Приказ Роснедр от 17.12.2013 № 1082

«Об администрировании Федеральным агентством по недропользованию доходов федерального бюджета»

(вместе с «Порядком осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета центральным аппаратом Федерального агентства по недропользованию»)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2013 г. № 1082

ОБ АДМИНИСТРИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3429; 2000, № 1, ст. 10, № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2, № 33, ст. 3429, № 53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021, 3027, № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, 2892, № 46, ст. 4443, 4444, № 50, ст. 4844, № 52, ст. 5036, 5038; 2004, № 34, ст. 3526, 3535, № 52, ст. 5277, 5278; 2005, № 1, ст. 8, 21, № 19, ст. 1756, № 27, ст. 2717, № 42, ст. 4214, № 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, № 1, ст. 8, 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5503, 5504; 2007, № 1, ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3597, 3617, № 48, ст. 5500, № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18, № 7, ст. 785, № 15, ст. 1780, № 29, ст. 3582, 3629, № 30, ст. 3739, № 39, ст. 4532, № 48, ст. 5711, 5733, № 51, ст. 6151, № 52, ст. 6450), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116, № 50, ст. 5958; 2009, № 12, ст. 1429; 2010, № 38, ст. 4825, 4835, № 52, ст. 7104, 2011, № 36, ст. 5148, № 42, ст. 5922; 2012, № 15, ст. 1784) и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 26, ст. 2669; 2006, № 25, ст. 2723; 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 38, ст. 4489; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935), приказываю:

1. Центральному аппарату (Управлению финансово-экономического обеспечения) Федерального агентства по недропользованию, осуществляя полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:

1.1 Формировать и представлять в Минфин России следующие документы:

1.1.1. прогноз поступления доходов в сроки и по форме, устанавливаемые Минфином России;

1.1.2. аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в устанавливаемые Минфином России сроки;

1.1.3. сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

1.1.4. сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

1.2. Формировать и представлять бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета.

1.3 Исполнять полномочия администратора доходов федерального бюджета.

2. Утвердить Перечень источников доходов федерального бюджета и кодов бюджетной классификации, администрирование которых осуществляет центральный аппарат Федерального агентства по недропользованию согласно приложению 1 к настоящему приказу.

3. Центральный аппарат (Управление финансово-экономического обеспечения) Федерального агентства по недропользованию в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

3.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним;

3.2. взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3.3. принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Межрегиональное управление Федерального казначейства поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России;

3.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в Межрегиональное управление Федерального казначейства.

4. Утвердить Порядок осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета центральным аппаратом Федерального агентства по недропользованию согласно приложению 2 к настоящему приказу.

5. Доводить до Минфина России информацию об изменении функций и полномочий Федерального агентства по недропользованию в порядке и по форме, установленным Минфином России.

6. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

7. Считать утратившим силу с 1 января 2014 года приказ Федерального агентства по недропользованию от 20.01.2012 № 72 «Об утверждении с 2012 года перечня территориальных органов Федерального агентства по недропользованию — администраторов доходов федерального бюджета и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета по кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации за территориальными органами Федерального агентства по недропользованию».

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Е.В. Штейникова.

ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И КОДОВ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

Источники	КБК	Нормативный правовой акт
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации (за исключением участков недр, содержащих месторождения природных алмазов, и участков недр местного значения).	049 1 12 02011 01 6000 120	Ст. 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.	049 1 12 02060 01 6000 120	Ст. 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Сборы за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр (кроме участков недр местного значения).	049 1 12 02101 01 6000 120	Ст. 42 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (кроме участков недр местного значения).	049 1 12 02051 01 6000 120	Ст. 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69.
Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр	049 1 15 02012 01 6000 140	Ст. 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; Приказ Минприроды России от 08.07.2010 № 252.
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием по следующим кодам подвида доходов федерального бюджета:		Ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- государственная пошлина за предоставление лицензии на право пользования недрами;	049 1 08 07081 01 0300 110	П. 5.3.8. Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293;
- государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу;	049 1 08 07081 01 0500 110	Ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
- государственная пошлина за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;	049 1 08 07081 01 0700 110
- государственная пошлина за продление сроков действия лицензии.	049 1 08 07081 01 0800 110
Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий	049 1 08 07200 01 0039 110	Ст. 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; П. 5.3.3. Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293; Ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ
Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета.	049 1 13 02991 01 6000 130	Ст. 161, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.	049 1 16 90010 01 6000 140	Ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества.	049 1 13 02061 01 6000 130	Ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений»; Ст. 40 и ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий	049 1 11 07011 01 6000 120	П. 10 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2002 № 228.
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателем выступают получатели средств федерального бюджета.	049 1 16 23011 01 6000 140	Ст. 13 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации	049 1 16 33010 01 6000 140	Глава 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; Ст. 34 Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

Настоящий порядок устанавливает правила осуществления центральным аппаратом Федерального агентства по недропользованию полномочий администратора доходов федерального бюджета.

1. Порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета

1.1. Учет операций по администрируемым доходам федерального бюджета в центральном аппарате Федерального агентства по недропользованию осуществляет Управление финансово-экономического обеспечения.

1.2. Учет операций по администрируемым доходам федерального бюджета осуществляется на основании первичных учетных документов, сформированных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.3. Отражение операций осуществляется в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению».

2. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета

2.1. Управление финансово-экономического обеспечения ежемесячно производит сверку данных бюджетного учета с информацией о поступлениях в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (далее — Межрегиональное операционное УФК).

2.2. В случае выявления расхождений между отчетными данными Межрегионального операционного УФК и центрального аппарата Роснедр устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнению принадлежности поступлений по виду дохода).

3. Формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации прогноза и отчета поступлений доходов в федеральный бюджет.

3.1. Формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации прогноза и отчета поступлений доходов в федеральный бюджет осуществляет Управление финансово-экономического обеспечения, представляющее следующую информацию:

а) аналитические материалы и исходные данные, необходимые для составления прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной год и плановый период, а также оценку поступлений доходов на текущий финансовый год с пояснительной запиской;

б) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной и текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;

в) аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов;

г) пояснения в случае отклонения сумм поступивших доходов за отчетный период от прогнозируемых значений.

4. Порядок действий при уточнении невыясненных поступлений

4.1. При уточнении невыясненных поступлений Управление финансово-экономического обеспечения Федерального агентства по недропользованию представляет в Межрегиональное операционное УФК Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).

5. Порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

5.1. Центральный аппарат Федерального агентства по недропользованию осуществляет взыскание платежей в бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.2. Взаимодействие Центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами при исполнении постановлений о взыскании платежей в бюджет по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. При направлении дела на рассмотрение в суд (мировому судье) для взыскания платежа одновременно направляются сведения о реквизитах счета и иная информация, необходимая для заполнения расчетного документа, оформленного на перечисление средств в федеральный бюджет.

В случае взыскания присужденных сумм через территориальный орган Федеральной службы судебных приставов указанная информация доводится до судебного пристава — исполнителя.

5.4. Ответственным за ведение судебной работы и взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним является Управление делами Федерального агентства по недропользованию.

5. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

5.1. Центральный аппарат Федерального агентства по недропользованию осуществляет возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет на основании заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет с приложением подлинных платежных документов или копии платежных документов в случае, если возврату подлежит часть платежа, а также документов, подтверждающих основание для возврата денежных средств, при их наличии (далее — Заявление).

5.2. После получения зарегистрированного в установленном порядке Заявления Управление финансово-экономического обеспечения в течение 10 рабочих дней принимает решение о возврате (отказе в возврате) платежа и готовит в установленном порядке соответствующий проект распоряжения Федерального агентства по недропользованию.

5.3. В случае принятия решения об отказе в возврате платежа плательщику в течение 5 рабочих дней после подписания Руководителем Федерального агентства по недропользованию соответствующего распоряжения Управление финансово-экономического обеспечения направляет плательщику копию данного распоряжения.

5.4. В случае принятия решения о возврате платежа плательщику Управление финансово-экономического обеспечения в течение 5 рабочих дней после принятия решения представляет в Межрегиональное операционное УФК Заявку на возврат (форма по КФД 0531803, утвержденная приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»).

---