Приказ МЧС России от 09.12.2025 № 1177

«О Научно-техническом совете при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 15 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, приказываю:

1. Утвердить Положение о Научно-техническом совете при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить состав Научно-технического совета при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 7 марта 2025 г. № 165 «О Научно-техническом совете при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Р.В. Курынина.

I. Общие положения

1. Научно-технический совет при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Совет) является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях рассмотрения и выработки рекомендаций по особо важным проблемам, отнесенным к компетенции МЧС России.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) и настоящим Положением, а также документами стратегического планирования в пределах компетенции МЧС России.

3. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, гласности, соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, централизации управления, сочетания коллегиальности и единоначалия, подконтрольности и подчиненности Председателю Совета.

II. Задачи и функции Совета

4. Основными задачами Совета как совещательного органа являются:

4.1. Определение приоритетных направлений научно-технической деятельности и участие в формировании научно-технической политики МЧС России в области проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных катастроф, подводных работ особого (специального) назначения (далее — НИОКР).

4.2 Повышение эффективности проводимых НИОКР.

4.3. Координация деятельности научно-технических (научных, научно-методических, координационных, ученых) советов организаций, находящихся в ведении МЧС России.

4.4. Организация и осуществление работы с целью формирования и внесения изменений в технические требования к вооружению, военной и специальной технике и военно-техническому имуществу, закупаемому МЧС России.

4.5 Определение форм, способов и сроков внедрения результатов НИОКР.

4.6. Рассмотрение хода проведения НИОКР и подтверждение фактов внедрения полученных результатов НИОКР.

4.7. Рассмотрение предложений о целесообразности поддержания в силе патентов (ежегодно), а также по управлению принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, распоряжение которыми осуществляет МЧС России, созданные при выполнении государственного контракта, или права (исключительное право или право пользования) на которые получены МЧС России на имя Российской Федерации (далее — РИД) <1>.

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2550 «Об утверждении Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

5. Совет для выполнения возложенных на него основных задач осуществляет следующие функции:

5.1. Рассматривает перечни приоритетных направлений проведения НИОКР и формирует рекомендации по включению приоритетных НИОКР в План НИОКР.

5.2. Рассматривает, обсуждает и одобряет или отклоняет проект Плана НИОКР, в том числе на предмет наличия (отсутствия) дублирования результатов, планируемых к выполнению НИОКР, с ранее выполненными НИОКР по заказу МЧС России и иных федеральных органов, а также оценки целесообразности выполнения НИОКР.

5.3. Ежеквартально рассматривает ход выполнения НИОКР и научных исследований, проводимых в соответствии с планом НИОКР, оценивает их перспективность и вырабатывает рекомендации по их продолжению или прекращению.

5.4. Разрабатывает рекомендации по совершенствованию системы организации научных исследований и повышению качества результатов НИОКР.

5.5. Рассматривает предложения по внедрению полученных результатов НИОКР в повседневную деятельность подразделений МЧС России.

5.6. Вырабатывает предложения по развитию научно-технического сотрудничества МЧС России с международными научными организациями и научными организациями иностранных государств в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого (специального) назначения.

III. Состав Совета

6. Состав Совета утверждается приказом МЧС России. В состав Совета включаются наиболее подготовленные специалисты структурных подразделений центрального аппарата и организаций, находящихся в ведении МЧС России, по согласованию — представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и общественных объединений.

IV. Права и обязанности председателя Совета, заместителей председателя, членов и секретаря Совета

7. Председатель Совета:

7.1. Организует работу Совета, осуществляет общий контроль за выполнением плана заседаний Совета и исполнением принятых решений.

7.2 Утверждает повестку заседания Совета.

7.3. Принимает решение о проведении внеочередного или выездного заседания Совета.

7.4. Определяет дату, время, место и формат проведения заседания Совета.

7.5 Проводит заседания Совета.

7.6 Подписывает протокол заседания Совета.

7.7. Поручает одному из заместителей председателя Совета проведение заседаний Совета в случае невозможности председательствовать лично.

8. Заместители председателя Совета:

8.1 Вносят предложения в повестку заседания.

8.2. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, и материалами об исполнении принятых решений.

8.3. Вносят предложения и высказывают замечания по существу рассматриваемых вопросов, по проектам принимаемых решений, а также выражают свое особое мнение в письменной форме.

8.4 Проводят заседания Совета по поручению председателя Совета.

9. Члены Совета:

9.1 Вносят предложения в повестку заседания.

9.2. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, и материалами об исполнении принятых решений.

9.3. Вносят предложения и высказывают замечания по существу рассматриваемых вопросов, по проектам принимаемых решений, а также выражают свое особое мнение в письменной форме.

10. Секретарь Совета:

10.1. Формирует проект повестки заседания Совета и представляет ее на утверждение председателю Совета.

10.2. Информирует членов Совета и лиц, приглашенных на заседание Совета, о дате, времени, месте и формате его проведения не позднее пяти рабочих дней до даты заседания Совета.

10.3. Оформляет протокол заседания Совета, представляет его на подпись председателю Совета, направляет его копии членам Совета и лицам, приглашенным на заседание Совета.

10.4 Подписывает протокол заседания Совета.

11. Члены Совета лично участвуют в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

12. В случае отсутствия на заседании, член Совета имеет право не позднее трех рабочих дней до даты заседания Совета представить председателю Совета свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое отражается в протоколе заседания Совета.

V. Организация деятельности Совета

13. Основной формой работы Совета являются плановые заседания, проводимые не реже одного раза в квартал. Заседания Совета также могут проводиться в формате видео-конференц-связи.

14. По решению председателя Совета проводятся внеочередные заседания Совета.

15. Заседания Совета проводятся председателем Совета либо по его поручению одним из заместителей председателя Совета.

16. В отдельных случаях могут проводиться выездные заседания Совета.

17. Заседание Совета проводится в соответствии с повесткой заседания Совета, утвержденной председателем Совета.

18. Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов Совета.

19. Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

20. Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

В случае принятия на заседании Совета рекомендаций по вопросам управления принадлежащими Российской Федерации правами на РИД, в том числе правами на РИД, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, протокол заседания Совета подписывается присутствовавшими на заседании членами Совета <2>.

---

<2> Приказ МЧС России от 19 декабря 2024 г. № 1149 «Об утверждении Порядка принятия МЧС России решения, предусмотренного подпунктами „б“ или „в“ пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на РИД, в том числе правами на РИД, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2550» (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2025 г., регистрационный № 81162).

21. Подготовка докладов, экспертных заключений и других материалов к заседаниям Совета обеспечивается соответствующими структурными подразделениями центрального аппарата и организациями, находящимися в ведении МЧС России.

22. Организацию деятельности и подготовку заседаний Совета обеспечивает структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, в сферу ведения которого входит организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных катастроф, подводных работ особого (специального) назначения.

---