Приказ Росохранкультуры от 08.07.2010 № 113

«О порядке организации информационного обмена с территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия»

(вместе с «Порядком представления территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия отчетности, материалов мероприятий по контролю и других информационно-справочных материалов по вопросам, относящимся к их компетенции»)

В целях повышения эффективности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее — Росохранкультура) со структурными подразделениями центрального аппарата Росохранкультуры (далее — структурные подразделения центрального аппарата) в части обмена информацией и распорядительной документацией по основным направлениям деятельности приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия отчетности, материалов мероприятий по контролю и других информационно-справочных материалов по вопросам, относящимся к их компетенции (далее — Порядок отчетности).

2. Руководителям территориальных органов Росохранкультуры (далее — территориальные органы) обеспечить представление в центральный аппарат Росохранкультуры информации и материалов в соответствии с Порядком отчетности.

3. Заместителю руководителя — начальнику Управления по сохранению культурных ценностей, начальнику Управления государственной охраны памятников истории и культуры, начальнику Правового управления, начальнику Управления делами:

а) обеспечить подготовку и представление в отдел организационного и информационного обеспечения Управления государственной охраны памятников истории и культуры (далее — орготдел) статистических отчетов по направлениям деятельности по итогам работы структурных подразделений центрального аппарата за отчетные периоды:

за месяц — не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;

за квартал — не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за год — не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным;

б) организовать подготовку и направление в территориальные органы Росохранкультуры аналитических обзоров по направлениям деятельности — не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным:

Управлению по сохранению культурных ценностей:

о состоянии работы по контролю в сфере сохранения культурных ценностей;

о состоянии работы по контролю за вывозом и ввозом культурных ценностей;

о состоянии работы по регистрации фактов пропажи, утраты или хищения культурных ценностей, а также оповещению государственных органов и общественности об этих фактах;

Управлению государственной охраны памятников истории и культуры:

о состоянии работы по контролю в сфере государственной охраны памятников истории и культуры;

о состоянии работы по контролю за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

о состоянии работы по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия;

о состоянии работы по регулированию градостроительной деятельности;

о состоянии информационного обеспечения (орготдел);

Правовому управлению:

о состоянии судебно-правовой работы;

о состоянии работы в области охраны авторского права и смежных прав;

Управлению делами:

о состоянии кадровой работы;

о состоянии работы с обращениями граждан.

4. Начальнику орготдела:

а) обеспечить представление руководителю Росохранкультуры сводных статистических отчетов по итогам работы Росохранкультуры за отчетные периоды:

за месяц — не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным;

за квартал — не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за год — не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;

б) организовать доведение сводных статистических отчетов по итогам работы Росохранкультуры за отчетные периоды до руководителей структурных подразделений центрального аппарата, руководителей территориальных органов и размещение их на официальном интернет-сайте Росохранкультуры в установленном порядке;

в) обеспечить хранение информации и материалов, поступающих из территориальных органов, на бумажных носителях в соответствии с Порядком отчетности.

5. Начальнику Управления государственной охраны памятников истории и культуры обеспечить доведение до территориальных органов на бумажном носителе копий документов, направляемых в субъекты Российской Федерации по вопросам реализации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и копий ответов по ним.

6. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя руководителя Росохранкультуры.

7. Приказ Росохранкультуры от 29 декабря 2009 г. № 247 «О порядке организации информационного обмена с территориальными органами Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия» считать утратившим силу.

Приложение к Приказу Федеральной службы

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Статистический отчет по итогам работы территориального органа за месяц направляется в центральный аппарат Росохранкультуры (далее — центральный аппарат) по установленной форме (Приложение № 1 к настоящему Порядку) в электронной версии копий сопроводительного письма и Приложения № 1 в формате PDF — не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (для Управления по сохранению культурных ценностей, Управления государственной охраны памятников истории и культуры, Правового управления и отдела организационного и информационного обеспечения Управления государственной охраны памятников истории и культуры (далее — орготдел)).

2. Отчет (статистическая и аналитическая части) по итогам работы территориального органа за квартал направляется в центральный аппарат по установленной форме (Приложения № 2, 3, 4 и 8 к настоящему Порядку) в электронной версии копий сопроводительного письма и Приложений № 2, 3 и 4 в формате PDF, а Приложение № 8 в электронной версии — не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для Управления по сохранению культурных ценностей, Управления государственной охраны памятников истории и культуры, Правового управления, Управления делами и орготдела)).

3. Статистический отчет по итогам работы территориальных органов за год направляется в центральный аппарат по установленной форме (Приложения № 2, 5, 6 и 7 к настоящему Порядку) в электронной версии копий сопроводительного письма и Приложений № 2, 5, 6 и 7 к настоящему Порядку в формате PDF — не позднее 15 января года, следующего за отчетным (для Управления по сохранению культурных ценностей, Управления государственной охраны памятников истории и культуры, Правового управления, Управления делами и орготдела).

4. Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики по итогам работы территориальных органов за год направляются в центральный аппарат по форме годового статистического наблюдения № 1-АЭ, утвержденной Приказом Росстата от 20 августа 2009 г. № 177 (раздел «Формы федерального статистического наблюдения» сайта Росстата: www.gks.ru) (по субъектам Российской Федерации и в целом за территориальный орган), в электронной версии копий сопроводительного письма и приложение по форме № 1-АЭ в формате PDF — не позднее 15 января года, следующего за отчетным (для Правового управления и орготдела).

5. Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по итогам работы за квартал (с нарастающим итогом) направляются в центральный аппарат по квартальной форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, утвержденной Приказом Росстата от 29 апреля 2010 г. № 175 (раздел «Формы федерального статистического наблюдения» сайта Росстата: www.gks.ru), в электронной версии копий сопроводительного письма и приложение по форме № 1-контроль в формате PDF — не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для орготдела).

6. Копии актов мероприятий по контролю и мероприятий по контролю за выполнением ранее выданных предписаний в установленной сфере деятельности, осуществляемых как в соответствии с планами территориальных органов, так и вне планов, направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации акта (предписания) проверки (для Управления по сохранению культурных ценностей и Управления государственной охраны памятников истории и культуры).

7. Копии выданных предписаний о приостановке работ на объектах культурного наследия направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации предписания (для Управления государственной охраны памятников истории и культуры).

8. Копии актов и предписаний, выданных по результатам мероприятий по контролю за реализацией органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации акта (предписания) (для Управления государственной охраны памятников истории и культуры).

9. Копии судебных актов (решения, определения и т.п.) по всем судебным процессам с участием территориального органа, а также всех документов, представляемых территориальным органом в суд (исковые заявления, отзывы, возражения, жалобы и т.п.), сведения о проведенных мероприятиях по вопросам исполнения полномочий в области охраны авторского права и смежных прав, сведения о проведенных мероприятиях по вопросам исполнения полномочий в области охраны авторского права и смежных прав, сведения о результатах обращений территориальных органов в органы прокуратуры, таможенные и правоохранительные органы по выявленным случаям нарушений авторского права и смежных прав направляются ежемесячно в электронной версии в формате PDF не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (для Правового управления).

10. Копии актов внеплановых мероприятий по контролю, проводимых по фактам нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, в том числе по поручению центрального аппарата, направляются в электронной версии в формате PDF в течение трех рабочих дней со дня регистрации акта (для Управления государственной охраны памятников истории и культуры).

12. Каждый отчетный документ, направляемый в центральный аппарат в соответствии с пунктами № 1, 2, 3, 4 и 5 настоящего Порядка, сопровождается отдельным письмом.

11. Электронные версии отчетных документов представлять в установленные настоящим Приказом сроки на единый адрес электронной почты Росохранкультуры: carok@rosohrancult.ru.

В поле исходящего электронного отправления «тема» указывать название направляемого отчета, а также инициалы и фамилии начальников структурных подразделений центрального аппарата, для которых направляется отчетная информация.

Приложение № 1 к Порядку (п. 1)

    ___________________________________________________________
    (наименование территориального управления Росохранкультуры)
             по итогам работы за _________ 201_____ г.
                                  (месяц)     (год)

<*> Кроме внеплановых проверок по исполнению предписаний.

III. Защита интересов Российской Федерации

и Росохранкультуры в арбитражных судах

Руководитель                  _____________ _______________________________

                                (подпись)         (инициалы, фамилия)

II. Основные показатели деятельности в сфере государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения

III. Основные показатели деятельности в сфере сохранения культурных ценностей

IV. Административная практика

V. Прием граждан, рассмотрение устных и письменных обращений граждан

Руководитель _____________ _______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение № 3 к Порядку (п. 2)

    ___________________________________________________________
    (наименование территориального управления Росохранкультуры)
      о проведении мероприятий по контролю в сфере сохранения
               культурных ценностей по итогам работы
                      за _________ 201_____ г.
                         (квартал)    (год)

<*> Организационно-правовая форма указывается в виде аббревиатуры.

<**> Для мероприятий по контролю, проведенных в рамках Комиссии по сохранению культурных ценностей, дополнительно указывается, числится ли данный музей в графике Комиссии на 2007 — 2009 гг., его номер по графику.

<***> Для музейного фонда — численность основного и вспомогательного фондов.

<****> Отметка о ведомственной принадлежности, о музеях — структурных подразделениях и прочее при необходимости.

<*****> Являющиеся культурным достоянием народов Российской Федерации (национальный библиотечный фонд).

<******> В случае, если проверке подлежат культурные ценности, находящиеся в собственности физического лица (например, предметы, включенные в Музейный фонд Российской Федерации), сведения о мероприятиях по контролю также включаются в данный раздел.

Руководитель                  _____________ _______________________________
                                (подпись)         (инициалы, фамилия)

Приложение № 4 к Порядку (п. 2)

    ___________________________________________________________
    (наименование территориального управления Росохранкультуры)
         об эффективности контрольной деятельности в сфере
             сохранения культурных ценностей по итогам
                  работы за _________ 201_____ г.
                            (квартал)    (год)

                            (подпись)         (инициалы, фамилия)

Приложение № 5 к Порядку (п. 3)

                о помещениях (объектах), занимаемых
    __________________________________________________________
    (наименование территориального управления Росохранкультуры)
            по состоянию на _______ _______ 201_____ г.
                            (число) (месяц)    (год)

                            (подпись)         (инициалы, фамилия)

Приложение № 6 к Порядку (п. 3)

                           о сотрудниках
    ___________________________________________________________
    (наименование территориального управления Росохранкультуры)
            по состоянию на _______ _______ 201_____ г.
                            (число) (месяц)    (год)

по штатному расписанию — ________ сотрудников по списку — ________ сотрудников

                            (подпись)         (инициалы, фамилия)

Приложение № 7 к Порядку (п. 3)

     об использовании информационных технологий в деятельности
    ___________________________________________________________
    (наименование территориального управления Росохранкультуры)
            по состоянию на _______ _______ 201_____ г.
                            (число) (месяц)    (год)

Руководитель                  _____________ _______________________________
                                (подпись)         (инициалы, фамилия)

Приложение № 8 к Порядку (п. 2)

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ЗАПИСКИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСОХРАНКУЛЬТУРЫ

Аналитическая записка к квартальному отчету составляется в свободной форме и должна отражать основные показатели деятельности территориального органа Росохранкультуры (далее — территориальный орган).