Приказ Росздравнадзора от 03.09.2012 № 1155-Пр/12

«Об утверждении положений об Управлении делами и отделах Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 3 сентября 2012 г. № 1155-Пр/12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ И ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 614), Приказами Росздравнадзора от 02.07.2012 № 1-Пр/12 «Об утверждении структуры центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» и № 2-Пр/12 «Об утверждении штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые положения:

• об Управлении делами;
• об отделе делопроизводства и архива;
• об отделе по работе с обращениями граждан и контролю исполнения документов;
• об административно-хозяйственном отделе.

2. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 11.10.2010 № 9763-Пр-2/10 «Об утверждении положений об Управлении административного и правового обеспечения и отделах Управления административного и правового обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Е. А. Тельнова

от 3 сентября 2012 г. № 1155-Пр/12

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Управление делами (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор) и включает в себя следующие структурные подразделения:

• отдел делопроизводства и архива;
• отдел по работе с обращениями граждан и контролю исполнения документов;
• административно-хозяйственный отдел.

1.2. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно руководителю Росздравнадзора.

1.3. Управление имеет круглую печать с обозначением своего наименования.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, Положением о Росздравнадзоре, приказами и распоряжениями Росздравнадзора и настоящим Положением.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы Росздравнадзора и учреждения, подведомственные Росздравнадзору, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

II. Цели и задачи управления

2.1 Целью работы управления является:

2.1.1. Осуществление на основе действующего законодательства Российской Федерации эффективной работы по делопроизводству и архивированию документов.

2.1.2. Осуществление работы с обращениями граждан и контролю исполнения документов.

2.1.3. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на материально-техническое и социально бытовое обеспечение центрального аппарата Росздравнадзора.

2.2 Основными задачами Управления делами являются:

2.2.1. Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по делопроизводству и архивированию документов в рамках задач, возложенных на Росздравнадзор.

2.2.2. Организация работы по обращениям граждан и контролю исполнения документов.

2.2.3. Обеспечение административно-хозяйственной деятельности, транспортное обеспечение и социально-бытовое обслуживание для создания благоприятных условий работы центрального аппарата Росздравнадзора.

2.2.4. Обеспечение организационно-технических мероприятий при проведении заседаний коллегии Росздравнадзора.

2.2.5. Обеспечение контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2.2.6. Организация мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, по координации работы на особый период, по гражданской обороне, пожарной безопасности.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1 В части делопроизводства и архива:

3.1.1. Осуществление экспедиционной обработки, регистрации и учетно-справочной работы с документами.

3.1.2. Контроль за правильностью оформления документов, представляемых на подпись руководству Росздравнадзора или лицам его замещающим.

3.1.3. Регулирование хода исполнения документов, контроля прохождения, оформления и исполнения документов в установленный срок; обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование руководства по этим вопросам.

3.1.4. Разработка и проектирование бланков документов, контроль за копированием документов большими тиражами, в том числе для нужд заседаний коллегии Росздравнадзора.

3.1.5. Разработка номенклатуры дел Росздравнадзора, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов.

3.1.6. Организация работы с обращениями граждан (письмами, жалобами, заявлениями, предложениями). Организация приема населения в центральном аппарате Росздравнадзора.

3.1.7. Организация контроля в структурных подразделениях Росздравнадзора исполнения требований указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распорядительных документов и поручений Правительства Российской Федерации, приказов и поручений Министерства здравоохранения Российской Федерации, приказов и поручений Росздравнадзора.

3.1.8. Разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами сотрудников центрального аппарата Росздравнадзора, а также повышению их исполнительской дисциплины.

3.1.9. Осуществление контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Росздравнадзора дел, подлежащих сдаче в архив. Организация работы архива.

3.1.10. Разработка Инструкции по делопроизводству Росздравнадзора и внесение в нее необходимых изменений.

3.1.11. Повышение квалификации сотрудников Росздравнадзора в части документооборота, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.12. Организация работы по созданию электронного документооборота Росздравнадзора.

3.1.13. Методическое руководство и оказание практической помощи по организации делопроизводства в структурных подразделениях центрального аппарата Росздравнадзора и ее территориальных органов.

3.1.14. Организация хранения документов длительного хранения по срокам, установленным Федеральным архивным агентством.

3.1.15. Создание единой электронной системы хранения, обработки и передачи информации по вопросам деятельности Росздравнадзора.

3.2 В части работы с обращениями граждан:

3.2.1 Организация приема граждан.

3.2.2. Организация переписки по вопросам обеспечения медицинской и социальной помощи гражданам.

3.2.3. Организация контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан.

3.2.4. Организация обработки статистических данных по работе с обращениями граждан.

3.2.5. Формирование архива переписки по вопросам обеспечения медицинской и социальной помощи гражданам.

3.2.6. Регистрация входящих обращений граждан и исходящих ответов на них.

3.3 В части хозяйственного обеспечения деятельности:

3.3.1. Определение потребностей, планирование и обеспечение центрального аппарата Росздравнадзора служебными помещениями и оборудованием, оргтехникой, расходными канцелярскими принадлежностями, хозяйственными товарами, справочными материалами и др.

3.3.2. Учет и хранение материальных ценностей центрального аппарата Росздравнадзора.

3.3.3. Контроль за техническим состоянием кабинетов и помещений Росздравнадзора и, при необходимости, организация ремонта зданий, инженерного оборудования, иного имущества, находящихся на балансе Росздравнадзора.

3.3.4. Подготовка и ведение договоров с организациями по обеспечению коммунальными и эксплуатационными услугами помещений Росздравнадзора.

3.3.5. Организация хозяйственного обслуживания съездов, конференций, совещаний, семинаров, предусмотренных соответствующей сметой.

3.3.6. Организация обеспечения служебным автотранспортом руководства Росздравнадзора, Управлений Росздравнадзора, а также организация использования автотранспорта при решении оперативных задач.

3.3.7. Организация охраны помещений, выделенных для размещения центрального аппарата Росздравнадзора, организация пропускного режима в здание Росздравнадзора, выдача пропусков на вход в здание.

3.3.8. Организация учета лиц, командируемых в Росздравнадзор, размещение в гостиницах сотрудников территориальных органов Росздравнадзора, приезжающих в г. Москву по вызовам руководителя Росздравнадзора и его заместителей.

3.3.9. Организация улучшения жилищных условий сотрудников центрального аппарата Росздравнадзора, учет жилой площади и контроль за ее распределением в установленном порядке.

3.3.10. Организация постановки работников центрального аппарата Росздравнадзора на медицинское обслуживание.

3.3.11. Организация социально-бытового обслуживания работников центрального аппарата Росздравнадзора.

3.4 По иным вопросам:

3.4.1. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.4.2. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки гражданских служащих.

3.4.3. Осуществление взаимодействия с другими структурными подразделениями Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.4.4. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

IV. Права Управления

4.1 Управление в целях реализации полномочий в установленной форме деятельности имеет право:

4.1.1. Контролировать и требовать от руководителей структурных подразделений Росздравнадзора соблюдения установленных правил работы с документами.

4.1.2. Запрашивать от структурных подразделений Росздравнадзора, ее территориальных органов, учреждений, подведомственных Росздравнадзору, сведения, необходимые для работы Управления.

4.1.3. Проводить проверку организации делопроизводства в структурных подразделениях Росздравнадзора.

4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Росздравнадзора к подготовке проектов документов по поручению руководства Росздравнадзора.

4.1.5. Возвращать на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных требований.

4.1.6. Осуществлять представительство от имени Управления в государственных и общественных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.1.7. Подготавливать необходимые хозяйственные договоры на работы и услуги, связанные с обеспечением деятельности центрального аппарата Росздравнадзора.

4.1.8. Готовить проекты, сметы и представлять их на утверждение руководителю Росздравнадзора.

4.1.9. Представлять Росздравнадзор и взаимодействовать со средствами массовой информации.

V. Взаимодействие Управления с другими структурными подразделениями Росздравнадзора

5.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными органами Росздравнадзора по вопросам:

5.1.1. Правильности оформления документов, представляемых на подпись руководству Росздравнадзора или лицам его замещающим.

5.1.2. Регулирования хода исполнения документов, контроля прохождения, оформления и исполнения документов в установленный срок; обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование руководства по этим вопросам.

5.1.3. Разработки и проектирования бланков документов, контроля за копированием документов большими тиражами, в том числе для нужд заседаний коллегии Росздравнадзора.

5.1.4. Разработки номенклатуры дел Росздравнадзора, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов.

5.1.5. Организации работ с обращениями граждан (письмами, жалобами, заявлениями, предложениями), организации приема населения в центральном аппарате Росздравнадзора.

5.1.6. Организации контроля в структурных подразделениях Росздравнадзора исполнения Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распорядительных документов и поручений Правительства Российской Федерации, приказов и поручений Министерства здравоохранения Российской Федерации, приказов и поручений Росздравнадзора.

5.1.7. Разработки мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами сотрудников центрального аппарата Росздравнадзора, а также повышению их исполнительской дисциплины.

5.1.8. Осуществления контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Росздравнадзора дел, подлежащих сдаче в архив, организации работы архива.

5.1.9. Разработки Инструкции по делопроизводству Росздравнадзора и внесение в нее изменений.

5.1.10. Повышения квалификации сотрудников Росздравнадзора в области делопроизводства, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.1.11. Организации работы по созданию электронного документооборота Росздравнадзора.

5.1.12. Методического руководства и оказания практической помощи по организации делопроизводства в структурных подразделениях центрального аппарата Росздравнадзора и ее территориальных органах.

5.1.13. Организации хранения документов длительного хранения по срокам, установленным Федеральным архивным агентством.

5.1.14. Создания единой электронной системы хранения, обработки и передачи информации по вопросам деятельности Росздравнадзора.

5.1.15. Составления годовых планов организационных мероприятий, планов количественных и качественных показателей Росздравнадзора.

VI. Руководство и организация деятельности Управления

6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждаются руководителем Росздравнадзора в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Росздравнадзора.

6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росздравнадзора.

6.3 Начальник Управления:

6.3.1. Распределяет обязанности между гражданскими служащими Управления.

6.3.2 Представляет руководителю Росздравнадзора:

6.3.2.1 Проект Положения об Управлении.

6.3.2.2. Предложения по структуре и численности Управления в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора.

6.3.2.3. Проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении.

6.3.2.4. Предложения по формированию бюджета Росздравнадзора в части финансового обеспечения Управления.

6.3.3. Согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Управления.

6.3.4. Ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Управления.

6.3.5. Принимает участие в работе совещаний, конференций, заседаний, проводимых руководством Росздравнадзора, и вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.3.6. Разрабатывает проекты приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6.3.7. Согласовывает индивидуальные планы профессионального развития гражданских служащих Управления.

6.3.8. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления трудовой дисциплины и положений Служебного распорядка Росздравнадзора.

6.3.9. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

6.3.10 Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении.

6.4. Начальник Управления участвует в совещаниях, проводимых руководством Росздравнадзора.

6.5. Начальник Управления осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации в сфере охраны и защиты государственной тайны.

6.6. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

от 3 сентября 2012 г. № 1155-Пр/12

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1. Административно-хозяйственный отдел (далее — Отдел) входит в структуру Управления делами (далее — Управление) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор).

1.1. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, Положением о Росздравнадзоре, приказами и распоряжениями руководителя Росздравнадзора, положением об Управлении делами и настоящим Положением.

1.2. Отдел подчиняется начальнику Управления делами при непосредственном курировании заместителем начальника Управления.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями.

II. Цели и задачи Отдела

2.1. Целью работы Отдела является осуществление комплекса мероприятий, направленных на материально-техническое и социально бытовое обеспечение центрального аппарата Росздравнадзора.

2.2 Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Материально-техническое обеспечение структурных подразделений Росздравнадзора.

2.2.2. Организация капитального и текущего ремонта, эксплуатации зданий и помещений, занимаемых Росздравнадзором, осуществление контроля за выполнением этих работ.

2.2.3. Организация контроля за сохранностью и техническим состоянием основных средств и малоценного имущества.

2.2.4. Организация охраны труда и техники безопасности в Росздравнадзоре.

2.2.5. Обеспечение инструкциями противопожарного режима в административных, складских и вспомогательных помещениях Росздравнадзора.

2.2.6. Организация обучения структурных подразделений Росздравнадзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

III. Функции Отдела

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Изучение потребностей структурных подразделений Росздравнадзора в товарно-материальных ценностях, площадях для их нормативного размещения в здании, создание необходимых условий для гражданских служащих Росздравнадзора.

3.2. Получение заявок от структурных подразделений Росздравнадзора на материально-технические ценности, определение текущей и перспективной потребности в них, обобщение и представление в Управление расчетов необходимых денежных средств на их приобретение.

3.3. Организация закупок, приема, учета, хранения, выдачи, выбытия основных средств и материальных запасов, утилизация списанного оборудования и других материальных ценностей.

3.4 Ведение и учет складского хозяйства.

3.5. Составление расчетов, определение объемов финансирования на содержание, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт зданий и помещений, занимаемых Росздравнадзором.

3.6. Взаимодействие с Управлением служебных зданий и материально-технического обеспечения Минздрава России по вопросам текущего содержания зданий и помещений Росздравнадзора.

3.7. Организация капитального и текущего ремонта помещений, занимаемых Росздравнадзором, осуществление контроля за качеством выполняемых работ и эффективностью использования выделенных денежных средств.

3.8. Организация контроля за обеспечением теплоснабжением и электроэнергией, водоснабжением, соблюдением противопожарной безопасности.

3.9. Установкой, заменой, исправностью: пожарно-охранной сигнализации, внутренней связи, городской и междугородней телефонной связи, взаиморасчетами с соответствующими организациями в установленном порядке.

3.10. Обеспечение закупки пожарного инвентаря и оборудования зданий и помещений в соответствии с нормативами, актами противопожарной безопасности.

3.11. Осуществление технического и хозяйственного обеспечения работы коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Росздравнадзора.

3.12. Проведение учета и анализа использования служебных помещений, внесение предложений по их рациональному использованию и перераспределению между структурными подразделениями Росздравнадзора.

3.13. Ведение служебной переписки и ее полное сопровождение в установленном порядке.

3.14. Обеспечение ведения текущего делопроизводства Росздравнадзора в установленном порядке.

3.15. Осуществление копировально-множительных работ для структурных подразделений Росздравнадзора.

3.16. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.17. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки гражданских служащих.

3.18. Осуществление взаимодействия с другими структурными подразделениями Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.19. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

IV. Права Отдела

4. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Вносить руководству Управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.1. Знакомиться с документами для выполнения возложенных на Отдел задач и функций в структурных подразделениях Росздравнадзора, ее территориальных органах и подведомственных учреждениях.

4.1.2. Запрашивать в структурных подразделениях Росздравнадзора, ее территориальных органах и подведомственных учреждениях необходимые данные.

4.1.3. Давать руководителям структурных подразделений Росздравнадзора, ее территориальным органам и подведомственным учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции административно-хозяйственного Отдела.

4.1.4. Требовать и получать от всех структурных подразделений Росздравнадзора, ее территориальных органов и подведомственных учреждений сведения, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач.

4.1.5. Самостоятельно вести переписку по финансово-экономическим вопросам, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Отдела и не требующих согласования с руководством Росздравнадзора.

4.1.6. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.7. Участвовать в совещаниях, заседаниях, конференциях и других мероприятиях, входящих в компетенцию Отдела.

V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями

5. Отдел взаимодействует:

5.1. Со структурными подразделениями, территориальными органами Росздравнадзора — по вопросам материально-технического обеспечения.

5.2. С Управлением финансов — по вопросам оплаты труда и расчета других сумм, причитающихся гражданским служащим, согласования приема и увольнения гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, связанных с материальной ответственностью, другими вопросами, относящимся к сфере деятельности Отдела.

5.3. С Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам, связанным с правовым обеспечением государственной службы, согласования нормативных правовых актов, подготовленных Управлением в пределах своей компетенции, а также по вопросам кадрового обеспечения и государственной службы.

5.4. С федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, муниципальными органами — по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

VI. Руководство и организация деятельности Отдела

6.1. Структура и численность Отдела устанавливается руководителем Росздравнадзора, исходя из утвержденной структуры и численности гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора.

6.2. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления.

6.3. Начальник Отдела организует работу гражданских служащих Отдела и их взаимодействие с другими структурными подразделениями Росздравнадзора, осуществляет контроль их деятельности. Начальник Отдела в своей работе подчиняется непосредственно заместителю начальника Управления, курирующему данное направление деятельности Управления и начальнику Управления.

6.4 Начальник Отдела:

6.4.1. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих Отдела, наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Отдела, а также о поощрении гражданских служащих Отдела за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.

6.4.2. Осуществляет координацию и контроль за исполнением гражданскими служащими Отдела их должностных обязанностей.

6.4.3 Распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела.

6.4.4. Обеспечивает надлежащее выполнение в установленные сроки поручений руководства Управления и Росздравнадзора в установленной сфере деятельности.

6.4.5. Запрашивает у структурных подразделений Росздравнадзора, территориальных органов и подведомственных учреждений документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций Отдела.

6.4.6. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Отдела трудовой дисциплины и Служебного распорядка Росздравнадзора.

6.4.7 Обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе.

6.4.8. Принимает участие в работе совещаний, конференций, заседаний, проводимых руководством Росздравнадзора, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

6.4.9. Принимает участие в работе семинаров и совещаний, организуемых другими подразделениями Росздравнадзора.

6.4.10. Принимает участие в сотрудничестве с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

6.4.11. Дает гражданским служащим Отдела в пределах их должностных обязанностей обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и требует отчета об исполнении этих указаний.

6.4.12. Проводит производственные совещания с гражданскими служащими Отдела.

6.4.13. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

6.4.14. Обеспечивает сохранность товарно-материальных ценностей, находящихся в Отделе, соблюдение правил пожарной безопасности и техники безопасности гражданскими служащими Отдела.

6.5. В период отсутствия начальника Отдела возложенные на него права и обязанности осуществляет гражданский служащий Отдела, назначенный в установленном порядке.

6.6 Начальник Отдела несет персональную ответственность за:

6.6.1. Невыполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением.

6.6.2. Несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, приказов Росздравнадзора, поручений руководства Росздравнадзора.

6.6.3. Несохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела.

6.6.4. Необеспечение соблюдения гражданскими служащими Отдела Служебного распорядка Росздравнадзора и трудовой дисциплины.

от 3 сентября 2012 г. № 1155-Пр/12

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И АРХИВА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Отдел делопроизводства и архива (далее — Отдел) входит в структуру Управления делами (далее — Управление) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росздравнадзора, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.3 Отдел подчиняется начальнику Управления.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями.

II. Цели и задачи Отдела

2. Целями работы отдела являются:

2.1 Обеспечение единого порядка делопроизводства в Росздравнадзоре.

2.2. Организация внедрения и эксплуатация информационных технологий и систем делопроизводства на базе применения вычислительной и организационной техники.

2.3. Организация и обеспечение централизованного учета в системе электронного документооборота АИС «Росздравнадзор».

2.4. Рассылка приказов, информационных писем структурным подразделениям Росздравнадзора и другим организациям.

2.5. Организация работы архива Росздравнадзора. Подготовка документов для сдачи в Государственный архив Российской Федерации.

III. Функции Отдела

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществление экспедиционной обработки, регистрации и учетно-справочной работы с документами.

3.2. Разработка и проектирование бланков документов, контроль за копированием документов большими тиражами.

3.3 Регистрация приказов по основной деятельности Росздравнадзора.

3.4. Обеспечение нормативными правовыми актами Росздравнадзора согласно заключенным договорам организаций «Консультант плюс», «Гарант».

3.5. Разработка номенклатуры дел Росздравнадзора, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов.

3.6. Разработка инструкции по делопроизводству Росздравнадзора и внесение в нее изменений.

3.7. Осуществление контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Росздравнадзора дел, подлежащих сдаче в архив.

3.8. Подготовка документов с постоянным сроком хранения для сдачи в Государственный архив Российской Федерации.

3.9. Разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами сотрудников центрального аппарата Росздравнадзора, а также повышению их исполнительской дисциплины в части работы с документами.

3.10. Повышение квалификации сотрудников Росздравнадзора в области делопроизводства, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.11. Организация работы по созданию электронного документооборота в Росздравнадзоре.

3.12. Методическое руководство и оказание практической помощи по организации делопроизводства в структурных подразделениях центрального аппарата Росздравнадзора и его территориальных органов.

3.13. Создание единой системы хранения, обработки и передачи информации по вопросам деятельности Росздравнадзора.

3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку гражданских служащих Отдела.

3.16. Обеспечивает повышение квалификации гражданских служащих Отдела в пределах своей компетенции.

3.17 Осуществляет прием документов, поступивших в Росздравнадзор.

3.18. Осуществлять выдачу лицензий, регистрационных удостоверений структурным подразделениям Росздравнадзора, а также выдачу подписанных лицензий, регистрационных удостоверений и других документов заявителям.

IV. Права Отдела

4. Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

4.1. Вносить руководству Росздравнадзора и управления предложения по любым вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.2. Знакомиться с документами подразделений Росздравнадзора для выполнения возложенных на Отдел задач.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Росздравнадзора, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.4. Готовить проекты приказов и других документов, входящих в компетенцию Отдела, и получать на них заключения других структурных подразделений Росздравнадзора.

4.5. Привлекать по согласованию с руководителем Росздравнадзора и руководителями Управления специалистов для подготовки материалов в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

4.6. Участвовать в заседаниях, совещаниях, конференциях и других мероприятиях Росздравнадзора, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.7. В установленном порядке использовать государственные системы связи и коммуникации.

V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Росздравнадзора

5. Отдел взаимодействует:

5.1. Со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными Росздравнадзору учреждениями — по вопросам делопроизводства, архива и информационного обеспечения.

5.2. С Управлением финансов — по вопросам оплаты расходов по договорам с ОАО «Почта России» по отправке и получению корреспонденции, а также по обслуживанию франкировальной машины.

5.3. С административно-хозяйственным отделом Управления — по вопросу обеспечения необходимым инвентарем и канцелярскими товарами.

5.4. С Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам прохождения государственной гражданской службы.

VI. Руководство и организация деятельности Отдела

6. Структура и численность Отдела утверждаются руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления.

6.1. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления.

6.2. Начальник Отдела имеет заместителя, который в период отсутствия начальника Отдела осуществляет руководство Отделом.

6.3. Начальник Отдела распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела.

6.4 Согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Отдела.

6.5. Обеспечивает надлежащее выполнение в установленные сроки поручений руководства Росздравнадзора.

6.6. Представляет Отдел в структурных подразделениях Росздравнадзора, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

6.7. Вносит предложения начальнику Управления по совершенствованию работы Отдела.

6.8. Ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Отдела.

6.9. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росздравнадзора, при обсуждении на них вопросов, касающихся компетенции Отдела.

6.10. Запрашивает в структурных подразделениях Росздравнадзора, его территориальных органах и подведомственных учреждениях сведения и документы, необходимые для выполнения задач Отдела.

6.11. Привлекает с согласия начальников структурных подразделений Росздравнадзора гражданских служащих этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него функциями.

6.12. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Отдела служебной дисциплины и служебного распорядка Росздравнадзора.

6.13 Подписывает документы в пределах компетенции.

6.14. Организует в структурных подразделениях Росздравнадзора проверку ведения делопроизводства по поручению начальника Управления делами Росздравнадзора; обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе.

6.15 Начальник Отдела несет персональную ответственность за:

• невыполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением;
• несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, приказов Росздравнадзора;
• сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела;
• обеспечение соблюдения гражданскими служащими Отдела служебного распорядка Росздравнадзора и служебной дисциплины.

от 3 сентября 2012 г. № 1155-Пр/12

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И КОНТРОЛЮ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1. Отдел по работе с обращениями граждан и контролю исполнения документов (далее — Отдел) входит в структуру Управления делами (далее — Управление) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор).

2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росздравнадзора, Положением об Управлении, настоящим Положением.

3. Отдел Управления.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными учреждениями.

II. Цели и задачи Отдела

Целью работы Отдела является: обеспечение деятельности по рассмотрению обращений граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, организация личного приема граждан и контроль за своевременностью исполнения документов в Росздравнадзоре.

Основными задачами работы Отдела являются:

1. Организация и обеспечение централизованного учета в системе электронного документооборота АИС «Росздравнадзор» и своевременного рассмотрения обращений граждан, включая обращения, взятые на контроль Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, Аппаратом Правительства Российской Федерации, Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

6. Осуществление контроля за своевременностью исполнения документов Управления.

7. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой исполнения письменных обращений граждан Управления.

8. Обеспечение сохранности архивного фонда, учета документов Управления по обращениям граждан, правильности сдачи архивных документов на хранение.

9. Консультирование, организационно-методическая помощь гражданским служащим Росздравнадзора по вопросам работы с обращениями граждан.

10. Анализ рассмотрения обращений граждан в территориальных Органах Росздравнадзора.

11. Подготовка совместно с другими структурными подразделениями Росздравнадзора аналитических материалов по совершенствованию работы Отдела.

12. Участие в организации конференций и семинаров и других мероприятий, затрагивающих сферу деятельности Отдела, проводимых Росздравнадзором.

III. Функции Отдела

13. Отдел в пределах вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:

13.1. Обеспечивает прием, учет, обработку и регистрацию обращений граждан в Росздравнадзор, доводит входящую корреспонденцию до руководства Росздравнадзора и его структурных подразделений; проверяет правильность оформления исходящей корреспонденции по вопросам рассмотрения обращений граждан и отправляет ее адресатам, разрабатывает инструкции по работе с обращениями граждан.

13.2. Контролирует исполнение структурными подразделениями Росздравнадзора документов Управления в установленные сроки; обобщает сведения о ходе и результатах исполнения документов и информирует об этом руководство Росздравнадзора.

13.3. Контролирует исполнение структурными подразделениями Росздравнадзора документов по рассмотрению обращений граждан в установленные сроки; обобщает сведения о ходе и результатах исполнения указанных документов и информирует об этом руководство Росздравнадзора.

13.3. Организует прием граждан и рассмотрение устных и письменных обращений граждан, относящихся к компетенции Росздравнадзора.

13.4. Обобщает совместно со структурными подразделениями Росздравнадзора результаты анализа обращений граждан и представляет их на рассмотрение руководству Росздравнадзора.

13.5. Проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов по обращениям граждан в Управлении.

13.6. Оказывает консультативную, организационно-методическую помощь структурным подразделениям Росздравнадзора по вопросам работы с обращениями граждан.

13.7. Вносит предложения в план работы Управления делами Росздравнадзора по вопросам работы с обращениями граждан.

13.8. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с решениями руководства Росздравнадзора, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

IV. Права Отдела

Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

4.1. Вносить руководству Управления предложения по любым вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.2. Знакомиться с документами иных подразделений Росздравнадзора для выполнения возложенных на Отдел задач.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Росздравнадзора, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела, а также данные о гражданских служащих и сотрудниках.

4.4. Готовить проекты приказов и других документов, входящих в компетенцию Отдела, и получать на них заключения других структурных подразделений Росздравнадзора.

4.5. Привлекать по согласованию с руководством Управления и Росздравнадзора специалистов для подготовки материалов в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

4.6. Участвовать в заседаниях, совещаниях, конференциях и других мероприятиях Росздравнадзора, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.7. В установленном порядке использовать государственные системы связи и коммуникации.

4.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.9. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Росздравнадзора и подведомственных ему учреждений в пределах полномочий Управления, а также, по поручению руководителя Росздравнадзора, и в иных сферах, отнесенных к компетенции Росздравнадзора.

4.10. Требовать от гражданских служащих Росздравнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора в установленном порядке предоставления соответствующих документов.

4.11. Координировать работу территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями

Отдел взаимодействует со структурными подразделениями Росздравнадзора, территориальными органами и подведомственными Росздравнадзору учреждениями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

IV. Организация деятельности Отдела

1. Отдел возглавляет начальник отдела. Начальник и все сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росздравнадзора.

2. Начальник Отдела:

2.1 Распределяет обязанности между сотрудниками Отдела.

2.2 Согласовывает должностные регламенты сотрудников Отдела.

2.5 Ведет личный прием граждан.

2.6 Вносит предложения по совершенствованию работы Отдела.

2.12 Обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе.

2.14 Подписывает документы в пределах его компетенции.

---