руководителей Главного управления в соответствии с порядком, утвержденным начальником Главного управления.

5.5. Обязанности, полномочия и ответственность руководителей, государственных гражданских служащих структурных подразделений Главного управления определяются положениями об отделах, утвержденными начальником Главного управления, и должностными регламентами государственных гражданских служащих.

VI. Ответственность

6.1. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление.

6.2. Заместители начальника Главного управления, начальники отделов и другие государственные гражданские служащие Главного управления несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей на начальника Главного управления, его заместителей, начальников отделов и других государственных гражданских служащих Главного управления могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

---