Приказ Минфина РФ от 18.12.1997 № 1061

«О результатах проведения конкурса среди коммерческих банков на право предоставления целевых кредитов субъектам Российской Федерации под обеспечение облигаций государственного нерыночного займа, выпускаемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.97 № 927»

(вместе с Протоколом заседания Комиссии от 05.12.1997)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 декабря 1997 г. № 1061

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ КРЕДИТОВ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛИГАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО НЕРЫНОЧНОГО ЗАЙМА, ВЫПУСКАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Приказом Минфина России от 27.11.97 № 919 «О проведении конкурса среди коммерческих банков на право предоставления целевых кредитов субъектам Российской Федерации под обеспечение облигаций государственного нерыночного займа, выпускаемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. № 927 и Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 413 от 30 сентября 1997 г., приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Протокол заседания рабочей комиссии от 5 декабря 1997 года о проведении конкурса среди коммерческих банков на право предоставления целевых кредитов субъектам Российской Федерации под обеспечение облигаций государственного нерыночного займа, выпускаемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.97 № 927.

2. Департаменту макроэкономической политики и банковской деятельности (Силуанов А.Г.) в течение 3 дней сообщить через электронные средства массовой информации банкам — участникам конкурса об удовлетворении или отклонении их заявок на право предоставления целевых кредитов субъектам Российской Федерации под обеспечение облигаций государственного нерыночного займа.

ПРОТОКОЛ

от 5 декабря 1997 года

ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ КРЕДИТОВ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛИГАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО НЕРЫНОЧНОГО ЗАЙМА, ВЫПУСКАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24.07.97 № 927

Присутствовали: Зелинский А.М., Новиков С.Г., Силуанов А.Г., Мануйлова Т.Н., Кудисова Н.А., Фадеева В.Д., Теплова Л.А., Павлова Н.А., Плаксина Т.М., Акисимов Р.Г., Григорьева О.А., Аллилуева О.Г.

1. В соответствии с Приказом Минфина России от 27 ноября 1997 г. № 919 «О проведении конкурса среди коммерческих банков на право предоставления целевых кредитов субъектам Российской Федерации под обеспечение облигаций государственного нерыночного займа, выпускаемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.97 № 927 и Приказом Минфина от 30 сентября 1997 г. № 413» коммерческим банкам было направлено информационное письмо от 28 ноября 1997 г. № 01/31-31 через электронные средства массовой информации об условиях и сроках проведения конкурса.

2. До вскрытия конвертов с заявками коммерческих банков члены Комиссии приняли следующие решения:

2.1. Решения о присвоении баллов по показателю «наличие положительного опыта работы со средствами федерального бюджета» Комиссия принимает на основании информации, представленной ГУФК РФ коллегиально.

2.2. Заявки от коммерческих банков на предоставление кредитов исключительно в денежной форме удовлетворяются вне конкурса (без ограничения размера собственных средств (капитала банка)).

2.3. При подведении итогов конкурса Комиссия удовлетворит заявки коммерческих банков на общую сумму 2,5 трлн. рублей. Заявка банка, вошедшего в число победителей, но набравшего минимальное количество баллов, может быть удовлетворена частично, при этом сохраняется процентное соотношение предоставляемых кредитных ресурсов в денежной и вексельной формах.

2.4. В случае поступления заявок от коммерческих банков на депозитарное обслуживание ОГНЗ критериями для выбора банка — депозитария среди банков — победителей, представивших соответствующие заявки, будут:

• наличие лицензии на депозитарное обслуживание;
• минимальная плата за депозитарное обслуживание;
• большая сумма, предоставляемых кредитных ресурсов в вексельной и денежной формах;
• большая сумма набранных баллов.

3. О рассмотрении перечня банков, представивших заявки на конкурс.

3.1. В установленные сроки в адрес Комиссии в Управление по защите информации Минфина России были представлены 14 запечатанных конвертов с пометкой «Конкурс на право предоставления целевых кредитов субъектам Российской Федерации под обеспечение облигаций государственного нерыночного займа».

3.2 При вскрытии конвертов установлено, что подали заявки 14 банков:

Нефтехимбанк

Межпромбанк

Сбербанк России

Российский кредит

ОНЭКСИМ банк

Московский Деловой Мир

Собинбанк

Альфа — банк

Международная финансовая компания

Промстройбанк России

Империал

Газпромбанк

Гута — банк

Глобэкс.

3.3. После рассмотрения обязательных условий, в соответствии с представленной Банком России официальной информацией, установлено, что заявки банков: Сбербанк России, Промстройбанк России, Империал не соответствуют условиям проведения конкурса (наличие неоплаченных расчетных документов), Приложение № 1.

4. Подведение итогов конкурса.

4.1. Комиссия рассмотрела конкурсные показатели в соответствии с условиями проведения конкурса (Приложение № 2). Банками — победителями признаны 8 банков, набравших максимальное суммарное количество баллов:

сумма

предоставляемых

кредитных ресурсов,

млрд. рублей

    Собинбанк                                     250
    Гута - банк                                   400
    Газпромбанк                                   100
    Московский Деловой Мир                        500
    Альфа - банк                                  500
    ОНЭКСИМ банк                                  350
    Российский кредит                             300
    Международная финансовая компания              80
а также КБ "Глобэкс",  предложивший  кредитные  ресурсы  только  в

денежной форме на сумму 20 млрд. рублей.

5. Заявки на бесплатное депозитарное обслуживание ОГНЗ были представлены двумя банками — ОНЭКСИМ банком и Российским кредитом. ОНЭКСИМ банк предложил наибольшую сумму кредитных ресурсов и набрал большее количество баллов. Решением Комиссии рекомендовано заключить договор на депозитарное обслуживание ОГНЗ с ОНЭКСИМ банком.

6. В случае отказа банка — победителя от заключения соглашений с Минфином России об условиях предоставления целевых кредитов субъектам Российской Федерации под обеспечение ОГНЗ соглашение заключается со следующими банками — участниками конкурса:

Межпромбанк

Нефтехимбанк.

№ п/п

Название банка

Собственный капитал банка на 01.10.97

Выполнение экономических нормативов Банка России на 01.10.97

Вложения в государственные ценные бумаги (не менее 15% собственного капитала) на 01.10.97

Отсутствие убытков по балансам банков по состоянию на

Отсутствие у банков остатков по счетам № 915, 9919 по состоянию на 1 июля и 1 ноября

Непогашенные штрафные санкции по состоянию на 01.11.97

Соответствие обязательным показателям конкурса

млрд. руб.

%

01.10.97

01.11.97

есть

нет

есть

нет

+

-

1

Нефтехимбанк

501

+

+

+

+

нет

нет

+

2

Межпромбанк

1899

+

+

+

+

нет

нет

+

3

Сбербанк России

19128

+

+

+

+

есть

нет

-

4

Российский кредит

1169

+

+

+

+

нет

нет

+

5

ОНЭКСИМ банк

3445

+

+

+

+

нет

нет

+

6

МДМ — банк

683

+

+

+

+

нет

нет

+

7

Собинбанк

562

+

+

+

+

нет

нет

+

8

Альфа — банк

1010

+

+

+

+

нет

нет

+

9

МФК

1570

+

+

+

+

нет

нет

+

10

Промстройбанк России

967

+

+

+

+

есть

нет

-

11

Империал

1473

+

+

+

+

есть

нет

-

12

Газпромбанк

1543

+

+

+

+

нет

нет

+

13

Гута — банк

673

+

+

+

+

нет

нет

+

14

Глобэкс

117

Выделяет денежные средства

№ п	Банки	Сумма кредитных ресурсов (млрд. руб.)	Вид кредитных ресурсов (100%)												Наличие опыта по предоставлению кредитов в вексельной форме		Наличие положительного опыта работы со средствами федерального		К о л и ч е с т	Увеличение доли кредита, предоставляемой в денежной форме		И т о г о к о
/ п			Денежные средства (не менее 25%)		Простые векселя со сроком погашения не более
					93 дней (не менее 10%)		93 дней (не менее 20%)		5 месяцев (не менее 15%)		6 месяцев (не менее 15%)		9 месяцев (не менее 15%)
			погашение кредита в апреле				погашение кредита в мае				погашение кредита в июне				1995 — 1997 годов		бюджета		в о б а л л о в	За каждые 5% — +4 балла		л и ч е с т в о б а л л о в
			процентная ставка	б а л л	процентная ставка	б а л л	процентная ставка	б а л л	процентная ставка	б а л л	процентная ставка	б а л л	процентная ставка	б а л л
															есть опыт — 3 балла	нет опыта — 0 баллов	есть опыт — 3 балла	нет опыта — 0 баллов		Процент	Балл
			<= 0.7 от StR	6	<= 0.27 от StR	5	<= 0.3 от StR	5	<= 0.25 от StR	5	<= 0.25 от StR	5	<= 0.1 от StR	4
			<= 0.75 от StR	3	<= 0.3 от StR	3	<= 0.35 от StR	3	<= 0.3 от StR	2	<= 0.3 от StR	3	<= 0.13 от StR	2
			<= 0.85 от StR	1	<= 0.35 от StR	1	<= 0.45 от StR	1	<= 0.35 от StR	1	<= 0.35 от StR	1	<= 0.15 от StR	1
			> 0.85 от StR	0	> 0.35 от StR	0	> 0.45 от StR	0	> 0.35 от StR	0	> 0.35 от StR	0	> 0.15 от StR	0
1	Нефтехимбанк	80	0.7	6	0.3	3	0.35	3	0.3	2	0.3	3	0.13	2	3		3		25		-	25
2	Межпромбанк	2000	0.68	6	-	0	0.29	5	-	0	0.24	5	0.09	4	3		3		26		-	26
3	Российский кредит	300	1.07	0	0.71	0	0.71	0	0.25	5	0.25	5	0.1	4	3		3		20	10%	8	28
4	ОНЭКСИМ банк	350	1.14	0	0.27	5	0.3	5	0.25	5	0.25	5	0.1	4	3		3		30		-	30
5	МДМ — банк	500	0.7	6	-	0	0.29	5	0.24	5	0.24	5	0.09	4	3		3		31		-	31
6	Собинбанк	250	0.65	6	0.25	5	0.27	5	0.23	5	0.23	5	0.09	4	3		3		36		-	36
7	Альфа — банк	500	1	0	0.27	5	0.3	5	0.25	5	0.25	5	0.1	4	3		3		30		-	30
8	МФК	500	1.6	0	0.27	5	0.3	5	0.25	5	0.25	5	0.1	4		0	3		27		-	27
9	Газпромбанк	100	0.7	6	0.27	5	0.3	5	0.25	5	0.25	5	0.1	4		0	3		33		-	33
10	Гута — банк	400	0.7	6	0.27	5	0.3	5	0.25	5	0.25	5	0.1	4	3		3		36		-	36
11	Глобэкс	20	0.7

---