Приказ Росархива от 01.11.2023 № 117

«О внесении изменения в приказ Росархива от 06.12.2016 № 137»

ПРИКАЗ

Приказываю:

1. Внести изменение в приказ Росархива от 06.12.2016 № 137 «Об утверждении положений об управлениях Росархива и их структурных подразделениях», дополнив его приложением № 2 согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Росархива от 27.06.2018 № 71.

I. Общие положения

1.1. Отдел государственной службы, кадров и наград (далее — Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Росархива.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Положением о Федеральном архивном агентстве, организационно-распорядительными документами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3 Деятельность Отдела координируется руководителем Росархива.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии, в пределах своих полномочий, с другими структурными подразделениями Росархива, Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Структура и штатная численность Отдела утверждается приказом Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых работ в пределах фонда оплаты труда и предельной численности гражданских служащих Росархива.

II. Основные задачи Отдела

2.1 Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. Реализация законодательства о федеральной государственной гражданской службе в Росархиве.

2.1.2. Нормативно-правовое и методическое обеспечение федеральной государственной гражданской службы (далее — государственной службы) в Росархиве.

2.1.3. Осуществление контроля за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданские служащие) Росархива законодательства о государственной службе.

2.1.4. Организация и непосредственное осуществление кадровой работы в интересах структурных подразделений Росархива и организаций, подведомственных Росархиву.

2.1.5. Изучение и подготовка предложений по подбору и расстановке кадров Росархива, руководящих кадров организаций, подведомственных Росархиву.

2.1.6. Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссий Росархива по вопросам государственной службы и кадровой работы.

2.1.7. Организация профессионального развития гражданских служащих Росархива.

2.1.8. Организация и проведение работы по награждению гражданских служащих Росархива, работников организаций, подведомственных Росархиву, других органов, организаций и граждан Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Росархива.

2.1.9. Оказание методической помощи организациям, подведомственным Росархиву и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, ведение справочной работы по профильным Отделу направлениям.

2.1.10. Реализация кадровой политики в Росархиве, основанной на принципах клиентоцентричности.

2.2 Основными задачами Отдела по направлению профилактики коррупционных и иных правонарушений являются:

2.2.1. Реализация законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

2.2.2. Нормативно-правовое и методическое обеспечение в сфере противодействия коррупции в Росархиве и подведомственных ему организациях.

2.2.3. Формирование у гражданских служащих Росархива нетерпимости к коррупционному поведению.

2.2.4 Профилактика коррупционных правонарушений в Росархиве.

2.2.5. Разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.2.6 Осуществление контроля:

за соблюдением гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также за реализацией мер по профилактике коррупционных правонарушений в подведомственных Росархиву организациях.

III. Основные функции Отдела

3.1 Отдел осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Формирование кадрового состава, обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами, для замещения:

должностей государственной службы в Росархиве;

должностей, входящих в номенклатуру должностей Росархива руководящих работников подведомственных Росархиву организаций (далее — номенклатура должностей Росархива).

3.1.2. Обеспечение единых подходов к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в структурных подразделениях Росархива и в подведомственных Росархиву организациях.

3.1.3. Анализ потребности и организация привлечения кадров для замещения должностей государственной службы в Росархиве, в том числе посредством взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими подготовку студентов по специальностям и направлениям подготовки профессионального образования, необходимым для замещения должностей государственной службы в Росархиве, организации заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной службы в Росархиве.

3.1.4. Подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Росархива и проведению организационно-штатных мероприятий.

3.1.5. Подготовка предложений по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе и внесение указанных предложений руководителю Росархива.

3.1.6 Обеспечение деятельности комиссий по вопросам государственной службы и кадровой работы, а именно:

комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов;

конкурсной комиссии Федерального архивного агентства по проведению конкурсов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Федерального архивного агентства (далее — конкурсная комиссия);

комиссии Федерального архивного агентства по кадровому развитию;

аттестационной комиссии Федерального архивного агентства;

комиссии Федерального архивного агентства по индивидуальным служебным спорам;

комиссии Федерального архивного агентства по установлению трудового стажа директоров федеральных государственных архивов;

комиссии Федерального архивного агентства по установлению стажа государственной службы государственных гражданских служащих Росархива.

3.1.7. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение гражданских служащих и граждан в кадровый резерв Росархива.

3.1.8. Обеспечение формирования кадрового резерва Росархива, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

3.1.9 Обеспечение должностного роста гражданских служащих Росархива.

3.1.10. Организация мероприятий по повышению мотивации гражданских служащих Росархива к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей.

3.1.11. Осуществление мер, направленных на содействие соблюдению гражданскими служащими Росархива этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности.

3.1.12. Организация проведения аттестации гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.13. Организация проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих Росархива, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы.

3.1.14. Организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих Росархива, в том числе организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих Росархива и иных мероприятий по их профессиональному развитию.

3.1.15. Обеспечение сотрудничества Росархива с Историко-архивным институтом Российского государственного гуманитарного университета, Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела и другими учреждениями по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для государственных и муниципальных архивов, архивных органов и учреждений Российской Федерации; участие в разработке государственных стандартов и программ обучения.

3.1.16. Организация работы по присвоению классных чинов гражданским служащим Росархива.

3.1.17. Организация работы по поощрению и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Росархива гражданских служащих Росархива, работников организаций, подведомственных Росархиву, государственных и муниципальных архивов, уполномоченных органов субъектов Российской Федерации в области архивного дела, а также других организаций и граждан, содействующих развитию архивного дела, хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов.

3.1.18. Анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, подготовка предложений по ее совершенствованию руководителю Росархива.

3.1.19. Организация подготовки проектов актов Росархива, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением гражданского служащего с государственной службы, а также оформление соответствующих решений Росархива.

3.1.20. Обеспечение оформления материалов для назначения или перерасчета пенсии за выслугу лет гражданских служащих.

3.1.21. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу.

3.1.22. Организация совместно с Общим отделом с режимно-секретной частью оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.23. Подготовка к рассмотрению Коллегией Росархива материалов о назначении (освобождении) на должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива, подготовка соответствующих кадровых документов по результатам решений Коллегии Росархива.

3.1.24. Внесение на рассмотрение Коллегии Росархива вопросов деятельности организаций, подведомственных Росархиву, по профильным Отделу направлениям.

3.1.25. Ведение воинского учета и бронирования гражданских служащих в Росархиве, пребывающих в запасе, обобщение и представление сводных данных по воинскому учету и бронированию по принадлежности. Координация работы по бронированию работников организаций, подведомственных Росархиву, согласно Перечню должностей и профессий, по которым осуществляется бронирование.

3.1.26. Ведение работы по организации альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных Росархиву.

3.1.27 Организация проведения служебных проверок.

3.1.28. Ведение, учет и хранение трудовых книжек гражданских служащих Росархива.

3.1.29. Ведение личных дел гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.30. Оформление и выдача служебных удостоверений гражданским служащим Росархива и директорам подведомственных Росархиву организаций.

3.1.31. Подготовка проектов служебного распорядка Росархива, графиков отпусков гражданских служащих Росархива и других проектов актов руководителя Росархива по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха.

3.1.32 Ведение реестра гражданских служащих Росархива.

3.1.33. Применение в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».

3.1.34. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росархива ограничений, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.

3.1.35. Оказание гражданским служащим Росархива консультативной помощи по вопросам государственной службы.

3.1.36. Оказание консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, работникам организаций, подведомственных Росархиву, органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации, государственных и муниципальных архивов.

3.1.37 Подготовка отчетов и справок по кадровой работе в Росархиве.

3.1.38. Организация работы по осуществлению наставничества и прохождению испытания в отношении гражданских служащих Росархива.

3.1.39. Оформление и учет служебных командировок гражданских служащих Росархива и работников, занимающих должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

3.1.40. Выдача справок о служебной деятельности, заверенных копий трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности гражданским служащим Росархива.

3.1.41. Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.1.42. Подготовка и оперативное предоставление информации для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям, осуществление ее актуализации.

3.1.43. Разработка в пределах компетенции Отдела проектов нормативных правовых актов Росархива.

3.1.44. Обеспечение внедрения и применения принципов клиентоцентричности в кадровой работе Росархива.

3.2 Отдел осуществляет следующие функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

3.2.1. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росархива, работниками, занимающими должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.2.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.

3.2.3. Оказание гражданским служащим Росархива консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.

3.2.4. Обеспечение соблюдения в Росархиве законных прав и интересов гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

3.2.5. Обеспечение реализации гражданскими служащими Росархива обязанности уведомлять руководителя Росархива, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.2.6 Осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в Росархиве;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Росархива в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

соблюдения гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Росархиве, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2.7 Анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Росархиве, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Росархива, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, подведомственных Росархиву, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками, замещающими должности в организациях, подведомственных Росархиву, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

о соблюдении гражданскими служащими Росархива запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении работниками, замещающими должности в организациях, подведомственных Росархиву, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы в Росархиве, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной службы в Росархиве трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2.8. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих должности в организациях, подведомственных Росархиву, представляющих указанные сведения, на официальном сайте Росархива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления указанных сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

3.2.9. Организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения гражданских служащих Росархива.

3.2.10. Осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3 Отдел в целях реализации своих функций по профилактике коррупционных правонарушений:

3.3.1. Обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

3.3.2. Готовит для направления в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон») в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Росархива, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению руководителя Росархива) с организациями, подведомственными Росархиву, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.

3.3.4. Проводит с гражданами и должностными лицами, с их согласия, беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.

3.3.5 Получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

3.3.6. Представляет в комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов информацию и материалы, необходимые для работы этой комиссии.

3.3.7. Проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

IV. Права и обязанности Отдела

4.1 Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Росархива, организаций, подведомственных Росархиву, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела информацию, необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на Отдел.

4.1.2. Осуществлять взаимодействие и контроль за выполнением структурными подразделениями Росархива законодательства о государственной службе, а также организациями, подведомственными Росархиву, — трудового законодательства.

4.1.3. Осуществлять взаимодействие с иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также иными организациями.

4.2 Отдел для осуществления своих задач и функций обязан:

4.2.1. Предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2.2. Вести кадровое делопроизводство по личному составу Росархива и работникам, занимающим должности, входящие в номенклатуру должностей Росархива.

4.2.3. Обеспечивать защиту служебной (конфиденциальной) информации от несанкционированного доступа в пределах своей компетенции.

4.2.4. Обеспечивать при обработке защиту персональных данных субъектов персональных данных, утвержденных приказом Росархива об обработке персональных данных в Росархиве, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

V. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник, который назначается и освобождается от должности руководителем Росархива.

5.2. Начальник Отдела непосредственно подчиняется руководителю Росархива.

5.3 Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

5.3.1. Организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, состояние служебной и исполнительской дисциплины.

5.3.2 Принимает участие в работе совещательных органов Росархива.

5.3.3. Взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива.

5.3.4. Распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, разрабатывает их должностные регламенты, вносит предложения о размере премии, поощрении, наложении взысканий.

5.3.5. Представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.3.6. Осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива.

5.4. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы Росархива.

5.5. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива и иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5.6. Гражданские служащие Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными должностными регламентами и несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных обязанностей.»

---