Приказ ФТС России от 20.11.2023 № 1078

Федеральная таможенная служба · № 1078 от 20.11.2023Действующий акт

Актуально на 31.10.2026.

Как цитировать: Приказ ФТС России от 20.11.2023 N 1078. 1078. 20.11.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-1078-2023

«Об утверждении порядка ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и совершаемых с такими товарами операций с использованием автоматизированной информационной системы бухгалтерского учета, состава сведений, доступ к которым должен быть обеспечен в соответствии с частью 10 статьи 25.4 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ „О территориях опережающего развития в Российской Федерации“, и порядка доступа к таким сведениям»

(Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2024 № 76906)

Примечание

Начало действия документа — 18.07.2024. В соответствии с пунктом 2 данный документ вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 19.01.2024).

Зарегистрировано в Минюсте России 18 января 2024 г. № 76906

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 20 ноября 2023 г. № 1078

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ

(ПОЛУЧЕННЫХ) ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, И СОВЕРШАЕМЫХ С ТАКИМИ ТОВАРАМИ ОПЕРАЦИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, СОСТАВА СВЕДЕНИЙ, ДОСТУП К КОТОРЫМ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕН В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 10 СТАТЬИ 25.4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 473-ФЗ «О ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», И ПОРЯДКА ДОСТУПА К ТАКИМ СВЕДЕНИЯМ

В соответствии с частью 11 статьи 25.4 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и совершаемых с такими товарами операций с использованием автоматизированной информационной системы бухгалтерского учета, состав сведений, доступ к которым должен быть обеспечен в соответствии с частью 10 статьи 25.4 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», и порядок доступа к таким сведениям.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

ВрИО руководителя генерал-полковник таможенной службы Р. В. Давыдов

Приложение

Утверждены приказом ФТС России от 20 ноября 2023 г. № 1078

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, И (ИЛИ) ТОВАРОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ (ПОЛУЧЕННЫХ) ИЗ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ, И СОВЕРШАЕМЫХ С ТАКИМИ ТОВАРАМИ ОПЕРАЦИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, СОСТАВ СВЕДЕНИЙ, ДОСТУП К КОТОРЫМ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕН В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 10 СТАТЬИ 25.4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 473-ФЗ «О ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», И ПОРЯДОК ДОСТУПА К ТАКИМ СВЕДЕНИЯМ

1. Ведение учета товаров и операций с товарами с использованием автоматизированной информационной системы бухгалтерского учета (далее — АСУ) осуществляется резидентом территории опережающего развития (далее — ТОР) в отношении товаров одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, стандарта, отнесенных к одному классификационному коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза <1> (далее соответственно — ТН ВЭД ЕАЭС, объекты учета):

<1> Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 6 октября 2021 г.), с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 августа 2023 г. № 85 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 31 августа 2023 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Вступило в силу для Российской Федерации 16 октября 2021 г.

помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее — СТЗ) по одной таможенной декларации в случаях, когда товар имеет индивидуальные идентификационные признаки и его размещение (хранение) и использование на территории ТОР осуществляется с учетом таких индивидуальных идентификационных признаков;
помещенных под таможенную процедуру СТЗ по разным таможенным декларациям в случаях, когда товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом;
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ (далее — изготовленные (полученные) товары) и учтенных на балансе организации.

2. Учет товаров, указанных в пункте 1 настоящего порядка, осуществляется раздельно для иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза.

3. На каждый объект учета на основании сведений, содержащихся в документах бухгалтерского учета резидента ТОР, применяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (далее — документы бухгалтерского учета), резидентом ТОР создается электронный учетный документ с применением АСУ (далее — ЭУД), содержащий сведения о товарах, указанных в пункте 1 настоящего порядка, в том числе о размещении и использовании таких товаров на территории ТОР (об операциях, совершаемых с товарами), предусмотренные настоящим порядком.

4. ЭУД должен иметь даты его создания и внесения изменений, порядковый номер начиная с «1», а также следующие аббревиатуры:

«СТЗ» — для товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;

«ПП» — для изготовленных (полученных) товаров.

5. В ЭУД резидентом ТОР вносятся следующие сведения о товарах, указанных в пункте 1 настоящего порядка, и об операциях, совершаемых с такими товарами:

в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ:

а) наименование товара и описание сведений о товарах (товарный знак, марка, модель, артикул, сорт, стандарт, заводские номера (при их наличии) из графы 31 «Грузовые места и описание товаров» декларации на товары <2> и классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

<2> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2 июня 2010 г.), с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 декабря 2022 г. № 204 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 29 декабря 2022 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

б) реквизиты документов бухгалтерского учета (дата, номер), согласно которым товары и операции, совершаемые с такими товарами, учтены в организации;

в) регистрационные номера деклараций на товары, в соответствии с которыми товары помещены под таможенную процедуру СТЗ, с указанием номеров товаров в декларациях на товары, за исключением случая, определенного частью 3 статьи 25.4 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон);

г) количество товара и единица измерения количества товара, указанные в документе бухгалтерского учета. Если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, то указывается количество товара в соответствии с документами бухгалтерского учета, согласно которым товары учтены в организации с указанием общего количества товара;

д) количество товара и единица измерения количества товара, указанные в декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру СТЗ, или общее количество товара и единица измерения количества товара, указанные в декларациях на товары, если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде;

е) сведения о размещении и использовании товара на территории ТОР с указанием количества такого товара и единицы измерения количества товара, в том числе сведения о (об):

передаче на складирование (хранение) товаров с указанием места хранения;

передаче в производство с указанием цели использования товара (переработка, обеспечение производственных процессов и технологий при производстве продукции) и наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, стандарта всех товаров, которые будут изготовлены (получены) из таких товаров;

использовании для строительства с указанием наименования объекта строительства;

потреблении товаров на территории ТОР в рамках производственной деятельности в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <3>;

<3> Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза». Вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г. (далее — ТК ЕАЭС).

потреблении товаров в случаях, определенных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 88 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны» <4> (далее — Решение № 88);

<4> Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 26 декабря 2017 г., с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 25 января 2023 г. № 18 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 27 января 2023 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

уничтожении товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы;

уничтожении или передаче на уничтожение товаров, пришедших в негодность и полностью или частично утративших свое первоначальное предназначение или свои потребительские свойства, с указанием реквизитов документа, подтверждающего факт уничтожения в соответствии с порядком, установленным на основании части 39 статьи 25 Федерального закона;

передаче прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами другому резиденту ТОР в соответствии с частью 24 статьи 25 Федерального закона;

завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны (с указанием регистрационного номера декларации на товары и номера товара в декларации на товары при помещении под таможенную процедуру в целях завершения таможенной процедуры СТЗ);

вывозе товаров с территории ТОР (с указанием реквизитов (номер и дата) разрешения таможенного органа на вывоз товаров в соответствии с частями 3 и 7 статьи 25.1 Федерального закона);

в отношении изготовленных (полученных) товаров:

а) наименование товара, описание товара (товарный знак, марка, модель, артикул, сорт, стандарт, заводские номера (при их наличии) и классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

б) реквизиты документа бухгалтерского учета (дата, номер), согласно которому товары и операции, совершаемые с такими товарами, учтены в организации;

в) статус товара и (или) реквизиты (номер и дата) заключения о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, товаром Евразийского экономического союза или иностранным товаром <5> (при наличии);

<5> Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 437 «О форме, порядке заполнения, выдачи и применения заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, товаром Евразийского экономического союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада, не являющимся товаром Евразийского экономического союза» (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 8 ноября 2010 г.) с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 октября 2015 г. № 129 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 7 октября 2015 г.); является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Вступило в силу для Российской Федерации с 8 января 2011 г.

г) количество товара и единица измерения количества товара, указанные в документе бухгалтерского учета. Если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, то указывается количество товара в соответствии с документами бухгалтерского учета, согласно которым товары учтены в организации, с указанием общего количества товара;

д) перечень ЭУД по товарам, помещенным под таможенную процедуру СТЗ и использованным при изготовлении (получении) данного товара, а также количество использованных для изготовления (получения) товаров и единиц измерения количества товара, указанных в декларациях на товары, в соответствии с которыми товары были помещены под таможенную процедуру СТЗ;

передаче на складирование (хранение) товаров с указанием места хранения;

потреблении товаров на территории ТОР в рамках производственной деятельности в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 ТК ЕАЭС;

потреблении товаров в случаях, определенных Решением № 88;

уничтожении товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы;

передаче прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами другому резиденту ТОР в соответствии с частью 24 статьи 25 Федерального закона или передаче прав распоряжения товарами иному лицу, не являющемуся резидентом ТОР, в соответствии с частью 28 статьи 25 Федерального закона;

вывозе товаров с территории ТОР (с указанием реквизитов (номер и дата) разрешения таможенного органа на вывоз товаров) в соответствии с частями 3 и 7 статьи 25.1 Федерального закона.

6. В целях реализации части 10 статьи 25.4 Федерального закона резидент ТОР обеспечивает таможенному органу доступ к сведениям, формируемым в АСУ в составе, предусмотренном пунктом 5 настоящего порядка.

7. Доступ (в том числе удаленный) к сведениям, формируемым резидентами ТОР в АСУ, представляется таможенному органу <6> с использованием автоматизированной подсистемы «Личный кабинет», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <7> (далее — Личный кабинет), либо посредством информационных систем информационного оператора в соответствии с Порядком обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора, утвержденным приказом ФТС России от 9 октября 2019 г. № 1556 (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2019 г., регистрационный № 56483).

<6> Часть 10 статьи 25.4 Федерального закона.

<7> Статья 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

8. При предоставлении таможенному органу доступа к сведениям, указанным в пункте 5 настоящего порядка, резидентом ТОР должны быть соблюдены требования части 10 статьи 25.4 Федерального закона.