Приказ Росздравнадзора от 01.04.2013 № 1121-Пр/13

«Об утверждении положений об Управлении делами и отделах Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 1 апреля 2013 г. № 1121-Пр/13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ И ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 614), приказами Росздравнадзора от 22 марта 2013 № 965-Пр/13 «Об утверждении структуры центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» и от 22 марта 2013 № 967-Пр/13 «Об утверждении штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые положения:

• об Управлении делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;
• об административно-хозяйственном отделе Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;
• об отделе по работе с обращениями граждан Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;
• об отделе документооборота и архива Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 3 сентября 2012 № 1155-Пр/12 «Об утверждении положений об Управлении делами и отделах Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Управление делами (далее — Управление) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Служба) является самостоятельным структурным подразделением Службы и подчиняется непосредственно руководителю Службы.

Управление включает в себя:

• отдел документооборота и архива;
• отдел по работе с обращениями граждан и контроля исполнения документов;
• административно-хозяйственный отдел.

1.2. В своей деятельности Управление делами руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, положением о Службе, приказами и распоряжениями Руководителя Службы и настоящим положением.

1.3. Управление делами имеет круглую печать с обозначением своего наименования.

II. Цели и задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления делами являются:

2.1.1. Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по документообороту и архивированию документов в рамках задач, возложенных на Службу;

2.1.3 Организация работы с обращениями граждан;

2.1.4 Организация работы по контролю исполнения документов;

2.1.5. Обеспечение административно-хозяйственной деятельности, транспортное обеспечение и социально-бытовое обслуживание для создания благоприятных условий работы центрального аппарата Службы;

2.1.6 Обеспечение организационно-технических мероприятий при проведении заседания коллегий Службы;

2.1.7. Обеспечение контроля за исполнением Поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения развития;

2.1.8. Организация мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, по координации работы в части структуры и штатов на особый период, по гражданской обороне, пожарной безопасности;

III. Функции Управления

3.1 В области документооборота и архива:

3.1.1 Осуществление экспедиционной обработки, регистрации и учетно-справочной работы с документами;

3.1.2. Контроль за правильностью оформления документов, представляемых на подпись руководству Службы или лицам его замещающим;

3.1.3. Регулирование хода исполнения документов, контроля прохождения, оформления и исполнения документов в установленный срок; обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование руководства по этим вопросам;

3.1.4. Разработка и проектирование бланков документов, контроль за копированием документов большими тиражами, в том числе для нужд заседаний коллегии Службы;

3.1.5 Разработка номенклатуры дел Службы, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов;

3.1.6. Организация контроля в структурных подразделениях Службы за исполнением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распорядительных документов и поручений Правительства Российской Федерации, приказов и поручений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказов и указаний Службы;

3.1.7. Разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами сотрудников центрального аппарата, а также повышению их исполнительской дисциплины;

3.1.8. Осуществление контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Службы дел, подлежащих сдаче в архив. Организация работы архива;

3.1.9 Разработка Инструкции по делопроизводству Службы и внесение в нее оперативных изменений;

3.1.10. Повышение квалификации сотрудников Службы в области документооборота, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.11 Организация работы по созданию электронного документооборота Службы;

3.1.12. Методическое руководство и оказание практической помощи по организации делопроизводства в структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах;

3.1.13 Организация хранения документов длительного хранения по срокам, установленным Федеральным архивным агентством;

3.1.14. Обеспечение работы автоматизированной информационной системы Росздравнадзора («АИС Росздравнадзор») для хранения, обработки и передачи информации по вопросам деятельности Службы;

3.1.15. Организация документооборота с использованием системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО).

3.2 В области работы с обращениями граждан:

3.3.1 Организация личного приема граждан;

3.3.2 Организация переписки по вопросам обеспечения медицинской помощи гражданам;

3.3.3 Организация контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан;

3.3.4 Организация обработки статистических данных по работе с обращениями граждан;

3.3.5. Формирование архива переписки по вопросам обеспечения медицинской помощи гражданам на бумажных носителях и в электронном виде (формат pdf);

3.3.6 Регистрация входящей и исходящей почты по обращениям граждан.

3.3.7 Организация работы с обращениями граждан в рамках системы МЭДО.

3.3 В области хозяйственного обеспечения:

3.4.1. Определение потребностей, планирование и обеспечение центрального аппарата Службы служебными помещениями и оборудованием, оргтехникой, расходными канцелярскими принадлежностями, хозяйственными товарами, справочными материалами и др.;

3.4.2 Учет и хранение материальных ценностей центрального аппарата Службы;

3.4.3. Контроль за техническим состоянием кабинетов и помещений Службы и при необходимости организация ремонта зданий, инженерного оборудования, транспорта, иного имущества, находящихся на балансе Службы;

3.4.4. Подготовка и ведение договоров с организациями по обеспечению коммунальными и эксплуатационными услугами помещений Службы;

3.4.5. Организация хозяйственного обслуживания съездов, конференций, совещаний, семинаров, предусмотренных соответствующей сметой;

3.4.6. Организация обеспечения служебным автотранспортом руководства Службы, а также организация использования автотранспорта при решении оперативных задач;

3.4.7. Организация охраны помещений, выделенных для размещения центрального аппарата Службы, организация пропускного режима в здание Службы, выдача пропусков на вход в здание;

3.4.8. Организация учета лиц, командируемых в Службу, размещение в гостиницы сотрудников территориальных органов Службы, приезжающих в г. Москву по вызовам руководителя Службы и его заместителей;

3.4.10. Организация постановки работников центрального аппарата Службы на медицинское обслуживание и выдача полисов обязательного медицинского страхования;

3.4.11. Организация социально-бытового обслуживания работников центрального аппарата Службы.

IV. Права и ответственность Управления

4.1 Управление в целях реализации полномочий в установленной форме деятельности имеет право:

4.1.1. Контролировать и требовать от руководителей структурных подразделений Службы соблюдения установленных правил работы с документами;

4.1.2. Запрашивать от структурных подразделений Службы, территориальных органов, учреждений, организаций и предприятий, подведомственных Служб сведения, необходимые для работы Управления;

4.1.3. Проводить проверку организации делопроизводства в структурных подразделениях Службы с принятием соответствующих мер в случаях выявления нарушений;

4.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Службы к подготовке проектов документов по поручению руководства;

4.1.5 Возвращать на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных требований;

4.1.6 Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

4.1.7 Организовывать и участвовать в проведении личного приема граждан;

4.1.8 Участвовать в совещаниях, проводимых руководством Службы;

4.1.9. Осуществлять представительство от имени Управления без доверенности в государственных и общественных учреждениях, организациях и предприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.1.10. Подготавливать необходимые хозяйственные договора на работы и услуги, связанные с обеспечением деятельности центрального аппарата Службы;

4.1.11 Готовить проекты, сметы и представлять их на утверждение руководителю Службы;

4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

V. Взаимоотношения Управления с другими структурными подразделениями

5.1. Управление взаимодействует со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями Службы, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями по вопросам:

5.1.2. правильности оформления документов, представляемых на подпись руководству Службы или лицам его замещающим;

5.1.3. регулирования хода исполнения документов, контроля прохождения, оформления и исполнения документов в установленный срок; обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование руководства по этим вопросам;

5.1.4. разработки и проектирования бланков документов, контроля за копированием документов большими тиражами, в том числе для нужд заседаний коллегии Службы;

5.1.5. разработки номенклатуры дел Службы, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов;

5.1.6. организации работы с обращениями граждан (письмами, жалобами, заявлениями, предложениями), организации приема населения в центральном аппарате Службы;

5.1.7. организации контроля в структурных подразделениях Службы за исполнением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распорядительных документов и поручений Правительства Российской Федерации, приказов и поручений Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, приказов и указаний Службы;

5.1.8. разработки мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами сотрудников центрального аппарата, а также повышению их исполнительской дисциплины;

5.1.9. осуществления контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Службы дел, подлежащих сдаче в архив, организации работы архива;

5.1.10. разработки Инструкции по делопроизводству Службы и внесение в нее оперативных изменений;

5.1.11. повышения квалификации сотрудников Службы в области делопроизводства, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.1.12. организации работы по созданию электронного документооборота Службы;

5.1.13. методического руководства и оказания практической помощи по организации делопроизводства в структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах;

5.1.14. организации хранения документов длительного хранения по срокам, установленным Федеральным архивным агентством;

5.1.15. создания единой электронной системы хранения, обработки и передачи информации по вопросам деятельности Службы.

VI. Руководство и организация деятельности Управления

6.1. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждается руководителем Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Службы.

6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.

6.3 Начальник Управления:

6.3.1. распределяет обязанности между гражданскими служащими Управления;

6.3.2. представляет руководителю Службы:

6.3.2.1. проект Положения об Управлении;

6.3.2.2. предложения по структуре и численности Управления в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата Росздравнадзора;

6.3.2.3. предложения по формированию бюджета Росздравнадзора в части финансового обеспечения Управления.

6.3.3. согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Управления;

6.3.4. ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении дисциплинарного взыскания на гражданских служащих Управления;

6.3.5. принимает участие в работе совещаний, конференций, заседаний, проводимых руководством Росздравнадзора, и вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

6.3.6. разрабатывает проекты приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6.3.7. согласовывает индивидуальные планы профессионального развития гражданских служащих Управления;

6.3.8. осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления трудовой дисциплины и положений Служебного распорядка Службы;

6.3.9. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

6.3.10. обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении.

6.5. Начальник Управления осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления законодательства Российской Федерации в сфере охраны и защиты государственной тайны.

6.6. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1. Административно-хозяйственный отдел (далее именуемый — Отдел) входит в структуру Управления делами (далее Управления) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

1.1. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзором), приказами и распоряжениями руководителя Росздравнадзора, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.2 Отдел подчиняется начальнику Управления.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями.

II. Основные задачи Отдела

2. Основными задачами Отдела являются:

2.1. Материально-техническое обеспечение структурных подразделений Росздравнадзора.

2.2. Организация капитального и текущего ремонта, эксплуатации зданий и помещений, занимаемых Росздравнадзором, осуществление контроля за выполнением данных работ.

2.3. Организация контроля за сохранностью и техническим состоянием основных средств и малоценного имущества.

2.4. Организация охраны труда и техники безопасности в Росздравнадзоре.

2.5. Обеспечение инструкциями противопожарного режима в административных, складских и вспомогательных помещениях Росздравнадзора.

2.6. Обучение сотрудников структурных подразделений Росздравнадзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

III. Основные функции Отдела

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Изучение потребностей структурных подразделений Росздравнадзора в товарно-материальных ценностях, площадях для их нормативного размещения в здании.

3.2. Получение заявок от структурных подразделений Росздравнадзора на материально-технические ценности, определение текущей и перспективной потребности в них, обобщение и представление в Управление расчетов необходимых денежных средств на их приобретение.

3.3. Организация закупок, приема, учета, хранения, выдачи, выбытия основных средств и материальных запасов, утилизация списанного оборудования и других материальных ценностей.

3.4 Ведение и учет складского хозяйства.

3.5. Составление расчетов, определение объемов финансирования на содержание, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт зданий и помещений, занимаемых Росздравнадзором.

3.6. Организация капитального и текущего ремонта помещений, занимаемых Росздравнадзором, осуществление контроля за качеством выполняемых работ и эффективностью использования выделенных денежных средств.

3.7. Организация контроля за обеспечением теплоснабжением и электроэнергией, водоснабжением, соблюдением противопожарной безопасности;

3.8. Осуществление и контроль за установкой, заменой и исправностью — пожарно-охранной сигнализации, внутренней связи, городской и междугородней телефонной связи, взаиморасчетами с соответствующими организациями в установленном порядке.

3.9. Обеспечение закупки пожарного инвентаря и оборудования зданий и помещений в соответствии с нормативами актами противопожарной безопасности.

3.10. Техническое и хозяйственное обеспечения работы Коллегии Росздравнадзора и оперативных совещаний руководства Росздравнадзора.

3.11. Проведение учета и анализа использования служебных помещений, внесение предложений по их рациональному использованию и перераспределению между структурными подразделениями Росздравнадзора.

3.12. Ведение служебной переписки отдела и ее полное сопровождение в установленном порядке.

3.13. Обеспечение ведения текущего делопроизводства отдела в установленном порядке.

3.14. Осуществление копировально-множительных работ для структурных подразделений Росздравнадзора.

3.15. Исполнение заявок на приобретение авиа и железнодорожных билетов сотрудникам, убывающим в командировки.

3.16 Заказ VIP-залов руководящим работникам Росздравнадзора.

3.17 Подготовка поздравительных телеграмм.

3.18. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.19. Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решения и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.20. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки гражданских служащих Отдела.

3.21. Обеспечение повышения квалификации гражданских служащих Отдела в пределах своей компетенции.

3.22. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела.

IV. Права Отдела

4. Отдел для осуществления основных задач и функций имеет право:

4.1 Вносить руководству Управления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела:

4.1.1 Знакомиться с документами для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

4.1.2. Запрашивать в структурных подразделениях Росздравнадзора, его территориальных органах и подведомственных учреждениях необходимую информацию;

4.1.3 Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.1.4. Участвовать в совещаниях, заседаниях, конференциях и других мероприятиях, проводимых Росздравнадзором.

V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Росздравнадзора

5. Отдел взаимодействует:

5.1. Со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями — по вопросам материально-технического обеспечения.

5.2. С Управлением финансов — по вопросам оплаты труда и расчета других сумм, причитающихся гражданским служащим, согласования приема и увольнения гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, связанных с материальной ответственностью, другими вопросами, относящимся к сфере деятельности Отдела.

5.3. С правовым отделом Управления — по вопросам, связанным с правовым обеспечением деятельности Росздравнадзора, согласования нормативных правовых актов, подготовленных Управлением в пределах своей компетенции.

5.4. С Отделом государственной службы и кадровой работы — по вопросам кадрового обеспечения и прохождения государственной службы.

VI. Руководство Отделом и организация деятельности

6.1. Структура и численность Отдела устанавливается руководителем Росздравнадзора, исходя из утвержденной структуры и численности гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора.

6.2. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления.

6.3. Начальник Отдела организует работу гражданских служащих Отдела и их взаимодействие с другими структурными подразделениями Росздравнадзора, осуществляет контроль их деятельности.

6.4 Начальник Отдела:

6.4.1. вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих Отдела, наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Отдела, а также о поощрении гражданских служащих Отдела за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей;

6.4.2. осуществляет координацию и контроль за исполнением гражданскими служащими Отдела их должностных обязанностей;

6.4.3. без особой доверенности по поручению руководства Управления представляет интересы Росздравнадзора в государственных, научных, учебных, общественных и других организациях, в средствах массовой информации по вопросам, относящимся к деятельности отдела;

6.4.4. принимает участие в работе совещаний, конференций, заседаний, проводимых руководством Росздравнадзора, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

6.4.5. организовывает в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и других подведомственных Росздравнадзору организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принимает участие в работе семинаров и совещаний, организуемых другими подразделениями центрального аппарата Росздравнадзора;

6.4.6. принимает участие в сотрудничестве с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

6.4.7. дает гражданским служащим Отдела в пределах их должностных обязанностей обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и требует отчета об исполнении этих указаний;

6.4.8. проводит производственные совещания с гражданскими служащими Отдела;

6.4.9. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

6.5 Начальник Отдела несет персональную ответственность за:

6.5.1. невыполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением;

6.5.2. несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, приказов Росздравнадзора;

6.5.3. сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела;

6.5.4. обеспечение соблюдения гражданскими служащими Отдела Служебного распорядка Росздравнадзора и трудовой дисциплины.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1. Отдел по работе с обращениями граждан и контроля исполнения документов Управления делами (далее — Отдел) входит в структуру Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор).

2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росздравнадзора, Положением об Управлении делами, настоящим Положением.

3. Отдел подчиняется непосредственно начальнику Управления делами Росздравнадзора.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями.

II. Основные задачи Отдела

5. Организация и обеспечение централизованного учета в системе электронного документооборота АИС «Росздравнадзор» и своевременного рассмотрения обращения граждан, включая обращения, взятые на контроль Управлением Президента РФ по работе с обращениями граждан, Аппаратом Правительства РФ, Государственной Думой, Советом Федерации Федерального собрания РФ и Министерством здравоохранения РФ.

6. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой исполнения письменных обращений Управления делами.

7. Обеспечение сохранности, учета документов Управления делами по обращениям граждан архивного фонда, правильности сдачи архивных документов на хранение.

8. Консультирование, организационно — методическая помощь гражданским служащим Росздравнадзора по вопросам работы с обращениями граждан.

9. Анализ рассмотрения обращений граждан в территориальных Управлениях Росздравнадзора.

10. Подготовка совместно с другими структурными подразделениями Росздравнадзора аналитических материалов по совершенствованию работы с обращениями граждан,

11. Участие в организации конференций, семинаров и других мероприятий, затрагивающих сферу деятельности Отдела, проводимых Росздравнадзором.

III. Функции Отдела

12. Отдел в пределах вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:

12.1. обеспечивает прием, учет, обработку и регистрацию обращений граждан в Росздравнадзор, доводит входящую корреспонденцию до руководства Росздравнадзора и его структурных подразделений; проверяет правильность оформления исходящей корреспонденции по вопросам рассмотрения обращений граждан и отправляет ее адресатам, разрабатывает инструкции по работе с обращениями граждан;

12.2. контролирует исполнение структурными подразделениями Росздравнадзора документов по рассмотрению обращений граждан в установленные сроки; обобщает сведения о ходе и результатах исполнения указанных документов и информирует об этом руководство Росздравнадзора;

12.3. организует прием граждан и рассмотрение устных и письменных обращений граждан, относящихся к компетенции Росздравнадзора;

12.4. обобщает совместно со структурными подразделениями Росздравнадзора результаты анализа обращений граждан и представляет их на рассмотрение руководству Росздравнадзора;

12.5. проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов по обращениям граждан в Управлении делами Росздравнадзора;

12.6. оказывает консультативную, организационно-методическую помощь структурным подразделениям Росздравнадзора по вопросам работы с обращениями граждан;

12.7. вносит предложения в план работы Управления делами Росздравнадзора по вопросам работы с обращениями граждан;

12.8. осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководства Росздравнадзора.

IV. Организация деятельности Отдела

13. Отдел возглавляет начальник Отдела. Начальник и все сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росздравнадзора.

14. Начальник Отдела:

14.1. распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

14.2. согласовывает должностные регламенты сотрудников Отдела;

14.3. обеспечивает надлежащее выполнение в установленные сроки поручений руководства Росздравнадзора;

14.4. представляет Отдел в структурных подразделениях Росздравнадзора, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

14.5. ведет личный прием граждан;

14.6. вносит предложения по совершенствованию работы Отдела;

14.7. ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении взыскания на сотрудников Отдела;

14.8. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росздравнадзора, при обсуждении на них вопросов, касающихся обращений граждан;

14.9. запрашивает в структурных подразделениях Росздравнадзора, территориальных органах и подведомственных учреждениях сведения и документы, необходимые для выполнения своих обязанностей, функций и задач Отдела;

14.10. привлекает с согласия начальников структурных подразделений Росздравнадзора сотрудников этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него функциями;

14.11. осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Отдела правил служебного распорядка;

14.12. обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе;

14.13. организовывает в структурных подразделениях Росздравнадзора проверку ведения делопроизводства по вопросам, входящим в ведение Отдела;

14.14. подписывает документы в пределах его компетенции;

14.15. осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15. В период отсутствия начальника Отдела возложенные на него права и обязанности осуществляет заместитель начальника Отдела.

16. Положение об Отделе и должностной регламент начальника Отдела утверждаются руководителем Росздравнадзора.

17. Отдел имеет штампы «Росздравнадзор. Управление делами», «Контроль, срок__________», «Копия верна. Управление делами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» для работы с обращениями граждан в соответствии со своей компетенцией.

18. Начальник отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ДОКУМЕНТООБОРОТА И АРХИВА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Отдел документооборота и архива (далее — Отдел) входит в структуру Управления делами (далее Управление) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами; указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росздравнадзора, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.3 Отдел подчиняется начальнику Управления.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями.

II. Цели и задачи Отдела

2. Целями работы отдела являются:

2.1 Обеспечение единого порядка делопроизводства в Росздравнадзоре.

2.2. Организация внедрения и эксплуатация информационных технологий и систем делопроизводства на базе применения вычислительной и организационной техники.

2.3. Организация и обеспечение централизованного учета в системе электронного документооборота АИС «Росздравнадзор».

2.4. Рассылка приказов, информационных писем структурным подразделениям Росздравнадзора и другим организациями.

2.5. Организация работы архива Росздравнадзора. Подготовка документов для сдачи в Государственный архив Российской Федерации

III. Функции Отдела

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществление экспедиционной обработки, регистрации и учетно-справочной работы с документами.

3.2. Разработка и проектирование бланков документов, контроль за копированием документов большими тиражами.

3.3 Регистрация приказов по основной деятельности Росздравнадзора.

3.4. Обеспечение нормативными правовыми актами Росздравнадзора согласно заключенным договорам организаций «Консультант плюс», «Гарант».

3.5. Разработка номенклатуры дел Росздравнадзора, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов.

3.6. Разработка инструкции по документообороту Росздравнадзора и внесение в нее изменений.

3.7. Осуществление контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями Росздравнадзора дел, подлежащих сдаче в архив.

3.8. Подготовка документов с постоянным сроком хранения для сдачи в Государственный архив Российской Федерации.

3.9. Разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами сотрудников центрального аппарата Росздравнадзора, а также повышению их исполнительской дисциплины в части работы с документами.

3.10. Повышение квалификации сотрудников Росздравнадзора в области документооборота, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.11. Организация работы по созданию электронного документооборота в Росздравнадзоре.

3.12. Методическое руководство и оказание практической помощи по организации делопроизводства в структурных подразделениях центрального аппарата Росздравнадзора и его территориальных органов.

3.13. Создание единой системы хранения, обработки и передачи информации по вопросам деятельности Росздравнадзора.

3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку гражданских служащих Отдела.

3.16. Обеспечивает повышение квалификации гражданских служащих Отдела в пределах своей компетенции.

3.17 Осуществляет прием документов, поступивших в Росздравнадзор.

3.18. Осуществлять выдачу лицензий, регистрационных удостоверений структурным подразделениям Росздравнадзора, а также выдачу подписанных лицензий, регистрационных удостоверений и других документов заявителям.

IV. Права Отдела

4. Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

4.1. вносить руководству Росздравнадзора и управления предложения по любым вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.2. знакомиться с документами подразделений Роздранадзора для выполнения возложенных на Отдел задач;

4.3. запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Росздравнадзора, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

4.4. готовить проекты приказов и других документов, входящих в компетенцию Отдела, и получать на них заключения других структурных подразделений Росздравнадзора;

4.5. привлекать по согласованию с руководителем Росздравнадзора и руководителями Управления специалистов для подготовки материалов в соответствии с возложенными на Отдел задачами;

4.6. участвовать в заседаниях, совещаниях, конференциях и других мероприятиях Росздравнадзора, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.7. в установленном порядке использовать государственные системы связи и коммуникации.

V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Росздравнадзора

5. Отдел взаимодействует:

5.1. Со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными Росздравнадзору учреждениями по вопросам документооборота, архива и информационного обеспечения;

5.2. С Управлением финансов — по вопросам оплаты расходов по договорам с ОАО «Почта России» по отправке и получении корреспонденции, а также по обслуживанию франкировальной машины;

5.3. С административно-хозяйственным отделом Управления по вопросу обеспечения необходимым инвентарем и канцелярскими товарами;

5.4. С Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам прохождения государственной гражданской службы.

VI. Руководство и организация деятельности Отдела

6. Структура и численность Отдела утверждаются руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления.

6.1 Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления.

6.2. Начальник Отдела имеет заместителя, который в период отсутствия начальника Отдела осуществляет руководство Отделом.

6.3 Начальник Отдела распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела;

6.4 Согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Отдела;

6.5 Обеспечивает надлежащее выполнение в установленные сроки поручений руководства Росздравнадзора;

6.6. Представляет Отдел в структурных подразделениях Росздравнадзора, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

6.7 Вносит предложения начальнику Управления по совершенствованию работы Отдела;

6.8. Ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Отдела;

6.9. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росздравнадзора при обсуждении на них вопросов, касающихся компетенции Отдела;

6.10. Запрашивает в структурных подразделениях Росздравнадзора, его территориальных органах и подведомственных учреждениях сведения и документы, необходимые для выполнения задач Отдела;

6.11. Привлекает, с согласия начальников структурных подразделений Росздравнадзора гражданских служащих этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него функциями;

6.12. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Отдела служебной дисциплины и служебного распорядка Росздравнадзора;

6.13 Подписывает документы в пределах компетенции;

6.14. Организует в структурных подразделениях Росздравнадзора проверку ведения документооборота по поручению начальника Управления делами Росздравнадзора; обеспечивает ведение документооборота в Отделе;

6.15 Начальник Отдела несет персональную ответственность за:

• невыполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением;
• несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, приказов Росздравнадзора;
• сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела;
• обеспечение соблюдения гражданскими служащими Отдела служебного распорядка Росздравнадзора и служебной дисциплины.

---