Приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 17.12.1982 № 123

«Об утверждении Инструкции о порядке пересылки пенсионных (личных) дел при изменении места жительства пенсионера (получателя пособия)»

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

ПРИКАЗ

от 17 декабря 1982 г. № 123

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЫЛКИ ПЕНСИОННЫХ (ЛИЧНЫХ) ДЕЛ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ПЕНСИОНЕРА (ПОЛУЧАТЕЛЯ ПОСОБИЯ)

В целях упорядочения пересылки пенсионных (личных) дел при переезде пенсионеров (получателей пособий) на новое место жительства, информированности пенсионеров (получателей пособий) о перемещении их дел, а также исключения случаев утраты дел при пересылке приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке пересылки пенсионных (личных) дел при изменении места жительства пенсионера (получателя пособия).

2. Хозяйственному управлению изготовлять и рассылать в централизованном порядке формы бланков (Приложения № 1, 2, 3, 4).

3. Министрам социального обеспечения АССР, заведующим краевыми, областными, Ленинградским городским отделами социального обеспечения, начальнику Московского городского управления социального обеспечения:

3.1. Организовать изучение настоящей Инструкции всеми работниками министерств АССР, отделов социального обеспечения и Центра по начислению и выплате пенсий и пособий.

3.2. Обязать пенсионные отделы (сектора) усилить контроль за правильным оформлением запросов пенсионных (личных) дел районными (городскими) отделами социального обеспечения и соблюдением порядка и сроков их пересылки.

3.3. Изготовить формы «Журналов» (Приложения № 5 и 6) для использования в работе райгорсобесов и Центра.

4. Внести следующие дополнения и изменения в нормативные акты Министерства социального обеспечения РСФСР:

4.1. Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 31 марта 1980 г. № 32-А «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Формы бланков (приложения № 4 — 28, 31 — 35) изготовляются и рассылаются Министерством социального обеспечения РСФСР в централизованном порядке. Формы бланков № 1, 2, 3 изготовляются на местах».

4.2. Раздел 9 (подпункты 9.1 — 9.7) Инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения, утвержденной названным выше Приказом, изложить в следующей редакции:

«9. Порядок снятия с учета и приема на учет пенсионеров и лиц, получающих пособия, при перемене места жительства изложен в Инструкции о порядке пересылки пенсионных (личных) дел при изменении места жительства пенсионера (получателя пособия), утвержденной Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 17 декабря 1982 г. № 123».

4.3. Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 октября 1980 г. № 121 «Об утверждении Методических указаний по организации централизованной выплаты пенсий и пособий» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Формы бланков (приложения № 1, 2, 3, 11, 15, 16) изготовляются и рассылаются Министерством социального обеспечения РСФСР в централизованном порядке; формы бланков и журналов, рекомендованных в приложениях № 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, изготовляются на местах».

5. Признать утратившими силу:

5.1. Раздел V «Порядок снятия с учета и приема на учет матерей в связи с переменой места жительства» Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пособий многодетным и одиноким матерям, утвержденной Приказом Министра социального обеспечения РСФСР от 1 апреля 1971 г. № 48.

5.2. Приложения № 29 и 30 «Инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения», утвержденной Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 31 марта 1980 г. № 32-А.

5.3. Пункты 3.6, 5.7, 5.8, 5.9, 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5, 6.4.6, а также приложения № 13, 14, 17, 18 к «Методическим указаниям по организации централизованной выплаты пенсий и пособий», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 октября 1980 г. № 121.

5.4. Письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 июня 1981 г. № 1-79-И «Об изменении форм бланков запроса о высылке пенсионных (личных) дел и сопроводительного письма в связи с переездом пенсионера (получателя пособия) на новое место жительства».

Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 мая 1983 года.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЫЛКИ ПЕНСИОННЫХ (ЛИЧНЫХ) ДЕЛ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ПЕНСИОНЕРА (ПОЛУЧАТЕЛЯ ПОСОБИЯ)

Настоящая Инструкция регулирует организацию работы Центров по начислению и выплате пенсий и пособий <*> и районных (городских) отделов социального обеспечения по оформлению запросов и высылке пенсионных (личных) дел и решение других вопросов, связанных с переменой пенсионером (получателем пособия) места жительства.

<*> Далее Центр по начислению и выплате пенсий и пособий именуется «центр».

Порядок направления запросов и высылки дел зависит от того, работает ли данная автономная республика, край, область в условиях полной или частичной централизации либо еще не централизована, а также от того, меняет ли пенсионер (получатель пособия) место жительства внутри одной автономной республики, края, области или переезжает за ее пределы.

1. При обращении пенсионера (получателя пособия) в районный (городской) отдел социального обеспечения <*> по прежнему месту жительства до выезда:

<*> Имеются в виду отделы, как работающие в условиях централизации, так и в нецентрализованных условиях.

Далее районный (городской) отдел социального обеспечения, работающий в условиях централизованного начисления и выплаты пенсий и пособий, именуется «централизованный отдел», а работающий в условиях нецентрализованного начисления и выплаты пенсий и пособий — «нецентрализованный отдел».

1.1. Заведующий отделом дает письменное разрешение соответствующему предприятию связи о выплате пенсии (пособия) вперед за один месяц, централизованный отдел копию разрешения с заявлением пенсионера высылает в центр при извещении ф. ПМ; в учетной карточке делает соответствующую отметку.

1.2. Пенсионеру (получателю пособия) разъясняется порядок и сроки снятия с учета, пересылки пенсионного (личного) дела и постановки на учет по новому месту жительства.

2. При обращении пенсионера (получателя пособия) в районный (городской) отдел социального обеспечения по новому месту жительства о запросе его пенсионного (личного) дела:

2.1. Райгорсобес регистрирует письменное или устное заявление пенсионера в «Журнале регистрации пенсионных (личных) дел, присланных из других автономных республик, краев, областей по запросам» (Приложение № 5, гр. 1 — 5).

2.2. В присутствии пенсионера (получателя пособия) делает выписку из его паспорта о прописке. В отношении работавших — истребуется также документ, свидетельствующий о дате увольнения (справка, выписка из приказа, извещение к поручению ф. 25, либо производится выписка из трудовой книжки).

2.3. Запрос пенсионного дела и учетной карточки (Приложение № 1) оформляется в присутствии пенсионера в следующем порядке:

2.3.1. Запрос составляется в 4-х экземплярах, если по прежнему и по новому месту жительства отделы работают в условиях централизации:

центру по прежнему месту жительства — для высылки пенсионного (личного) дела;

районному (городскому) отделу социального обеспечения по прежнему месту жительства — для высылки учетной карточки;

центру своей автономной республики, края, области с приложением данных об увольнении (для работавших) и выписки из паспорта о прописке — для контроля за поступлением пенсионного (личного) дела;

пенсионеру (получателю пособия) копия запроса вручается лично.

2.3.2. Запрос составляется в 3-х экземплярах, если по прежнему месту жительства отдел не централизован, а по новому месту жительства — централизован:

районному (городскому) отделу социального обеспечения по прежнему месту жительства — для высылки пенсионного (личного) дела;

центру своей автономной республики, края, области с приложением данных об увольнении (для работавших) и выписки из паспорта о прописке — для контроля за поступлением пенсионного (личного) дела;

пенсионеру (получателю пособия) копия запроса вручается лично.

2.3.3. Запрос составляется в 2-х экземплярах, если по прежнему месту жительства отдел централизован, а по новому — нецентрализован:

центру по прежнему месту жительства — для высылки пенсионного (личного) дела;

пенсионеру (получателю пособия) — копия запроса вручается лично.

2.3.4 Запрос составляется в 2-х экземплярах, если прежний и новый отделы не централизованы:

районному (городскому) отделу социального обеспечения по прежнему месту жительства — для высылки пенсионного (личного) дела;

пенсионеру (получателю пособия) копия запроса вручается лично.

2.4. При оформлении запроса (Приложение № 1) указывается адрес, по которому ранее проживал пенсионер (получатель пособия), а также с его слов указывается, за какой последний месяц им получена пенсия (пособие) и по какому способу (предприятие связи, сберегательная касса, по месту работы).

2.5. Централизованный отдел при извещении ф. ПМ направляет копию запроса и данные о прописке своему центру, который регистрирует их в «Журнале» (Приложение № 5, гр. 1 — 5), и эти документы хранятся в канцелярии центра до поступления пенсионного (личного) дела. Если в течение месяца со дня направления запроса пенсионное (личное) дело не поступило, канцелярия центра (нецентрализованный райгорсобес) делает напоминание органу социального обеспечения по прежнему месту жительства.

2.6. При запросах и высылке пенсионных (личных) дел и учетных карточек необходимо пользоваться экспресс-информацией Центрального бюро научно-технической информации Министерства социального обеспечения РСФСР с перечнем автономных республик, краев, областей, внедривших централизацию (издается и рассылается ежегодно по состоянию на 1-е января).

2.7. При обращении за запросом личных дел многодетных и одиноких матерей, командированных на работу за границу или выезжавших туда совместно с командированным супругом и возвратившихся в СССР, отдел социального обеспечения по месту жительства матери направляет в Министерство социального обеспечения РСФСР письмо о затребовании личного дела, а министерство ведет дальнейшую переписку с учреждениями СССР за границей через соответствующие посольства СССР. В указанном письме должны быть сообщены следующие сведения:

2.7.1 Фамилия, имя, отчество матери (полностью).

2.7.2 Место жительства матери за границей (страна, город и т.д.).

2.7.3. Наименование учреждения (посольство, миссия, консульство СССР), которым было назначено и выплачивалось матери пособие и местонахождение этого учреждения (страна, город).

2.7.4. Дата и номер решения о назначении матери пособия, вид пособия, установленного для многодетных или для одиноких матерей; на какого по счету ребенка назначено и выплачивалось пособие, имя этого ребенка, дата (год, месяц, число) и место его рождения.

3. Центр или нецентрализованный отдел при получении запроса пенсионного (личного) дела производит следующие операции:

3.1. Регистрирует запрос в «Журнале регистрации пенсионных (личных) дел, высланных по запросам в другие автономные республики, края, области» (Приложение № 6, графы 1 — 5) и подбирает пенсионное (личное) дело и алфавитную карточку, оформляет сопроводительное письмо (Приложение № 2), в том числе в копии пенсионеру (получателю пособия), и передает инспектору по выплате (счетному работнику райгорсобеса) для оформления распоряжения о снятии с учета и записи в лицевом счете о прекращении выплаты пенсии (пособия).

3.2. В распоряжении о снятии с учета на внутренней стороне обложки пенсионного (личного) дела проставляет дату, по которую пенсионер (получатель пособия) фактически удовлетворен пенсией (пособием) на основании данных предыдущего месяца и сообщения пенсионера (получателя пособия), указанного в запросе пенсионного (личного) дела о последней выплате пенсии (пособия).

В распоряжении о снятии с учета работавшего пенсионера дата фактического получения пенсии указывается на основании извещения к поручению ф. 25, а при его отсутствии сообщается, что пенсия выплачивалась по месту работы и извещение к поручению ф. 25 не представлено.

В случае установления факта двойной выплаты (по прежнему и по новому месту жительства) подлежат проверке обстоятельства, приведшие к такой выплате. Вопрос об удержании переполученной суммы решается в соответствии с п. 178 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, п. 37 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, п. 38 Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям и п. 48 Положения о порядке назначения и выплаты пособий малообеспеченным семьям.

3.3. Централизованный райгорсобес, получив запрос о высылке учетной карточки, в 3-дневный срок оформляет и высылает ее в районный (городской) отдел социального обеспечения по новому месту жительства пенсионера (получателя пособия).

3.4. Пенсионное (личное) дело, снятое с учета в связи с переменой места жительства пенсионера (получателя пособия), вместе с алфавитной карточкой направляются ценной бандеролью с обратным уведомлением. При получении обратного уведомления об этом делается отметка в «Журнале» (Приложение № 6, графа 9).

3.5. Все операции по снятию с учета пенсионного (личного) дела должны быть произведены не позднее 5 дней после поступления запроса.

4. Центр или нецентрализованный отдел при получении пенсионного (личного) дела производит следующие операции:

4.1. Регистрирует в «Журнале» (Приложение № 5) по строке запроса (см. п. 2.1) дату поступления пенсионного (личного) дела в графе 7, подбирает к нему копию запроса и документы о прописке, прибывшие ранее при извещении ф. ПМ, и передает пенсионное (личное) дело под расписку в гр. 8 «Журнала» в пенсионный отдел (сектор) министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного отдела для проверки.

4.2. Пенсионный отдел (сектор) производит отметку о проверке на протоколе комиссии либо распоряжении заведующего райгорсобесом с указанием даты и передает его в операционный отдел под расписку в извещении ф. ПМ. В тех случаях, когда пенсионное (личное) дело прибыло из нецентрализованной территории, заполняет учетную и алфавитную карточки.

4.3. Операционный отдел оформляет распоряжение о принятии на учет (на обложке пенсионного дела) за подписью начальника операционного отдела, вносит в учетную карточку выплатные реквизиты, заполняет извещение ф. ПМ, открывает лицевой счет вновь прибывшего пенсионера (получателя пособия), оформляет в установленном порядке выплатные документы, а также готовит в одном экземпляре «Уведомление пенсионеру (получателю пособия)» (Приложение № 3). Все подготовленные документы передаются на подпись начальнику операционного отдела, группе предварительного контроля в порядке, предусмотренном «Методическими указаниями по организации централизованной выплаты пенсий и пособий».

4.4. По делам работавших пенсионеров, в отношении которых не поступило извещение к поручению ф. 25, выплату следует начинать по новому месту жительства со дня увольнения согласно имеющимся данным о дате увольнения.

4.5. После окончания обработки пенсионное (личное) дело с алфавитной карточкой передается на хранение в отдел учета и хранения пенсионных (личных) дел, выплатные документы высылаются по назначению в зависимости от способа выплаты, извещение ф. ПМ с заполненными реквизитами и учетная карточка — в райгорсобес; «Уведомление» — пенсионеру (получателю пособия). Центр заполняет в «Журнале» (Приложение № 5) графу о дате высылки указанных выше документов (графы 9, 10).

5. Пенсионный отдел (сектор) Министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного отдела, работающих в условиях централизации, производит следующие операции:

5.1. Проверяет прибывшее пенсионное (личное) дело и передает его на соответствующий участок операционного отдела для оформления выплатных документов.

5.2. Если пенсия (пособие) назначены правильно, но некоторые документы требуют дооформления, то дело передается для оформления выплаты, после чего высылается районному (городскому) отделу социального обеспечения по новому или прежнему месту жительства, в зависимости от характера дефекта, для соответствующего уточнения и устранения его.

5.3. При обнаружении ошибки в подсчете стажа, заработка, надбавки, размера пенсии, не влияющих на наличие права на данный вид пенсии (пособия) или надбавки к ней, пенсионный сектор (отдел) вносит соответствующее исправление путем оформления распоряжения, подписанного начальником пенсионного отдела (сектора) и заверенного печатью Министерства социального обеспечения АССР, краевого, областного отдела. Мотивированное решение об этом высылается районному (городскому) отделу социального обеспечения для внесения исправлений в учетную карточку и пенсионеру.

5.4. При установлении ошибки, влияющей на наличие права на данный вид пенсии (пособия), возвращает дело в министерство социального обеспечения союзной республики, АССР, краевой, областной отдел социального обеспечения по прежнему месту жительства для повторного рассмотрения вопроса о праве на пенсию, о чем сообщается пенсионеру.

6. При переезде члена семьи, получающего долю пенсии, за пределы АССР, края, области отдел социального обеспечения по новому месту жительства направляет запрос о высылке долевого дела. Центр или нецентрализованный отдел оформляют и высылают долевое дело в порядке, установленном для пересылки пенсионных дел.

7. При переезде получателя ежемесячного пособия из средств местного бюджета на постоянное жительство в другой район (город) выплата пособия ему прекращается; дело сдается в архив отдела. Вопрос о назначении пособия по новому месту жительства рассматривается вновь на общих основаниях.

8. При обращении пенсионера (получателя пособия), переехавшего на новое место жительства в пределах автономной республики, края, области, полностью перешедших на централизацию:

8.1. Районный (городской) отдел социального обеспечения по новому месту жительства пенсионера (получателя пособия) в его присутствии регистрирует дату обращения, заполняет данные о прописке пенсионера (получателя пособия) (на обороте Приложения № 4) и бланк «Сообщение о переезде пенсионера (получателя пособия)» в 2-х экземплярах:

центру — о перемене места жительства пенсионера (получателя пособия);

районному (городскому) отделу социального обеспечения по прежнему месту жительства — о высылке учетной карточки.

8.2. Если пенсионер (получатель пособия) меняет место жительства в пределах одного района (города), «Сообщение о переезде» направляется в одном экземпляре только центру.

Примечание. Для регистрации обращений пенсионеров в данных случаях может быть приспособлен «Журнал» (Приложение № 5).

8.3. Канцелярия центра, получив «Сообщение», регистрирует его в «Журнале учета поступления и исполнения извещений и реестров на справки ВТЭК» (приложение № 12 к «Методическим указаниям по организации централизованной выплаты пенсий и пособий») и передает на участок операционного отдела по прежнему месту жительства, который оформляет в установленном порядке прекращение выплаты пенсии (пособия) и передает лицевой счет на участок по новому месту жительства для продолжения выплаты пенсии (пособия).

8.4. После обработки «Сообщение» передается в отдел хранения и учета пенсионных (личных) дел для перемещения пенсионного дела и алфавитной карточки по новому месту жительства. Заполненный отрывной талон «Сообщения» возвращается в райгорсобес.

Для райгорсобесов

Запрос пенсионного (личного) дела и учетной карточки

В связи с переездом в нашу область, край, АССР (гр/ки) _______

                (фамилия, имя, отчество)

__________________, ____ года рождения, проживавшего(ей) по адресу ________________________________, получившего(ей) пенсию (пособие)

                   (вид пенсии, размер)

просим выслать:

1. Пенсионное (личное) дело в ____________________________________ (наименование центра или райгорсобеса)

                 (почтовый индекс, адрес)

2. Учетную карточку в ____________________________________________ (наименование райгорсобеса, индекс, адрес)

Сообщаем, что со слов пенсионера (получателя пособия) пенсией (пособием) он (она) удовлетворен(а) по ____________ 19__ г. (через предприятие связи, сберкассу, по месту работы) — нужное подчеркнуть.

Приложение: данные о прописке, документ об увольнении, на ____ листах, — своему центру.

Заведующий районным (городским) отделом социального обеспечения подпись

Для центров и нецентрализованных райгорсобесов

Место для Сопроводительное письмо штампа

       1. <a id="p100107"></a>__________________________________________ центру по

на N ____     начислению и выплате пенсий и пособий (райгорсобесу)
от ______  _______________________________________________________

                        (почтовый индекс, адрес)

       2. <a id="p100108"></a>Гр. ________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
       _______________________________________________________
                        (почтовый индекс, адрес)

Направляем пенсионное (личное) дело N ________________________ гр. _________________________________ в связи с переездом его (ее)= (фамилия, имя, отчество)

на постоянное место жительства в вашу автономную республику, край, область.

Приложение: дело на ___ листах.

Начальник операционного отдела центра подпись

Заведующий районным (городским) отделом социального обеспечения подпись

Для центров и нецентрализованных райгорсобесов

Место для Уведомление пенсионеру (получателю пособия) штампа

Гр. _______________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________ (почтовый индекс, адрес)

____________________________________ Центр по начислению и выплате (нужное подчеркнуть)

пенсий и пособий (райгорсобес) сообщает, что Ваше пенсионное (личное) дело поступило и принято на учет ________________ 19__ г. за N __________________________.

Выплата пенсии (пособия) будет возобновлена с ________________ 19__ года, в сумме ___________ руб. __ коп. Пенсия (пособие) будет выплачиваться Вам ежемесячно __________ числа.

    Просим зайти  в   районный   (городской)   отдел   социального
обеспечения для переоформления пенсионного удостоверения.  Если Вы
не можете прийти лично, просим  выслать  пенсионное  удостоверение

почтой.

Начальник операционного отдела центра подпись

Заведующий районным (городским)

Приложение № 4

Для райгорсобесов централизованных территорий

Сообщение о переезде пенсионера (получателя пособия)

Выписка из паспорта

        │Фамилия _________________________________________________
        │Имя _____________________________________________________
        │Отчество ________________________________________________
        │Число, месяц, год рождения ______________________________
        │Место рождения __________________________________________
        │Серия и N паспорта ______________________________________
        │Кем выдан паспорт _______________________________________
        │Дата выдачи паспорта ____________________________________
        │Место жительства ________________________________________
        │_________________________________________________________
        │
        │                     подпись, печать

Гр. 7 — 9 - для центра и нецентрализованного отдела,

гр. 10 — только для централизованного отдела.

Гр. 8 — только для централизованного отдела.