Приказ Минтранса России от 05.04.2024 № 115

«О внесении изменений в Положение о ледовых лоцманах, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 424»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2024 № 78402)

Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. № 78402

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛЕДОВЫХ ЛОЦМАНАХ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2022 Г. № 424

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 2 статьи 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 <*>, приказываю:

---

<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 г. № 97 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1487».

1. Внести изменения в Положение о ледовых лоцманах, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 424 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2022 г., регистрационный № 71250), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2028 г.

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛЕДОВЫХ ЛОЦМАНАХ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2022 Г. № 424

1. В пункте 3 слова «Администрация Северного морского пути» (далее — ФГБУ «Администрация Севморпути»)» заменить словами «Информационный аналитико-статистический центр Росморречфлота» (далее — ФГБУ «ИАСЦ»)».

2. Сноску 1 к пункту 3 изложить в следующей редакции:

«<1> Подпункт 1.1 пункта 2 статьи 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, пункт 26(1) Правил плавания в акватории Северного морского пути, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1487 (далее — Правила плавания в акватории Северного морского пути).».

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Лицо, претендующее на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки (далее — заявитель), направляет в ФГБУ „ИАСЦ“ заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки в письменной форме почтовым отправлением или по электронной почте либо заполняет такое заявление на официальном сайте ФГБУ „ИАСЦ“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ или заполняет такое заявление в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ <2> (далее — ЕПГУ).»

В заявлении на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки указываются:

1. фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, дата рождения заявителя;

2. информация о наличии у заявителя технической возможности использования видео-конференц-связи с возможностью идентификации заявителя через федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» <2(1)> (при наличии);

3. адрес электронной почты заявителя (при наличии);

4. почтовый адрес и номер телефона заявителя (при наличии);

5. информация о способе связи с заявителем (почтовое отправление или электронная почта).

К заявлению на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки прилагается документ, подтверждающий стаж работы заявителя не менее 3 лет в должности капитана судна и (или) старшего помощника капитана на морских судах вместимостью 3000 и более, из которых не менее 6 месяцев при плавании на судах (на судне) в ледовых условиях, исключительно в случае отсутствия сведений о стаже такой работы в трудовой книжке и возможности получения ФГБУ «ИАСЦ» информации о таком стаже из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <2(2)>.

В случае наличия в трудовой книжке заявителя информации, подтверждающей стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна и (или) старшего помощника капитана на морских судах вместимостью 3000 и более, из которых не менее 6 месяцев при плавании на судах (на судне) в ледовых условиях, такая информация запрашивается ФГБУ «ИАСЦ» в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <2(3)>.

Заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки, поданное посредством ЕПГУ, подписывается заявителем простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152.

Заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки считается зарегистрированным и принятым к рассмотрению в день поступления в ФГБУ «ИАСЦ», а если заявление на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки поступило в выходной либо нерабочий праздничный день — в первый рабочий день, следующий за этим выходным либо нерабочим праздничным днем <3>.».

4. Сноску 2 к пункту 4 изложить в следующей редакции:

«<2> Положение о федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.».

5. Пункт 4 дополнить сносками 2(1) — 2(3) следующего содержания:

«<2(1)> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 „О федеральной государственной информационной системе „Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме“.»

<2(2) Пункт 26(2-2) Правил плавания в акватории Северного морского пути.

<2(3)> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».».

6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. ФГБУ „ИАСЦ“ в день регистрации заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки назначает дату проведения квалификационных испытаний и направляет по почтовому адресу (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки посредством почтового отправления) или по адресу электронной почты (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием электронной почты), указанным в заявлении на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки, или в личный кабинет заявителя в ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ) либо размещает на официальном сайте ФГБУ „ИАСЦ“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием официального сайта ФГБУ „ИАСЦ“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“) информацию о дате, времени и месте проведения квалификационных испытаний.»

Квалификационные испытания проводятся в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки <4>.

При наличии у заявителя возможности использования видео-конференц-связи квалификационные испытания могут проводиться дистанционно в режиме видео-конференц-связи. В таком случае квалификационные испытания проводятся в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки.

При прохождении квалификационных испытаний заявитель представляет в ФГБУ «ИАСЦ» две цветные фотографии размером 2,5 на 3,5 сантиметра.».

7. В абзаце втором пункта 6 слова «Администрация Севморпути» заменить словом «ИАСЦ».

8. В пункте 8 слова «Администрация Севморпути» заменить словом «ИАСЦ».

9. В абзаце первом пункта 10:

а) слова «Администрация Севморпути» заменить словом «ИАСЦ»;

б) дополнить словами «, или с использованием ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ) либо официального сайта ФГБУ „ИАСЦ“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием официального сайта ФГБУ „ИАСЦ“ в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“)».

10. Пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

«11. В случае несогласия с решением Комиссии об отказе в выдаче удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки заявитель в течение 10 рабочих дней со дня проведения квалификационных испытаний вправе направить мотивированные возражения в ФГБУ „ИАСЦ“ <7>.»

Мотивированные возражения направляются в ФГБУ «ИАСЦ» посредством почтового отправления или по электронной почте либо с использованием официального сайта ФГБУ «ИАСЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ).

Мотивированные возражения считаются зарегистрированными и принятыми к рассмотрению в день поступления в ФГБУ «ИАСЦ», а если мотивированные возражения поступили в выходной либо нерабочий праздничный день — в первый рабочий день, следующий за этим выходным либо нерабочим праздничным днем.

Мотивированные возражения рассматриваются Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения мотивированных возражений Комиссия принимает решение:

1. о выдаче заявителю удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки (в случае согласия с мотивированными возражениями);

2. об отказе заявителю в выдаче удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки <7>.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Принятое решение о выдаче заявителю удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки или об отказе заявителю в выдаче удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки оформляется протоколом заседания Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

12. Информация о принятом решении о выдаче заявителю удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки или об отказе ему в выдаче такого удостоверения в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения мотивированных возражений направляется заявителю способом, указанным в заявлении на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки, либо с использованием ЕПГУ (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием ЕПГУ) или официального сайта ФГБУ «ИАСЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае подачи заявления на получение удостоверения о праве ледовой лоцманской проводки с использованием официального сайта ФГБУ «ИАСЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») <8>.».

11. В пункте 13 цифру «5» заменить цифрой «2».

12. В пункте 15:

а) в подпункте 5 слова «Администрация Севморпути» заменить словом «ИАСЦ»;

---