Приказ Росводресурсов от 14.06.2017 № 119

«Об утверждении Правил использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка»

(Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2017 № 47189)

Зарегистрировано в Минюсте России 26 июня 2017 г. № 47189

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

от 14 июня 2017 г. № 119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ АРТЕМОВСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА НА Р. АРТЕМОВКА

В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 349 «Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2247), и Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2564; № 32, ст. 3348; 2006, № 24, ст. 2607; № 52, ст. 5598; 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935, ст. 1942; 2013, № 45, ст. 5822; 2014, № 10, ст. 1050; № 18, ст. 2203; 2015, № 2, ст. 491; № 52, ст. 7603; 2016, № 2, ст. 325; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4816), приказываю:

Утвердить прилагаемые Правила использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка.

Врио руководителя В. А. Никаноров

Утверждены приказом Федерального агентства водных ресурсов от 14 июня 2017 г. № 119

ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ АРТЕМОВСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА НА Р. АРТЕМОВКА

I. Общие положения

1.1. Правила использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка (далее — Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 19, ст. 2314; № 27, ст. 3440; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3387; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; № 29, ст. 4347, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4370; № 48, ст. 6723; 2016, № 45, ст. 6203), Положением о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 349 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2247), Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2564; № 32, ст. 3348; 2006, № 24, ст. 2607; № 52, ст. 5598; 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935, ст. 1942; 2013, № 45, ст. 5822; 2014, № 10, ст. 1050; № 18, ст. 2203; 2015, № 2, ст. 491; № 52, ст. 7603; 2016, № 2, ст. 325; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4816), и Методическими указаниями по разработке правил использования водохранилищ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 января 2011 г. № 17 (зарегистрирован Минюстом России 04 мая 2011 г., регистрационный № 20655).

1.2. Настоящие Правила устанавливают общие принципы и граничные условия, отвечающие требованиям комплексного использования водных ресурсов Артемовского водохранилища, обеспечивающие безопасность населения, надежную работу гидротехнических сооружений и других хозяйственных объектов.

Правила являются обязательными к применению для всех организаций, эксплуатирующих гидроузел, водохранилище, отдельные гидротехнические сооружения, расположенные на них, а также для всех водопользователей, независимо от их ведомственной принадлежности.

Все технические инструкции по эксплуатации отдельных сооружений гидроузла и другие документы, регламентирующие их работу, должны разрабатываться в строгом соответствии с настоящими Правилами.

1.3. В настоящих Правилах все отметки уровней воды и высотные отметки гидротехнических сооружений даны в государственной Балтийской системе высот 1977 года.

1.4. Настоящие Правила, разработанные Закрытым акционерным обществом «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт „Дальводпроект“, действуют до 31 декабря 2030 г.»

II. Характеристики гидроузла, водохранилища и их возможностей

2.1. Створ гидроузла Артемовского водохранилища расположен в 33 км от устья р. Артемовка (до 1972 года — р. Майхе (Майхэ) и в 4 км на северо-восток от села Многоудобное Шкотовского района Приморского края.

Долина реки в створе плотины сужается до 900 м, поверхность дна долины ровная. Борта долины асимметричны, правый берег крутой, левый пологий с уклоном 5 — 10°. Протяженность створа по оси плотины при нормальном подпорном уровне (далее — НПУ) равна 1060 м.

Район расположения водохранилища сложен вулканогенными и терригенно-осадочными отложениями верхнепермского возраста чандалазской свиты. Они представлены конгломератами, гравелитами, туфами кварцевых порфиров, известняками органогенными и дайками порфиритов. Четвертичные отложения маломощным чехлом распространены повсеместно на поверхности в пределах долины р. Артемовка. Мощность аллювиальных верхнечетвертичных современных отложений достигает 5 — 15,0 м. Представлены аллювиальные отложения супесью, суглинком с галечником и галечниковыми грунтами с песчано-супесчано-суглинистым заполнителем.

2.2. Артемовское водохранилище образовано средненапорным гидроузлом пойменного типа, состоящим из глухой земляной плотины и головного сооружения, совмещающего в себе паводковый водосброс, водозабор и донный водоспуск. Водохранилище равнинного типа, русловое.

2.3. Строительство Артемовского водохранилища осуществлялось в 1970 — 1977 гг., дата ввода в эксплуатацию — 1977 год, период начального наполнения водохранилища — 1977 — 1979 гг.

2.4. Проект Артемовского (Майхинского) гидроузла «Гидроузел на р. Майхэ для водоснабжения г. Владивостока» был разработан в 1965 году Государственным проектным институтом «Союзводоканалпроект» Государственного комитета СССР по делам строительства.

Проектная документация хранится в эксплуатирующей организации — Краевом государственном унитарном предприятии «Приморский водоканал» (далее — КГУП «Приморский водоканал»).

Проекты реконструкций не разрабатывались.

2.5. Проектное назначение и фактическое использование Артемовского водохранилища — водоснабжение населения и промышленных предприятий г. Владивосток и г. Артем, Шкотовского и Надеждинского районов Приморского края, осуществление санитарных и технологических попусков, а также срезка пиков паводков.

2.6. Схема расположения Артемовского гидроузла и водохранилища с указанием постов гидрометрической сети наблюдений за водным режимом приведена в Приложении 1 к настоящим Правилам. Код водохозяйственного участка расположения водохранилища 20.04.00.003, наименование участка — «Реки бассейна Японского моря от восточной границы бассейна р. Партизанская до восточной границы бассейна р. Раздольная».

III. Основные характеристики водотока

3.1. Река Артемовка берет начало на юго-западном склоне гор Пржевальского (хребет Дадян-Шань) Сихотэ-Алиньской горной системы на высоте 460 м. Течет в основном в южном направлении и впадает в бухту Муравьиная Уссурийского залива Японского моря.

Длина реки составляет 73 км, площадь водосбора равна 1460 км2 при средней высоте 232 м, общее падение реки — 460 м, средний уклон — 6,3‰ .

Площадь водосбора в створе плотины 488 км2, средняя высота водосбора 370 м, средневзвешенный уклон его 186‰ , уклон реки 14,9‰ .

Координаты плотины гидроузла: левый борт — 43°29'06» северной широты 132°30'17» восточной долготы, правый борт — 43°28'58» северной широты 132°29'29» восточной долготы.

Гидрографические характеристики притоков р. Артемовка:

3.2 Параметры естественного годового стока р. Артемовка в створе гидроузла водохранилища:

Объемы годового стока и средние годовые расходы воды различных вероятностей превышения:

Наибольший объем годового стока за период 1928 — 2010 гг. (83 года) на р. Артемовка наблюдался в 1974 году и составил 397,65 млн.м3, наименьший — в 1978 году — 36,80 млн.м3.

Соответствующие календарные объемы стока по месяцам в годы наибольшего и наименьшего объема (млн.м3):

Внутригодовое распределение объемов стока р. Артемовка в створе плотины в различные по водности годы:

Эмпирическая и аналитические кривые распределения среднегодовых расходов воды и объемов стока р. Артемовка в створе гидроузла (1928 — 2010 гг.) приведены в Приложении 2 к настоящим Правилам.

3.3. Водный режим р. Артемовка формируется под влиянием муссонного климата. Самый холодный месяц — январь со средней температурой -13,4 °C. Самый теплый месяц — август со средней температурой +20,4 °C, абсолютный максимум +37 °C. Средняя годовая сумма осадков составляет 890 мм.

Наибольшие за год расходы формируются преимущественно в теплый период с мая по октябрь, причем самые высокие паводки приходятся на июль — сентябрь. Формированию высоких дождевых паводков способствуют обильные осадки, а также значительная расчлененность рельефа. Максимальные суточные осадки могут превышать 200 мм. При высокой интенсивности осадков расходы в указанный период в сотни раз превышают меженные и предпаводочные расходы. Продолжительность подъема уровня воды в период прохождения паводков на р. Артемовка по данным многолетних наблюдений на гидрологическом посту Штыково составляет от 1 до 7 суток (при средней продолжительности 4 суток), продолжительность спада от 2 до 4 суток (при средней продолжительности 3 суток).

Наибольший расход воды наблюдался в 1927 году, величина его составила в районе гидрологического поста Штыково — 1620 м3/с, в створе гидроузла ему соответствовал расход равный 1093 м3/с.

Расходы весеннего половодья во много раз меньше расходов летне-осенних паводков. Зимние паводки не наблюдаются.

Образование устойчивого снежного покрова приходится в среднем на третью декаду ноября — начало декабря. Сход снежного покрова на большей части территории бассейна завершается в первой декаде апреля. Наибольшая высота снега на открытой поверхности около 80 см. Наибольшая глубина промерзания 1,8 м, средняя — 1,3 м. Появление ледовых образований приходится на ноябрь, образование устойчивого ледостава — на декабрь. Продолжительность ледостава 140 — 160 дней. Наибольшая толщина льда 105 см. Преобладающее направление ветра летом — юго-западное, южное (летний муссон), в холодный и переходные периоды — северное и северо-западное (зимний муссон).

3.4 Статистические параметры максимального стока р. Артемовка в створе гидроузла различной обеспеченности:

IV. Состав и описание гидротехнических сооружений водохранилища

4.1. План расположения сооружений Артемовского гидроузла приведен в Приложении 3 к настоящим Правилам. Расположение гидротехнических сооружений Артемовского гидроузла со стороны верхнего бьефа приведено в Приложении 4 к настоящим Правилам.

4.2 В комплекс гидротехнических сооружений гидроузла входят:

• глухая земляная плотина;
• головное сооружение, которое совмещает в себе паводковый водосброс, донный водоспуск и водозабор.

4.2.1. Глухая земляная плотина возведена из песчано-гравелистого грунта с суглинистым заполнителем и экраном из суглинка, противофильтрационной цементационной завесой в основании. Крепление верхового откоса плотины выполнено железобетонными плитами и каменной наброской, низового — посевом трав. Наслонный дренаж и дренажная призма выполнены из каменной наброски в основании низового откоса плотины. Дренажная канава представлена железобетонным лотком.

Длина плотины по гребню — 1060 м, высота — 37,5 м. Отметка гребня плотины — 78,16 м, ширина — 6,0 м. Заложение верхового откоса 1:3, 1:4, 1:5; заложение низового откоса — 1:2, 1:3, 1:3,5; отметки и ширина берм на верховом откосе — 61,16 м и 4,00 м, 51,66 м и 20,00 м; отметки и ширина берм на низовом откосе — 68,66 м и 3,00 м, 58,66 м и 3,00 м; глубина и ширина по дну дренажной канавы — 0,3 м и 0,6 м, 0,45 м и 0,6 м, 0,4 м и 1,5 м, 0,6 м и 1,5 м; заложение откосов дренажной канавы — 0.

4.2.2. Водозаборные и водосбросные сооружения входят в состав головного сооружения, расположенного на правом берегу водохранилища, и представлены паводковым водосбросом, водозабором и донным водоспуском.

Паводковый водосброс выполнен из монолитного железобетона, автоматического действия, шахтный (башенный), туннельный, с водобойным колодцем и отводящим каналом.

Основные параметры водосброса: расчетный расход (обеспеченностью 0,1%) — 1612 м3/с; диаметр воронки водослива в верхней части 35,92 м, в нижней части — 12,5 м; отметка порога водослива — 71,66 м; высота, ширина и длина тоннеля — 11,3 x 10,0 x 290,0 м; максимальный напор — 4,0 м; длина, ширина и глубина водобойного колодца — 30,0 x 10,0 — 25,0 x 3,0 м. В водосбросном тоннеле имеется один ремонтный плоский колесный затвор с размерами 10,0 x 5,0 м, напор — 4,76 м. На водосбросе расположены 16 ремонтных плоских скользящих затворов: 4 затвора с размерами 4,0 x 4,5 м и 12 затворов — 8,76 x 4,25 м, напор — 4,25 м; два козловых крана грузоподъемностью — 32 и 80 т.

Водозабор выполнен из монолитного железобетона, башенный, с приемными устройствами по обе стороны водоприемного фронта головного сооружения, узлами регулирования подачи воды, двумя приемными камерами, из которых по самотечным водоводам, проложенным в тоннеле, вода поступает в камеры регулирования напора.

Основные параметры водозабора: общая расчетная производительность — 13,2 м3/с, в том числе при работе одного яруса — 3,73 м3/с; общее количество водоприемных устройств — 12, в том числе на каждом ярусе — 4, количество ярусов — 3; отметки порогов ярусов водоприемных устройств — 48,16 м, 54,96 м и 61,76 м; диаметр входных трубопроводов по ярусам — 1000 мм, 600 мм и 600 мм; задвижки с электродвигателем — 8 шт. диаметром 600 мм и 4 шт. диаметром 1000 мм; затворы поворотные дисковые с электродвигателем — 8 шт. диаметром 600 мм и 4 шт. диаметром 1000 мм; затворы ремонтные плоские колесные — 6 шт. с размерами 3,5 x 2,65 м, напор 24,75 м; рыбозаградители — 9 шт., в том числе 3 резервных; самотечные стальные водоводы — 2 шт. диаметром 1800 мм; длина, высота и ширина тоннеля — 175,0 x 10,0 x 7,0 м; таль электрическая грузоподъемностью 5 т — 5 шт.

Донный водоспуск выполнен из монолитного железобетона, расположен в основании центральной части головного сооружения.

Основные параметры водоспуска: максимальная пропускная способность при форсированном подпорном уровне (далее — ФПУ) — 57,4 м3/с, пропускная способность одной трубы составляет 13,50 м3/с при НПУ и 14,35 м3/с — при ФПУ; отметка оси входных отверстий — 41,06 м; стальные трубопроводы — 4 шт. диаметром 1400 мм переходящим в 1200 мм; затворы поворотные дисковые с электродвигателем — 4 шт. диаметром 1400 мм; затворы аварийно-ремонтные плоские колесные — 4 шт. с размерами 4,0 x 4,0 м, напор — 31,5 м; длина водопроводящей части трубопроводов: центральных — 49 м, крайних — 62 м.

Графики пропускной способности паводкового водосброса и донного водоспуска приведены в Приложении 5 к настоящим Правилам.

4.3 Допустимые, рекомендуемые и запрещенные схемы маневрирования затворами донного водоспуска:

• при производстве компенсационных и санитарных попусков допустимая и рекомендуемая схема — работа одной нитки водоспуска при открытии затвора, обеспечивающая пропуск расчетного расхода;
• при пропуске паводков допустимая и рекомендуемая схема — последовательное открытие затворов каждой нитки водоспуска, обеспечивающее постепенное заполнение водой водобойного колодца в нижнем бьефе, запрещенная схема — одновременное полное открытие затворов, максимальный сброс в сухой нижний бьеф.

V. Основные параметры водохранилища

5.1 Характерные (нормативные) уровни воды в Артемовском водохранилище:

5.2. Координаты и соответствующие им кривые зависимости объемов воды и площадей зеркала Артемовского водохранилища от уровней воды приведены в Приложении 6 к настоящим Правилам.

5.3 Топографические характеристики Артемовского водохранилища:

5.4. Пропуск высоких вод через паводковый водосброс возможен при отметке уровня воды в водохранилище 71,66 м (НПУ + 0,50 м), соответствующей отметке порога водослива водосброса.

Пропуск высоких вод через донный водоспуск производится во всем диапазоне уровней от НПУ до ФПУ путем последовательного открытия затворов каждой нитки водоспуска, обеспечивающего постепенное заполнение водой водобойного колодца в нижнем бьефе.

Пропускная способность водосбросных сооружений при различных уровнях воды в верхнем бьефе гидроузла:

5.5 Характерные расходы воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища:

5.6 Расчетные уровни воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища:

5.7. Проектный водохозяйственный баланс водохранилища предусматривает равномерную внутригодовую подачу воды для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий в объеме 297,2 тыс.м3 в сутки (108,48 млн.м3 в год).

Объем санитарных попусков и компенсационных попусков из водохранилища для поддержания в створе водозабора Артемовской тепловой электростанции филиала «Приморская генерация» Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (далее — Артемовская ТЭЦ) заданных расходов составляет 5,412 млн.м3 и 9,145 млн.м3 в год соответственно.

5.8. Среднемноголетний укрупненный водный баланс водохранилища по результатам расчета по многолетнему ряду 1928 — 2010 гг. (83 года) в годовом разрезе:

5.9. Гидротехнические сооружения Артемовского гидроузла относятся ко II классу гидротехнических сооружений высокой опасности в соответствии с критериями классификации гидротехнических сооружений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2013 г. № 986 «О классификации гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5820), для которых нормируется пропуск расчетных расходов: поверочного случая — 0,1%, основного случая — 1%.

Характеристики максимальных расходов и уровней воды в верхнем и нижнем бьефах гидроузла водохранилища при пропуске паводков:

VI. Требования по безопасности в верхнем и нижнем бьефах

6.1. На период до завершения работ по повышению гребня плотины Артемовского гидроузла до расчетной отметки 79,27 м установлен уровень принудительной предпаводковой сработки (УПС) водохранилища до отметки 69,93 м.

6.2. Допустимые продолжительности стояния уровней воды на предельных отметках не регламентируются.

6.3 Допустимые интенсивности подъема уровней верхнего бьефа:

• для нижних слоев грунта тела плотины (51,66 — 56,66 м), значительную часть года находящихся под действием фильтрационной воды, — без ограничений;
• для средних слоев (56,66 — 62,66 м) — 0,5 — 1,0 м/сутки;
• для верхних слоев (62,66 — 68,16 м) — 0,25 — 0,5 м/сутки;
• для последних 3 м до отметки НПУ (68,16 — 71,16 м) — 0,05 — 0,1 м/сутки;
• от НПУ до ФПУ — без ограничений.

Допустимые интенсивности снижения уровней верхнего бьефа:

• для верхних слоев (71,16 — 62,66 м) — 0,5 м/сутки;
• для нижних слоев (62,66 — 51,66 м) — 1,0 м/сутки;
• от ФПУ до НПУ — без ограничений.

6.4. Максимально допустимые напоры, действующие на водоподпорные и водопропускные сооружения, их гидромеханическое оборудование, — напоры при ФПУ и любом уровне нижнего бьефа.

Минимально допустимые напоры по условиям работы гидромеханического оборудования не регламентируются.

6.5. Максимально допустимые расходы через отдельные водопропускные сооружения гидроузла водохранилища: паводковый водосброс — 1611,6 м3/с, донный водоспуск — 57,4 м3/с.

Максимальный расход водоспуска составляет менее 4% от общего сбросного расхода, поэтому он практически не оказывает влияния на гидравлический режим в нижнем бьефе при пропуске паводков. Данное обстоятельство допускает одновременное сочетание максимальных расходов водосброса и водоспуска.

6.6. Допустимые, рекомендуемые и запрещенные схемы маневрирования затворами донного водоспуска приведены в пункте 4.3 настоящих Правил.

6.7. Максимально допустимая отметка уровня воды в нижнем бьефе по условиям незатопления зданий и сооружений гидроузла, размещенных на внешних площадках, равна 47,16 м.

6.8. Максимальные уровни воды у плотины гидроузла, обеспечивающие неподтопление объектов и территорий по длине водохранилища при пропуске максимальных расходов расчетной обеспеченности, приведены в пункте 5.9 настоящих Правил.

6.9. Максимально допустимая интенсивность сработки водохранилища в зимний период из условия обеспечения сохранности сооружений, расположенных на берегах водохранилища, устойчивости самих берегов из-за изменений фильтрационных потоков и ледовых нагрузок на берега и сооружения, не более 1,0 м/сутки.

6.10. Максимальные допустимые зарегулированные расходы сброса воды в нижний бьеф гидроузла водохранилища и соответствующие им уровни воды на протяжении затрагиваемого участка водотока в нижнем бьефе Артемовского гидроузла по условиям незатопления и неподтопления населенных пунктов, хозяйственных объектов и территорий:

• сбросной расход при пропуске паводка вероятностью превышения 1% равный 989 м3/с — расчетная величина исходя из технических параметров гидроузла;
• сбросной расход более 150 м3/с — фактическое современное состояние, в связи с отсутствием защитных сооружений в нижнем бьефе гидроузла;
• отметки уровней воды приведены на продольном профиле р. Артемовка на участке нижнего бьефа с координатами кривых свободной поверхности и плане зон затопления в нижнем бьефе при прохождении расходов различной обеспеченности в Приложениях 7 и 8 к настоящим Правилам соответственно.

6.11. Согласно статье 67.1 Водного кодекса Российской Федерации размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

Правила определения границ зон затопления, подтопления утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2201; 2016, № 22, ст. 3223).

Требования и ограничения, необходимые для обеспечения безопасности территорий, занятых населенными пунктами, хозяйственными объектами, сельскохозяйственными угодьями и природными ландшафтами, расположенными в верхнем и нижнем бьефах водохранилища, определены Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (статьи 5, 8, 9) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1, ст. 2; № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4591; № 49, ст. 7015, ст. 7025; № 50, ст. 7359; 2012, № 53, ст. 7616; 2013, № 9, ст. 874; № 52, ст. 7010; 2015, № 29, ст. 4359; 2016, № 27, ст. 4188).

VII. Водопользование и объемы водопотребления

7.1. Водные ресурсы Артемовского водохранилища используются для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, осуществления санитарных и технологических попусков. Также водохранилище позволяет снизить величину паводковых расходов, сбрасываемых в нижний бьеф, путем трансформации паводков. Полезный объем водохранилища позволяет осуществлять многолетнее регулирование стока.

7.2. Расчетная обеспеченность водоотдачи для I категории системы водоснабжения равна 95%.

Проектный водохозяйственный баланс водохранилища предусматривает равномерную внутригодовую подачу воды для водоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий в объеме 297,2 тыс.м3 в сутки (108,48 млн.м3 в год).

Поверочный водохозяйственный расчет Артемовского водохранилища по обобщенным параметрам, приведенный в Приложении 9 к настоящим Правилам, показывает возможность обеспечения гарантированного водоснабжения в объеме 299,96 тыс.м3 в сутки (109,48 млн.м3 в год).

7.3. Величина санитарных попусков должна быть не менее минимальных среднесуточных расходов водотока (р. Артемовка) в створе гидроузла в бытовом гидрологическом режиме летней и зимней межени года 95% обеспеченности. При величинах расходов 0,22 м3/с и 0,074 м3/с в указанные периоды объем санитарных попусков составляет 5,412 млн.м3 в год.

Объем компенсационных попусков из водохранилища для поддержания в створе водозабора Артемовской ТЭЦ заданных расходов составляет 9,145 млн.м3 в год. Расчетные расходы попусков равны 0,198 и 0,473 м3/с в периоды с октября по май и с июня по сентябрь соответственно.

При водобалансовых расчетах водохранилища объемы попусков приняты по максимальным месячным расходам санитарных или компенсационных попусков за вычетом расходов фильтрационных потерь через тело и основание плотины, также поступающих в нижний бьеф.

7.4. Трансформация паводков в водохранилище позволяет снизить величины сбросных расходов обеспеченностью 1% и 0,1% с 1165 м3/с до 989 м3/с и с 1901 м3/с до 1699 м3/с соответственно. Коэффициенты трансформации паводков обеспеченностью 1% и 0,1% равны 0,85 и 0,88.

VIII. Порядок регулирования режима функционирования водохранилища

8.1. Режим использования водных ресурсов Артемовского водохранилища назначается исходя из отметок уровня воды у плотины гидроузла в соответствии с диспетчерским графиком работы Артемовского водохранилища, приведенным в Приложении 10 к настоящим Правилам.

8.2. Поле диспетчерского графика, построенного в координатах отметок уровней воды у плотины гидроузла, объемов воды в водохранилище и времени, разбито на пять основных режимных зон.

Зона I — зона неиспользуемого объема водохранилища. Расположена ниже УМО.

Зона II — зона перебоев или пониженной, относительно гарантированной, отдачи водохранилища. Расположена между УМО и нижней границей зоны гарантированной отдачи. Внутри этой зоны выделены подзоны, характеризуемые линиями перехода на пониженную отдачу равную 90%, 80% и 70% от гарантированной, что соответствует расходам 3,096 м3/с, 2,752 м3/с и 2,408 м3/с.

Зона III — зона гарантированной отдачи. Расположена выше зоны пониженной отдачи. Верхней границей зоны является противоперебойная линия. Гарантированная отдача составляет 3,44 м3/с.

Зона IV — зона повышенной отдачи. Расположена между НПУ и противоперебойной линией. Внутри этой зоны выделены подзоны, характеризуемые линиями перехода на повышенную отдачу равную 110%, 120%, 130% и 140% от гарантированной, что соответствует расходам 3,784 м3/с, 4,128 м3/с, 4,472 м3/с и 4,814 м3/с.

Зона V — зона холостых сбросов. Расположена между НПУ и ФПУ.

8.3. Регулирование режима работы водохранилища по диспетчерскому графику осуществляется в соответствии с интервалами регулирования, равными одному календарному месяцу.

В период пропуска максимальных паводковых расходов воды при высокой интенсивности притока воды в водохранилище интервал регулирования назначается равным 1 суткам.

8.4. Основные показатели режима работы водохранилища (отдача водохранилища) назначаются исходя из расчетного значения уровня воды в водохранилище на конец конкретного интервала регулирования таким образом, чтобы средние за интервал значения расходов воды (отдач) были равны соответствующим значениям той зоны (подзоны) диспетчерского графика, в пределах которой окажется расчетная отметка уровня воды в конце интервала регулирования. Изменение режима работы водохранилища может осуществляться до пересечения линий разграничения режимных зон диспетчерского графика.

В случае, если расчетное значение отметки уровня воды на конец интервала регулирования попадает точно на границу зон диспетчерского графика, средние за интервал расходы отдачи должны располагаться в пределах значений сбросных расходов, соответствующих режимным зонам графика, разграничиваемым данной линией.

При назначении режимов работы водохранилища на поле диспетчерского графика наносится отметка уровня воды, по которой осуществляется ведение режима работы на начало расчетного интервала регулирования и определяется режимная зона, в которой начинает работать гидроузел в этот интервал времени.

В соответствии с определенной зоной определяется среднеинтервальный расход подачи воды потребителям.

Расчет отметки уровня воды на конец интервала регулирования выполняется по заданным расходам попусков в нижний бьеф и подачи воды потребителям, притоку в водохранилище (прогнозному или оценочному).

8.5. Фактическое отклонение отметки уровня воды у плотины гидроузла на конец интервала регулирования от расчетной отметки не должно превышать \pm 5 см.

Фактическое отклонение величины расхода воды, подаваемого потребителям, на конец интервала регулирования от расчетного расхода не должно превышать \pm 5%.

8.6. При наличии надежного прогноза притока воды в водохранилище на предстоящий интервал регулирования устанавливается следующий порядок:

• если уровень воды у плотины на начало интервала регулирования находится ниже нижней границы зоны гарантированной отдачи, то принимается нижний предел прогноза притока;
• если уровень воды у плотины на начало интервала регулирования находится выше верхней границы зоны гарантированной отдачи (противоперебойной линии), то принимается верхний предел прогноза притока;
• если уровень воды у плотины на начало интервала регулирования находится в зоне гарантированной отдачи, то принимается среднее значение диапазона прогноза притока.

Надежным считается прогноз вероятностью 95% по обеспеченности водоотдачи.

При отсутствии или низкой надежности прогноза притока воды в водохранилище на предстоящий интервал регулирования величина притока определяется путем экстраполяции изменения фактического расхода притока воды в водохранилище за предшествовавший период продолжительностью до 10 — 15 суток.

8.7. В зимнем режиме работы водохранилища следует обращать внимание на недопущение забивки шугой (льдом) решеток водозаборных окон. Минимальный уровень воды в водохранилище должен устанавливаться с учетом подпора его ледяным покровом. Минимальный зимний уровень не может быть ниже УМО.

При подъеме уровня воды, до начала таяния льда, необходимо производить предварительную обколку льда у крепления гидротехнических сооружений.

8.8. Пропуск паводков через водосброс возможен при отметке уровня воды в водохранилище 71,66 м (НПУ + 0,50 м), соответствующей отметке порога водослива водосброса.

Пропуск паводков через донный водоспуск производится во всем диапазоне уровней от НПУ до ФПУ путем последовательного открытия затворов каждой нитки водоспуска, обеспечивающего постепенное заполнение водой водобойного колодца в нижнем бьефе.

Сработка водохранилища до УПС осуществляется через донный водоспуск при получении краткосрочного, не позднее чем за 3 суток, прогноза о возможных интенсивных осадках. При максимальном объеме сработки 11,5 млн.м3 и отсутствии притока, время сработки от НПУ до УПС при полностью открытых затворах водоспуска составит 2,5 суток.

После окончания проведения работ по повышению гребня плотины до расчетной отметки 79,27 м предпаводковая сработка водохранилища не предусматривается.

8.9 Основными элементами работы водохранилища для целей водоснабжения являются:

• средние за интервал расходы подачи воды участникам водохозяйственного комплекса. При проектной равномерной отдаче 3,44 м3/с месячные объемы водоотдачи составляют: 9,213 млн.м3 — январь, март, май, июль, август, октябрь, декабрь; 8,322 млн.м — февраль; 8,916 млн.м3 — апрель, июнь, сентябрь, ноябрь;
• кривые продолжительности конечных для интервалов регулирования уровней воды в верхнем бьефе гидроузла Артемовского водохранилища приведены в Приложении 11 к настоящим Правилам.

8.10. Полные балансовые таблицы расчетных режимов работы Артемовского водохранилища для характерных по водности лет приведены в Приложении 12 к настоящим Правилам.

Многоводные годы представлены 1974/75, 1929/30 и 2007/08 водохозяйственными годами, объемы стока за которые соответствуют обеспеченностям 1,2%, 4,8% и 9,5%.

Средние по водности годы представлены 1986/87 водохозяйственным годом, объем стока за который соответствует обеспеченности 50%.

Среднемаловодные годы представлены 1945/46 водохозяйственным годом, объем стока за который соответствует обеспеченности 75%.

Маловодные годы представлены 2004/05 водохозяйственным годом, объем стока за который соответствует обеспеченности 90,5%.

Также приведены балансы для среднего по водности и маловодного 95% обеспеченности лет.

8.11. Полные балансовые таблицы расчетных режимов работы Артемовского водохранилища за самые маловодные периоды многолетнего расчетного ряда приведены в Приложении 13 к настоящим Правилам.

Самый маловодный период многолетнего расчетного ряда представлен за 5-летний период с 1976/77 по 1980/81 гг., объемы стока за которые соответствуют обеспеченностям 76,2%, 84,5%, 98,8%, 97,6% и 48,8%. В данный период включены 1978/79 и 1979/80 водохозяйственные годы — самые маловодные за весь период наблюдений.

8.12. Гидрологические характеристики паводкового стока приведены в пунктах 3.2 - 3.4 настоящих Правил. Гидрографы высокого стока для р. Артемовка в створе плотины рассчитывались по модели паводка 1950 года, относящегося к выдающимся паводкам, наблюдавшимся на реке, и имеющим данные по ежедневным расходам.

Характеристики расчетных паводков:

Расчеты трансформации паводков водохранилищем выполнены методом Я.Д. Гильденблата исходя из уравнения водного баланса.

Пропуск расчетных расходов предусмотрен через паводковый водосброс и донный водоспуск.

Таблицы расчетных режимов пропуска паводков приведены в Приложении 14 к настоящим Правилам.

Результаты расчета трансформации паводков при НПУ (проектный режим) в водохранилище:

Результаты расчета трансформации паводков при УПС (временный режим) в водохранилище:

8.13. Продольный профиль расчетных кривых свободной поверхности водохранилища и водотоков в верхнем бьефе Артемовского гидроузла при прохождении максимальных расходов воды расчетной обеспеченности приведен в Приложении 15 к настоящим Правилам.

IX. Порядок проведения работ и предоставления информации в области гидрометеорологии

9.1. Регулярные наблюдения за гидрометеорологическими условиями в зоне Артемовского водохранилища и в нижнем бьефе в пределах границ гидроузла водохранилища, зонах формирования притока воды в водохранилище в пределах водоохраной зоны осуществляет КГУП «Приморский водоканал».

КГУП «Приморский водоканал» производит наблюдения при наличии лицензии на право осуществления работ в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях. При отсутствии указанной лицензии регулярные наблюдения за гидрометеорологическими условиями в зоне Артемовского водохранилища и его водосбора осуществляет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на базе гидрологических постов, организованных Федеральным государственным бюджетным учреждением «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее — ФГБУ «Приморское УГМС»), по заявке КГУП «Приморский водоканал».

9.2. Пост наблюдений КГУП «Приморский водоканал» расположен в створе плотины гидроузла в районе водозабора, оборудован свайным водомерным постом, метеостанцией Vantage Pro2, электронной системой постоянного биомониторинга воды «SYMBIO».

Наблюдения ведутся за следующими элементами водного режима Артемовского водохранилища:

• площадью акватории;
• объемом воды;
• максимальной глубиной;
• средней глубиной (расчетный элемент);
• уровнем воды;
• объемом притока (расчетный элемент);
• объемом сброса (средний, максимальный и минимальный сбросной расход);
• объемом забора воды;
• качеством воды.

Также КГУП «Приморский водоканал» ежедневно осуществляет наблюдения за следующими гидрометеорологическими показателями:

• осадками;
• температурой воздуха;
• скоростью и направлением ветра.

Средства измерения, которыми пользуется эксплуатирующая организация для осуществления измерений гидрометеорологических параметров, должны регулярно в соответствии с технической документацией проходить поверку и иметь соответствующее свидетельство (сертификат) с указанием дат и периодичности осуществляемых поверок.

9.3. В 15 км от гидроузла ниже по течению р. Артемовка расположен действующий гидрологический пост Штыково ФГБУ «Приморское УГМС».

ФГБУ «Приморское УГМС» ежедневно осуществляет наблюдения за следующими гидрометеорологическими показателями:

• уровнем воды;
• расходом воды;
• температурой воды;
• ледовыми явлениями;
• осадками.

9.4. Результаты наблюдений КГУП «Приморский водоканал» за гидрологическими показателями Артемовского водохранилища ежедневно предоставляются в отдел водных ресурсов по Приморскому краю Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее — ОВР по Приморскому краю Амурского БВУ, Амурское БВУ).

Вопросы представления ФГБУ «Приморское УГМС» информационных услуг получателям информации независимо от их организационно-правовой формы регулируются Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5410; 2008, № 13, ст. 1314).

9.5. Оповещение заинтересованных органов исполнительной власти, организаций об опасных, экстремальных и чрезвычайных гидрометеорологических явлениях в зоне водохранилища осуществляет ФГБУ «Приморское УГМС».

X. Порядок оповещения органов исполнительной власти, водопользователей, жителей об изменениях водного режима водохранилища, в том числе о режиме функционирования водохранилища при возникновении аварий и иных чрезвычайных ситуаций

10.1. Регулирование режима работы гидроузла Артемовского водохранилища в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами, осуществляется организацией, ответственной за эксплуатацию гидроузла — КГУП «Приморский водоканал».

10.2. В соответствии с пунктами 4 и 5.8 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282, Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, в том числе устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ.

Указания по ведению режимов работы гидроузла Артемовского водохранилища составляются Амурским БВУ, оформляются соответствующим документом и доводятся до исполнителей по имеющимся каналам связи (факс, электронная почта) не менее, чем за два дня до начала реализации установленных режимов.

10.3. Рекомендуемый образец указаний по ведению режима работы гидроузла Артемовского водохранилища, содержащий список исполнителей, которым рассылаются указания, и порядок оформления указаний (подписи, контактные лица), приведен в Приложении 16 к настоящим Правилам.

10.4. Перевод Артемовского гидроузла на режим работы, не предусмотренный настоящими Правилами или запрещенный в условиях нормальной эксплуатации, допускается только при возникновении непредвиденных обстоятельств, угрожающих безопасности основных сооружений и требующих принятия экстренных мер. В указанных обстоятельствах режим работы гидроузла изменяется по распоряжению лица, непосредственно отвечающего за его эксплуатацию, с одновременным уведомлением об этом Амурского БВУ и Администрации Приморского края, а в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации — Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Приморскому краю» (далее — ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю).

10.5. Доступ населения к оперативной информации о фактических режимах функционирования Артемовского гидроузла и образуемого им водохранилища, а также об установленных на ближайший период режимах, обеспечивается путем размещения соответствующих сведений на официальном интернет-портале Амурского БВУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10.6. Схема оповещения и связи, порядок действий должностных лиц эксплуатирующей организации и населения определяются планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера КГУП «Приморский водоканал», разрабатываемым эксплуатирующей организацией.

Оповещение населения, попадающего в зону поражения при чрезвычайной ситуации, осуществляется районной системой оповещения с помощью сирен, проводного вещания и по каналам телевидения, а также при помощи существующей локальной системы оповещения КГУП «Приморский водоканал» за один час до начала экстренных (аварийных) сбросов воды.

КГУП «Приморский водоканал» при возникновении чрезвычайной ситуации, аварии на гидротехнических сооружениях водохранилища, в случае высокого и экстремально высокого загрязнения водохранилища, в случае экстренных (аварийных) сбросов воды, осуществляет через дежурного диспетчера центральной диспетчерской службы:

• введение в действие плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера КГУП «Приморский водоканал» и плана ликвидации аварий на гидротехнических сооружениях Артемовского гидроузла, при этом включаются сирены на территории аварийного объекта;
• информирование производственного персонала аварийного объекта и близживущего населения об аварии и направлении выхода из аварийной зоны по громкоговорящей связи локальной системы оповещения;
• оповещение должностных лиц КГУП «Приморский водоканал», ответственных за гражданскую оборону и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций; единых дежурно-диспетчерских служб администраций Приморского края, Шкотовского района и г. Владивосток; дежурных служб Управлений гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций Приморского края, в том числе Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов, Советского и Первореченского районов г. Владивосток; ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю; Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края; Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; Департамента жилищно-коммунального хозяйства Приморского края; Амурского БВУ; Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю; Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу.

Приложение 1 к Правилам использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 июня 2017 г. № 119

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ АРТЕМОВСКОГО ГИДРОУЗЛА И ВОДОХРАНИЛИЩА С УКАЗАНИЕМ ПОСТОВ ГИДРОМЕТРИЧЕСКОЙ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА ВОДНЫМ РЕЖИМОМ

Приложение 2

к Правилам использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 июня 2017 г. № 119

Эмпирическая и аналитические кривые распределения среднегодовых расходов воды р. Артемовка в створе гидроузла (1928 — 2010 гг.)

Эмпирическая и аналитические кривые распределения среднегодовых объемов стока р. Артемовка в створе гидроузла (1928 - 2010 гг.)

Приложение 3 к Правилам использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 июня 2017 г. N 119

ПЛАН РАСПОЛОЖЕНИЯ СООРУЖЕНИЙ АРТЕМОВСКОГО ГИДРОУЗЛА

Приложение 4 к Правилам использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 июня 2017 г. N 119

РАСПОЛОЖЕНИЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ АРТЕМОВСКОГО ГИДРОУЗЛА СО СТОРОНЫ ВЕРХНЕГО БЬЕФА

Приложение 5

к Правилам использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 июня 2017 г. N 119

График пропускной способности паводкового водосброса

График пропускной способности донного водоспуска

Приложение 6

к Правилам использования водных ресурсов Артемовского водохранилища на р. Артемовка, утвержденным приказом Росводресурсов от 14 июня 2017 г. N 119

Координаты кривой объемов воды Артемовского водохранилища